УИД: 66RS0017-01-2023-000534-35

Администартивное дело № 2а-469/2023

Мотивированное решение изготовлено 26.09.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 26 сентября 2023 года

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Волковой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Артинского района Свердловской области Скрынник Н.В.,

при секретаре судебного заседания Тукановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Артинскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 был осужден 20.10.2014 Красноуфимским городским судом за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст. 131, п. «а» ч.2 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 09.02.2018 ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК № 53 ГУФСИН России по Свердловской области условно-досрочно по постановлению Верхотурского районного суда от 29.01.2018 на срок 1 год 9 месяцев 28 дней. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. ФИО1 проживает со своей сожительницей ФИО3 После освобождения ФИО1 официально нигде не был трудоустроен, проживает на случайные заработки, нанимается к населению для выполнения строительных работ. В течение года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности. Учитывая, что ФИО1 относится к категории лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ ««Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», совершеннолетние лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, просит установить административный надзор в отношении гражданина ФИО1 на срок 1 год, с установлением следующих административных обязанностей и ограничений: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения отдела внутренних дел; запретить пребывание в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00.

Представитель административного истца ОМВД России по Артинскому району ФИО4, действующая на основании доверенности, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила письменное заявление, в котором просила рассмотреть административное дело в ее отсутствие, административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения административного заявления не возражал.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, выслушав заключение старшего помощника прокурора Скрынник Н.В., исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п. 5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

В соответствии с пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

В силу ч. ч. 1, 2 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как видно из материалов дела, 20.10.2014 ФИО1 был осужден по приговору Красноуфимского городского суда Свердловской области за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст. 131, п. «а» ч.2 ст. 132 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке № от 09.02.2018, ФИО1 в период с 27.11.2013 по 09.02.2018 отбывал наказание в виде лишения свободы и был освобожден на основании постановления Верхотурского районного суда Свердловской области от 29.01.2018 условно-досрочно на 1 год 9 месяцев 28 дней.

Таким образом, судимость по приговору Красноуфимского городского суда Свердловской области от 20.10.2014, у ФИО1 не снята и не погашена.

Преступления, предусмотренные п. «а» ч.2 ст. 131, п. «а» ч.2 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к категории тяжких.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В течение года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Так, 30.04.2023 около 21 часов 36 минут в п. Арти на ул. Рабочей Молодежи возле дома № 45 ФИО1 распивал в общественном месте алкогольную продукцию, а именно пиво «Австрийское», с содержанием этилового спирта не менее 4,9 %, за что постановлением УУП ОМВД России по Артинскому району от 02.05.2023 ему назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.20 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, 13.08.2023 около 18 часов 10 минут в п. Арти на ул. Аносова возле дома № 8 ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждалось шатающейся походкой, невнятной речью, запахом алкоголя изо рта, при этом ФИО1 имел неопрятный внешний вид, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России по Артинскому району от 22.08.2023 ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из объяснений ФИО1 следует, что он проживает по адресу <адрес> со своей сожительницей ФИО3, в п. Арти переехал 01.08.2023, официально не трудоустроен, проживает на случайные заработки, нанимается к населению для выполнения строительных работ.

Согласно рапорта УУП ОМВД России по Артинскому району, по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей ФИО3 официально не трудоустроен, проживает на случайные заработки, нанимается к населению для выполнения строительных работ, со стороны соседей и родственников жалоб не поступало, в течение года дважды привлекался к административной ответственности.

Предложенные административным истцом административные ограничения в отношении ФИО1 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких, дважды привлекавшегося к административной ответственности, в связи с чем, считает необходимым удовлетворить заявленные требования, установив в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на срок 1 год с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения отдела внутренних дел;

- запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Волкова Е.В.

<данные изъяты>