Дело № 2а-1303/2023
УИД 18RS0009-01-2023-000855-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 мая 2023 года г. Воткинск
Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Караневич Е.В.,
при секретаре ФИО3,
с участием старшего помощника Воткинского межрайонного прокурора ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один (всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 осужден по приговору Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 04 мая 2018 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде в виде лишения свободы на срок один год шесть месяцев. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по данному приговору частично с учетом положений п. «б» ч. 2 ст. 71 УК РФ, присоединена неотбытая часть наказания по приговору Большесосновского районного суда Пермского края от 20 октября 2016 года, и окончательно назначено ФИО1 к отбытию мера наказания в виде лишения свободы на срок один год шесть месяцев десять дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Решение Омутнинского районного суда Кировской области от 26.03.2019 года об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <дата> г.р. не обжаловано и вступило в законную силу.
<дата> ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.
Приговором Воткинского районного суда УР от 31.07.2020 года ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (2 факта), в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ - на срок 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
<дата> по постановлению Соликамского городского суда Пермского края от 26.01.2022 года, ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю, условно-досрочно на не отбытый срок 3 месяца 18 дней. При освобождении на ФИО1 возложены следующие обязанности: являться на регистрацию 1 раз в месяц в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания по месту жительства; не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания; трудоустроиться до <дата>; запретить нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 до 06:00, за исключением выполнения им в указанное время оплачиваемой работы по трудовому договору.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 поставлен на учет в межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по УР. Не отбытая часть наказания истекла <дата>.
Согласно приговора Воткинского районного суда УР от 31 июля 2020 года, ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, судимость за которое в установленном законом порядке не снята и не погашена.
Решением Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 23 мая в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет – срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в установлением следующих дополнительных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив.
Решение Воткинского районного суда УР от 23 мая 2022 года не обжаловано, вступило в законную силу <дата>.
ФИО1 за период нахождения под административным надзором в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности: <дата> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое <дата> был привлечен к административной ответственности с назначением административного наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; <дата> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое <дата> был привлечен к административной ответственности с назначением административного наказание в виде обязательных работ сроком на 30 (тридцать) часов.
В связи с чем, административный истец полагает, что ограничений, установленных по решению Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 23 мая 2022 года в отношении ФИО1 недостаточно для осуществления надлежащего контроля за ним и пресечения дальнейшего противоправного поведения последнего, а также для защиты государственных интересов и обеспечения общественной безопасности.
В обоснование заявления административным истцом представлены следующие документы: копия решения Омутнинского районного суда Кировской области от 26 марта 2019 года об установлении административного надзора в отношении ФИО1 (л.д. 9-10); копия решения Воткинского районного суда УР от 23 мая 2022 года об установлении административного надзора в отношении ФИО1 (л.д. 11-13); копия заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ от <дата> (л.д. 14); копия расписки с разъяснением обязанностей поднадзорного лица и полномочий органов внутренних дел от <дата> (л.д. 15, 16); копия предупреждения ФИО1 от <дата> (л.д. 17,18); копия паспорта ФИО1 (л.д. 19); копия справки ИЦ МВД о результатах проверки в отношении ФИО1 (л.д. 20); копия приговора Воткинского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1 (л.д. 21-24); копия приговора Воткинского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1 (л.д. 25-34); копия постановления Соликамского городского суда Пермского края от 16 июля 2021 года о переводе ФИО1 в колонию-поселение (л.д. 35); копия постановления Соликамского городского суда Пермского края от 26 января 2022 года в отношении ФИО1 об условно-досрочном освобождении (л.д. 36); копия постановления мирового судьи судебного участка № 3 г. Воткинска от 16 декабря 2022 года о привлечении к административной ответственности ФИО1 (л.д. 37-38); копия постановления мирового судьи судебного участка № 3 г. Воткинска Удмуртской Республики от 20 января 2023 года о привлечении к административной ответственности ФИО1 (л.д. 39-40); справка-характеристика на ФИО1 по месту жительства (л.д. 41).
Административный истец, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в отсутствии представителя.
Административный ответчик ФИО1 извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, представил в суд заявление о рассмотрении указанного заявления в его отсутствие, заявленные административные исковые требования признает в полном объеме.
Судом в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ принято решение о рассмотрении заявления в отсутствие сторон.
Выслушав заключение прокурора, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В силу положений п. 13 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене административных ограничений должны быть указаны основания подачи соответствующего административного искового заявления.
Согласно ч. 7 указанной статьи в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Из представленных документов усматривается, что решением Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 23 мая 2022 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на 8 лет – срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в установлением следующих дополнительных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив.
Решение Воткинского районного суда УР от 23 мая 2022 года не обжаловано, вступило в законную силу <дата>.
ФИО1 поставлен на учет в ММО МВД России «Воткинский». При постановке на учет ФИО1 разъяснены обязанности поднадзорного лица, и он предупрежден об ответственности за неисполнение установленных ограничений (л.д. 14, 15, 16, 17, 18).
Материалами дела подтверждается, что ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления, указанные в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Так, ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно:
- <дата> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что <дата> ФИО1, проживающий по адресу: УР, <*****>, в период времени с 23 час. 00 мин. до 23 час. 10 мин. нарушил административное ограничение, установление ему решением Воткинского районного суда УР от <дата>, а именно, не находился по адресу, являющемуся его местом жительства, после 22:00 час. За данное правонарушение постановлением мирового судьи судебного участка №*** <*****> от <дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 37-38);
- <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что <дата> ФИО1, проживающий по адресу: УР, <*****>, в 00 час 24 мин. Нарушил административное ограничение, установленное ему решением Воткинского районного суда УР от <дата>, а именно не находился по месту жительства, после 22:00 час. За данное правонарушение постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Воткинска от 20 января 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 (тридцать) часов (л.д. 39-40).
Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности, представленные в материалы дела, вступили в законную силу.
Таким образом, материалами дела подтверждается совершение ФИО1 административных правонарушений за время нахождения под административным надзором, срок административного надзора, установленный в отношении него, не истек, в связи с чем, суд находит заявление Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора обоснованным.
Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений норм Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., личности ФИО1, фактов совершения им административных правонарушений против порядка управления позволяет суду прийти к выводу об обоснованности доводов заявления и необходимости дополнения установленных в отношении ФИО1 административных ограничений с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, - удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 23 мая 2022 года в отношении ФИО1, <дата> года рождения, административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз (всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия его судом, путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики. В этот же срок на решение суда прокурором может быть подано апелляционное представление.
Мотивированное решение суда изготовлено 04 мая 2023 года.
Судья Е.В. Караневич