...
...
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 ноября 2022 г. город Ноябрьск, ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Клышниковой О.М.
при секретаре судебного заседания Тихоновой Е.Ю.,
с участием ответчиков ФИО2, ФИО3,
помощника прокурора города Ноябрьска Бородиной К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска к ФИО2, ФИО4 и ФИО5 о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на него за муниципальным образованием, о выселении из жилого помещения без предоставления другого, взыскании судебной неустойки,
установил:
департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (далее – департамент) обратился в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО4, ФИО5 о прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признании права собственности на него за муниципальным образованием, выселении из жилого помещения без предоставления другого, взыскании судебной неустойки и почтовых расходов.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства.
В рамках реализации мероприятий программы «Сотрудничество» по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим за переделы Ямало-Ненецкого автономного округа в населенные пункты юга Тюменской области, ФИО2, на состав семьи 2 человека, включая ФИО4 предоставлена социальная выплата в размере 3 448 334 руб. для приобретения жилого помещения на территории города Тюмени. ДД.ММ.ГГГГ ответчики дали обязательство об освобождении и передаче в собственность муниципального образования г. Ноябрьска вышеуказанного жилого помещения в течение двух месяцев с даты регистрации права собственности на вновь приобретенное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО4 заключили договор участия в долевом строительстве на жилое помещение, дом введен в эксплуатацию и ДД.ММ.ГГГГ право собственности на построенное жилое помещение было зарегистрировано в государственном регистрирующем органе за ФИО2 и ФИО4, однако до настоящего времени спорное жилое помещение в собственность муниципального образования не передано, ответчики продолжают проживать в нем, что является незаконным и создает препятствия уполномоченному органу по распоряжению спорным жилым помещением по своему усмотрению в соответствии с его целевым назначением. Просит взыскать судебную неустойку с каждого из ответчиков за неисполнение требований департамента в части выселения в сумме по 200 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня следующего за днем вступления решения суда в законную силу, по день фактического исполнения судебного акта.
В судебном заседании представитель истца участия не принимал, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, направил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Ответчики ФИО2, ФИО4 в судебном заседании фактически признали исковые требования, подтвердив, что давали обязательство об освобождении и передаче жилого помещения, но просили предоставить отсрочку исполнения решения суда в части выселения в связи с тяжелым материальным положением, невозможностью арендовать жилье, так как в новой квартире производятся ремонтные работы, на что взяты кредитные средства, ФИО4 работает в ..., снять другое жилое помещение для нее проблематично ввиду наличия заболеваний. ФИО5 имеет ... заболевание, ...
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.
Представитель третьего лица Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменном отзыве поддержал заявленный иск.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно положениям статей 209, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику этого имущества. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Собственник жилого помещения вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц действия.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 является собственником жилого помещения – <адрес> (л.д. ...).
Как следует из материалов дела, ответчики были включены в число участников программы «Сотрудничество» по предоставлению социальных выплат граждан, выезжающим за переделы Ямало-Ненецкого автономного округа в населенные пункты юга <адрес>, утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2011 г. № 437-П (л.д. ...).
Согласно статье 6 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.
Исполнение указанных обязательств осуществляет в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.
В рамках реализации вышеуказанных мероприятий ФИО2 была предоставлена социальная выплата в размере 3 448 334 руб. для приобретения жилого помещения на территории <адрес> на состав семьи два человека, включая ФИО4 (супругу). При этом ФИО2 дал письменное обязательство об освобождении и сдаче (отчуждении) жилого помещения в муниципальную собственность <адрес> в течение 2х месяцев с даты государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (л.д. 18-19, 20).
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Специализированный застройщик «Медиан Групп» с одной стороны и ФИО2, ФИО4 с другой стороны заключен договор участия в долевом строительстве № на строительство жилого дома ГП-2.5 в комплексе «Многоквартирные жилые дома по адресу: <адрес>, кадастровые номера земельных участков <адрес>, объект долевого строительства – двухкомнатная квартира, общей проектной площадью 58,42 кв.м., расположенная ... (л.д. ...).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО2 зарегистрировали в установленном законом порядке право общей совместной собственности на квартиру, расположенную по адресу: ФИО1, <адрес>, городской округ <адрес> (кадастровый №) (л.д...).
Вместе с тем, до настоящего времени право собственности ответчика на спорное жилое помещение не прекращено, действий направленных на регистрацию перехода права собственности на квартиру к муниципальному образованию <адрес> ФИО9 не предприняли, отчуждение жилого помещения в пользу муниципального образования г. Ноябрьск не произвели.
Согласно статье 235 Гражданского кодекса Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.
В силу положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
С учетом установленных судом обстоятельств, право собственности ответчика на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, подлежит прекращению с признанием на него права собственности муниципального образования.
В силу положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, при посещении спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, двери квартиры никто не открыл. Однако со слов собственника он вместе с членами семьи проживает в указанном жилом помещении, в нем находятся личные вещи, предметы мебели. Ключи от жилого помещения в управляющую компанию не переданы, лицевой счет на оплату жилищно-коммунальных услуг не закрыт (л.д...).
Указанные обстоятельства в судебном заседании ответчиками не оспорены.
Согласно справки из ОВМ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ответчики ДД.ММ.ГГГГ снялись с регистрационного учета по адресу: <адрес> в настоящее время значатся зарегистрированными по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д...)
Учитывая, что в добровольном порядке ответчики спорное жилое помещение не освобождают, квартира департаменту не передана, требования иска о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения с возложением обязанности его передачи по акту приема-передачи подлежит удовлетворению. Сведений о заключении какого-либо соглашения о пользовании жилым помещением в материалах дела не имеется.
Проживание ответчика в спорном жилом помещении препятствует собственнику осуществлять мероприятия, связанные с распоряжением спорным жилым помещением по своему усмотрению в соответствии с его целевым назначением.
Ответчиками ФИО2 и ФИО4 заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения в части выселения до ДД.ММ.ГГГГ (до окончания учебного 2022-2023 года), в обоснование которого указано, что в настоящее время другого жилого помещения в г. Ноябрьске не имеют, ввиду тяжелого материального положения, несения значительных расходов, связанных с оплатой кредитных обязательств, содержанием жилых помещений, ремонтом приобретенной квартиры, так как она принята от застройщика в «черновой» отделке, наличия заболеваний и второй группы инвалидности у ФИО10 а также осуществляемой ею трудовой деятельности в качестве ...
Разрешая вопрос о предоставлении отсрочки исполнения решения в части выселения, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Учитывая зимнее время года, а также то, что для осуществления переезда в другое жилое помещение, расположенное в ином субъекте Российской Федерации, требуются как финансовые, так и временные затраты, принимая во внимание осуществление трудовой деятельности ответчиком ФИО4 в качестве учителя ..., суд считает возможным отсрочить исполнение решения суда в части выселения из жилого помещения сроком более 6 месяцев, по ДД.ММ.ГГГГ (включительно).
В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Из пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
Пунктами 31 и 32 указанного постановления также разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Поскольку требования истца связаны с исполнением обязательства в натуре, то требования истца о присуждении судебной неустойки суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Судебная неустойка по своей сути несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника, следовательно, она не может быть взыскана за неисполнение судебного акта до момента ее присуждения. Размер судебной неустойки определяется судом по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения. Соразмерность судебной неустойки определяется исходя из степени сопротивления должника в исполнении обязательства, и, соответственно, присуждается в целях преодоления имеющегося сопротивления и побуждения к исполнению.
Определяя размер неустойки, учитывая характер спора и требований, на исполнении которых настаивает взыскатель, характер обязательств, исполнение которых возложено на ответчиков, принцип справедливости и разумности, суд полагает, что размер неустойки в размере 200 руб. с каждого из ответчиков отвечает критерию справедливости и соразмерности, последствиям неисполнения решения суда. При этом ее начисление следует производить, начиная со дня следующего за днем окончания периода отсрочки исполнения судебного акта, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, и по день его фактического исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Во исполнение требований законодательства по направлению ответчикам копии искового заявления и приложенных к нему материалов при обращении в суд с настоящим иском, департаментом были понесены расходы по оплате услуг почтовой связи в размере 59 руб. Факт их несения подтверждается списком внутренних почтовых оправлений от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. ...). Также департаментом с целью урегулирования спора в досудебном порядке в адрес ответчиков было направлено требование об освобождении жилого помещения, факт несения расходов по его отправке в размере 59 руб. также подтверждается списком почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. ...
Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, указанные судебные расходы в размере 118 руб. подлежат возмещению истцу ответчиками солидарно.
При подаче искового заявления департамент в силу положений пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобождён от уплаты государственной пошлины.
Согласно статье 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций составляет 6 000 руб.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
В этой связи с ответчиков подлежит взысканию госпошлина, исчисленная по правилам статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с перечислением в бюджет муниципального образования г. Ноябрьска в размере 2 000 руб. с каждого из ответчиков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> (кадастровый №).
Признать за муниципальным образованием город Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> (кадастровый №).
Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №) из жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> (кадастровый №), без предоставления другого жилого помещения, с возложением обязанности передачи освобожденного жилого помещения департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> по акту приема-передачи.
Отсрочить исполнение решения суда в части выселения ФИО2, ФИО4 и ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, и возложения обязанности по его передаче департаменту, на срок по ДД.ММ.ГГГГ (включительно).
В случае неисполнения решения суда взыскивать с ФИО2 в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска за каждый день судебную неустойку в размере 200 (двести) руб., начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по день его фактического исполнения.
В случае неисполнения решения суда взыскивать с ФИО4 в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска за каждый день судебную неустойку в размере 200 (двести) руб., начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по день его фактического исполнения.
В случае неисполнения решения суда взыскивать с ФИО5 в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска за каждый день судебную неустойку в размере 200 (двести) руб., начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по день его фактического исполнения.
Взыскать с ФИО2, ФИО4, ФИО5 солидарно в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска судебные расходы в сумме 118 (сто восемнадцать) руб.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в размере 2 000 (две тысячи) руб.
Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в размере 2 000 (две тысячи) руб.
Взыскать с ФИО5 государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в размере 2 000 (две тысячи) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья: ...
Мотивированная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ
...