Дело № 2-556/2022 УИД 13RS0023-01-2022-00534-63
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
р.п. Зубова Поляна 15 июля 2022 г.
Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе
судьи Косаревой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Денисовой И.Н.,
с участием:
истца ФИО1, его представителя ФИО2,
ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия,
третьего лица, не заявившего самостоятельные требования относительно предмета спора Мостостройотряд №37 Мостостроя 6 (г. Санкт-Петербург),
рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия об отмене решения в части не включения в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и о назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением. Требования мотивирует тем, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано в назначении такой пенсии, ввиду отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера, который, по мнению ответчика, составил 05 лет 00 мес. 03 дня. Ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды работы с 02 апреля 984 г по 04 мая 1986 в должности машиниста автокрана Мостоотряда 37 Мостостроя 6 (г. Санкт-Петербург) и с 05 мая 1986 г. по 10 августа 1987 г. в должности монтажника Мостоотряда 37 Мостостроя 6 (г.Санкт-Петербург) из-за места нахождения предприятия –юридического лица Мостоотряда 37 Мостостроя 6 в г. Санкт-Петербург), в страховой стаж не засчитан период работы с 11 августа 1987 г. по 25 августа 1987 год в должности монтажника Мостоотряда 37 Мостостроя 6 (г.Санкт-Петербург).
Истец считает не включение вышеназванных периодов работы в страховой и специальный стаж за работу в районах Крайнего Севера неправомерным, поскольку структурное подразделение юридического лица-Мостостроительного отряда №37 располагалась в г. Апатиты Марманской области и фактическим постоянным местом осуществления трудовой деятельности истца в данном подразделении являлась местность, расположенная в районах Крайнего Севера - г. Апатиты Мурманской области, подтверждением являются записи архивных справок, архивных карточек с лицевых счетов, в которых отражены начисления районных коэффициентов и процентной надбавки к заработной плате за работу в спорный период в г. Апатиты Мурманской области, что подтверждается размером установленного районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате истца в спорный период, отраженных в архивных Карточках справках за 1984 - 1987г. Не включение ответчиком в страховой и специальный стаж спорных периодов работы в районах Крайнего Севера повлекло нарушению его пенсионных прав, послуживших отказу в назначении досрочной страховой пенсии. С учетом уточненных исковых требований истец просит суд:
- отменить решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 258532/21 от 2 декабря 2021г. в части не включения: в специальный стаж периодов работы с 2 апреля 1984г. по 4 мая 1986г. в должности машиниста автокрана Мостоотряда 37 Мостостроя 6 (г. Санкт-Петербург) и с 5 мая 1986г. по 10 августа 1987г. в должности монтажника Мостоотряда 37 Мостостроя 6 (г. Санкт-Петербург) для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» и в страховой стаж период работы с 11 августа 1987 г. по 25 августа 1987 г. в должности монтажника Мосстройотряда 37 Мостостроя 6 (г.Санкт-Петербург);
- обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия включить ФИО1 в страховой стаж период работы с 11 августа 1987 г. по 25 августа 1987 г. в должности монтажника Мосстройотряда 37 Мостостроя 6 (г.Санкт-Петербург), в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в районах Крайнего Севера: с 2 апреля 1984г. по 4 мая 1986г. в должности машиниста автокрана Мостостроительного отряда №37 Мостостроительного треста №6; с 5 мая 1986г. по 25 августа 1987г. в должности монтажника Мостостроительного отряда №37 Мостостроительного треста №6(г. Санкт-Петербург) и назначить ФИО1, __.__.____ года рождения, досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 декабря 2021г.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 представили суду заявление об уточнении исковых требований (л.д.214-215), при этом поддержали исковые требования с учетом уточненных исковых требований и просили их удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – ГУ Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО3 просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях (л.д.205-206).
Третье лицо, не заявившего самостоятельные требования относительно предмета спора Мостостройотряд №37 Мостостроя 6(г. Санкт-Петербург) является ликвидированным 17.12.2015 года, что подтверждается сведениями архивной справки от 22.03.2021 (л.д. 19).
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему
В соответствие с положением ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Федеральный закон "О страховых пенсиях" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляет в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (65 лет для мужчин и 60 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии согласно приложениям к настоящему Федеральному закону) (ст. 8).
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.
Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1015 от 02 октября 2014 года, закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
ФИО1, __.__.____ года рождения, обратился в Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Мордовия с заявлением от 21.11.2021 г. о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ( л.д.62-64).
На дату обращения с заявлением __.__.____ ФИО1 исполнилось 58 лет. Требуется специального стажа в соответствии с п.6 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ не менее 7 лет 6 месяцев при достижении возраста для мужчин 57 лет 8 мес.(л.д.11).
Решением ОПФР по РМ № 258532/21 от 02.12.2021 г. в назначении указанной пенсии было отказано по следующим основаниям.
В страховой стаж истцу ответчиком не засчитаны период работы с 11 августа 1987 г. по 25 августа 1987 г. в должности монтажника Мосстройотряда 37 Мостостроя 6 (г.Санкт-Петербург);
в специальный стаж по вышеуказанному основанию наравне с иными, которые не оспариваются ответчиком, не включены периоды работы:
С 02.04.1984 г. по 04.05.1986 г. - в должности машиниста автокрана Мосстройотряда 37 Мостостроя (г.Санкт-Петербург);
С 05.05.1986 г. по 10.08.1987 г. - в должности монтажника Мосстройотряда 3 Мостостроя 6 (г.Санкт-Петербург).
Указанные периоды не включены в специальный стаж в соответствии с п.6 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ. т. к. отсутствуют документы, подтверждающие факт работы в районах Крайнего Севера ( л.д.56-57).
Суд находит не включение вышеназванных периодов работы в специальный стаж за работу в районах Крайнего Севера неправомерным по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины)(с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Частью 2 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.
При назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года применялся Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 октября 1967г. №1029.
В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002г № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа» для установления трудовых пенсий основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо при отсутствии записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы.
Трудовая книжка АТ-1 №, заполненная 3 июля 1980г. на имя ФИО1, __.__.____ года рождения, имеет записи о том, что он 2 апреля 1984 г. принят машинистом автокрана 4 разряда Мостоотряда 37 Мостостроя 6 (Приказ № 85 от 2.04.84), 5 мая 1986 переведен монтажником 4 разряда (Приказ №152 от 28.05.86), 25 августа 1987г. уволен по ст. 33 п. 1 в связи с сокращением численности работников (Приказ № 291 от 12.08.87) (л.д.12-16).Согласно приобщенной к исковому заявлению архивной справке Санкт - Петербургского ТКУ «Центральный государственный архив документов по личному составу ликвидированных государственных предприятий, учреждений, организаций Санкт-Петербурга» (далее ЦГАЛС СПб) от 22 марта 2021г. № ТС-8639 ФИО1, __.__.____ года рождения, принят 02 апреля 1984 года в Мостостроительный отряд №37 Мостостроительного треста №6 Главного управления по строительству мостов Министерства транспортного строительства СССР, в колонну №2 на должность машиниста автокрана 4 разряда (приказ от 13 марта 1984 года № 85); переведен 05 мая 1986 года на должность монтажника по монтажу ст. и ж. б. конструкций 4 разряда того же подразделения (приказ от 28 мая 1986 года № 152); уволен 10 (так в приказе, и в личной карточке, в лицевых счетах указано: «25») августа 1987 года по ст. 733 п.1 КЗоТ РСФСР в связи с сокращением численности работников (приказ от 12 августа 1987 года № 291).
Сведениями о характере труда ФИО1 архив не располагает(л.д.17).
Согласно имеющейся копии личной карточки, заполненной 2 апреля 1984 года в Мостоотряде №37, ФИО1, __.__.____ года рождения, имеет табельный номер «1953» (предоставлена ЦГАЛС СПб 24 марта 2021г.)(л.д.20-21).
Согласно сообщению ЦГАЛС СПб от 22 марта 2021г. № ТС-8639 сведениями о территориальной принадлежности (дислокация предприятия) Мостостроительный отряд №37 Мостостроительного треста №6 Главного управления по строительству мостов Министерства транспортного строительства СССР Открытого акционерного общества «Мостостроительный трест №6», архив не располагает. Приказы по основной деятельности, штатные расписания, коллективные договоры, карты технологических процессов, перечни льготных профессий ОАО «Мостостроительный трест №6» в архив на хранение не поступали(л.д.18).
Согласно Сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, предоставленным Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия 21 ноября 2021г. пункт 2.4. содержит следующую информацию: период работы истца 02.04.1984 - 25.08.1987, работодатель - «Мостоотряд 37 Мостостроя г. Апатиты Мурманской (так в Сведениях) области»(л.д.30-36).
Город Апатиты территориально расположен в Мурманской области.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967г. № 1029, Мурманская область отнесена к районам Крайнего Севера.
Представленные ЦГАЛС СПб копии архивных Карточек справок по организации «МО-37» за период 1984- 1987 г.г. на ФИО1, __.__.____, кол. №2, машин, автокрана, разряд 4, табельный номер «1953», зачислен 2 апреля 1984г., приказ № 85, содержат сведения, подтверждающие работу истца в спорный период времени в условиях Крайнего Севера:
- Карточка справка за 1984 год в разделе «Отметки о перемещении» имеет запись «Принять на строительство путепровода с выплатой поясного коэф. по положению»;
- Карточка справка за 1985 год в разделе «Прочие отметки» имеет записи «пр. 72 4.03.85г. 10% 2.10.84г. ; 20% 2.04.85г.; пр.377 с 2/Х-85г. - 30%», также раздел карточки справки «Выборка заработной платы по нарядам» содержит запись «Сев.надб.» и определенные расчеты.
Карточка справка за 1986 год в разделе «Отметки о перемещении» имеет запись «ФИО4. монтажи. IV p-да, приказ 28/V-86r. № 152», раздел «Прочие отметки» имеет записи «пр.№72 4/03-85-10% 2.10.84г.; 20% 2.04.85г.; 30% пр. 377; пр. № 129 40% с 2/IV-86; пр. 272 50% со 2/Х-86».
Карточка справка за 1987 год в разделе «Отметки о перемещении» имеет записи «приказ № 75 Сев.надб. 60% с 02.04.87г.; 5/III приказ №85 команд, в г. Ленинград с 10/III - срок 1 мес. с сохр. сев. пол. и поясн. коэф.», раздел «Прочие отметки» содержит следующую информацию «Северная надбавка пр. 129-86г. - 40%; пр. 272-50%; пр. 75- 60% с 2/IV-87r.». Имеется запись «Уволен с 25/VIII -87г. пр. 291 в связи с сокращением численности работников ст. 33 КЗоТ РСФСР»(л.д. 22-29).
Согласно архивной справке от 16.01.2020 г. № С-7, выданной МКУ «Муниципальный архив г.Апатиты» документы по основной деятельности, документы по личному составу предприятия Мостострой № 6 Мостостроительный отряд № 37 «Главмостостроя» на хранение в МКУ «Муниципальный архив г.Апатиты» не поступали, сведениями о местонахождении документов архив не располагает. Подтвердить факт работы ФИО1 в указанной организации в Мостострой № 6 Мостостроительный отряд № 37 «Главмостостроя» с 02.04.1984 г. по 25.08.1987 г., а также начисление заработной платы за указанный период работы не представляется возможным(л.д.71,72).
Согласно архивной справке от 07.07.2020 г. № ТС-19298. выданной Санкт- Петербургском ГКУ «Центральным государственным архивом документов по личном) составу ликвидированных государственных предприятий, учреждений, организаций Санкт-Петербурга», в документах архивною фонда ОАО «Мостостроительный трест № 6» имеются следующие сведения:
ФИО1 принят 02.04.1984 г. в Мостостроительный отряд № 27 Мостостроительного треста № 6 Главного управления по строительству мостов Министерства транспортного строительства СССР в колонну № 2 на должность машиниста автокрана 4 разряда;
переведен 05.05.1986 г. на должность монтажника по монтажу ст. и ж.б. конструкций 4 разряда того же подразделения;
уволен 10 (так в приказе и в личной карточке, в лицевых счетах указано - «25») августа 1987 г.
В данной же справке указано, что в деле фонда ОАО «Мостостроительный трест № 6» имеются следующие сведения о переименованиях Мостостроительного отряда № 37: ОАО «Мостостроительный трест № 6» с 03.10.1965 п по 24.12.1991 г. организация наименовалась - Мостостроительный трест № 6 Главного управления по строительству мостов Министерства транспортного строительства СССР. Адрес местонахождения - г. Санкт-Петербург.
В период с 01.04.1972 г. по 24.12.1991 г.: организация именовалась - Мостостроительный отряд № 37 Мостостроительного треста № 6 Главного управления по строительству мостов Министерства транспортного строительства СССР. Адрес местонахождения - г. Санкт - Петербург.
Внеочередным собранием акционеров 17.12.2015 г. было принято решение добровольной ликвидации(л.д.82-84).
Полагаемый ответчиком и указанный им в оспариваемом решении специальный стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера в соответствии с п.6 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» составил 5 лет 0 месяцев 07 дней, право на назначение пенсии согласно п.6 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ отсутствует.
Согласно статье 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 316 ТК РФ).
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967г. № 1908-VII «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» постановлено выплачивать всем рабочим и служащим государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций надбавку к их месячному заработку (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:
....б) в остальных районах Крайнего Севера - 10 процентов по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении шестидесятипроцентной надбавки - 10 процентов за каждый последующий год работы....
Применение положений данного Указа при ежемесячной оплате работы истца в спорный период отражено в архивных Карточках справках за 1984г., 1985г., 1986г., 1987г. (10% с 2.10.84г.; 20% с 2.10.84г.; 30% с 2.10.85г.; 40% с 2.04.86г.; 50% с 2.10.86г.; 60% с 2.04.87г.), то есть каждые последующие шесть месяцев процентная надбавка за работу увеличивалась на 10 процентов, что подтверждает фактическое место работы истца в спорный период - район Крайнего Севера или местность, приравненная к районам Крайнего Севера, но так как постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967г. № 1029 Мурманская область отнесена к району Крайнего Севера, следовательно, основное место работы истца в спорный период находилось в районах Крайнего Севера.
Согласно мнению Верховного Суда Российской Федерации, выраженному в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 февраля 2014г., согласно положениям ст. ст. 315, 316, 317 ТК РФ при расчете заработной платы должны применяться районный коэффициент и процентная надбавка, установленные к заработной плате в районе или местности по месту выполнения работы. Независимо от места нахождения организации оплата труда работников ее обособленного структурного подразделения, расположенного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, оплачивается с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Таким образом, несмотря на то, что по сведениям, представленным ЦГАЛС СПб 22 марта 2021г. за исх. ТС-8639, местом нахождения Мостостроительного отряда № 37 являлся Санкт-Петербург, ул. Сестрорецкая, д.8, лит. А; наб. реки Фонтанки, д. 82/1, фактическим местом осуществления трудовой деятельности истца в данном подразделении являлась местность, расположенная в районах Крайнего Севера, что подтверждается размером установленных процентных надбавок к заработной плате истца в спорный период, отраженных в архивных Карточках справках за 1984 - 1987г.г.
Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом исследованных в судебном заседании письменных доказательств, суд приходить к выводу, что ФИО1 в спорный период работал в местности, расположенном в районах Крайнего Севера.
Таким образом подлежат зачету ФИО1 в страховой стаж период работы с 11 августа 1987 года по 25 августа 1987 год в должности монтажника Мосстройотряда 37 Мостостроя 6 (г.Санкт-Петербург), в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в районах Крайнего Севера с 02 апреля 1984 г. по 04 мая 1986 г. в должности машиниста автокрана Мостстройотряда 37 Мостостроя 6 (г. Санкт-Петербург) и с 05 мая 1986 г. по 25 августа 1987 г. в должности монтажника Мосстройотряда 37 Мостостроя 6 (г.Санкт-Петербург).
В силу положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно справки, представленной пенсионным органом, специальный стаж истца с учетом включения оспариваемых периодов в специальный стаж, право на страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом положений, предусмотренных приложением №6 к вышеуказанному закону) возникает в 58 лет 10 месяцев, то есть не ранее 01.12.2021 года, оспариваемое решение ответчиком принято 02.12.2021года, а следовательно, подлежит назначению истцу такая пенсия с 01 декабря 2021 года.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Следовательно, с ответчика в пользу истца необходимо взыскать возврат государственной пошлины в размере 300 рублей, уплаченной истцом в госдоход при обращении в суд с настоящим иском( л.д.8).
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия об отмене решения в части не включения в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и о назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.
Отменить решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 258532/21 от 2 декабря 2021г. в части не включения ФИО1 в специальный стаж периодов работы с 2 апреля 1984г. по 4 мая 1986г. в должности машиниста автокрана Мостоотряда 37 Мостостроя 6 (г. Санкт-Петербург) и с 5 мая 1986г. по 10 августа 1987г. в должности монтажника Мостоотряда 37 Мостостроя 6 (г. Санкт-Петербург) для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» и в страховой стаж период работы с 11 августа 1987 г. по 25 августа 1987 г. в должности монтажника Мосстройотряда 37 Мостостроя 6 (г.Санкт-Петербург).
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия включить ФИО1 в страховой стаж период работы с 11 августа 1987 г. по 25 августа 1987 г. в должности монтажника Мосстройотряда 37 Мостостроя 6 (г.Санкт-Петербург), в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в районах Крайнего Севера: с 2 апреля 1984г. по 4 мая 1986г. в должности машиниста автокрана Мостостроительного отряда №37 Мостостроительного треста №6; с 5 мая 1986г. по 25 августа 1987г. в должности монтажника Мостостроительного отряда №37 Мостостроительного треста № 6 (г. Санкт-Петербург).
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия назначить ФИО1, __.__.____ года рождения, досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 декабря 2021 года.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия, расположенного по адресу: <...>, в пользу ФИО1, __.__.____ года рождения, проживающего по адресу: , возврат государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия
Судья Зубово-Полянского
районного суда Республики Мордовия Н.В. Косарева