34RS0002-01-2024-012910-20

Дело № 2а-792/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Дзержинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Байбаковой А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Поповым М.О.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пеней,

установил:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени, в обоснование предъявленных требований указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес>, является плательщиком транспортного налога. За ФИО2 числится недоимка по транспортному налогу. Административный ответчик в установленный срок не исполнил обязанность по уплате задолженности по обязательным платежам, в связи с чем в его адрес направлялось требование. Поскольку требование оставлено без исполнения, ИФНС России по <адрес> обращалась в адрес мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ №а-83-2439/2024 о взыскании задолженности со ФИО2, который на основании поступивших возражений определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен. Поскольку задолженность по налоговым платежам не погашена, административный истец просит взыскать со ФИО2 сумму задолженности по транспортному налогу и пени на общую сумму 11822 руб. 27 коп., в том числе:

- транспортный налог за налоговый период 2022 года в размере 2352 руб.,

-сумма пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 Бюджетного Кодекса РФ в размере 9470 руб. 27 коп.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по <адрес> не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований в полном объеме. Указал, что автомобиль ГАЗ 322132, государственный регистрационный знак <***>, был им продан до 2015 года, в связи с чем начисление налога по указанному транспортному средству полагал незаконным.

Выслушав административного ответчика, административного ответчика, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган.

В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить и в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации, в рассматриваемом случае <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О транспортном налоге».

Согласно п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Как следует из ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 2 ст. 11.2 НК РФ налогоплательщики – физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий и отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Материалами дела установлено, что административный ответчик ФИО1 состоит на учете в ИФНС России по <адрес> в качестве налогоплательщика, согласно сведений, представленных административным истцом, в его собственности в 2022 году находилось транспортное средство: ГАЗ 322132 государственный регистрационный знак <***>.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 исчислен к уплате транспортный налог за налоговый период 2022 год в размере 2352 руб. со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением обязанности по оплате налога, в адрес административного ответчика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 65 981 руб., пени в размере 19 921 руб. 45 коп., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование об уплате недоимки по обязательным платежам и пени в полном объеме не исполнено.

Разрешая предъявленные ИФНС по <адрес> требования в части взыскания за 2022 г. транспортного налога за автомобиль ГАЗ 322132 государственный регистрационный знак <***> в размере 2 352 руб., с учетом установленных по делу обстоятельств и доказательств, суд приходит к следующему.

Административным ответчиком указано, что автомобиль ГАЗ 322132, государственный регистрационный знак <***>, был им продан до 2015 года, однако, договор купли-продажи указанного автомобиля им не может быть представлен в связи с его утерей. Вместе с тем, суд принимает во внимание ответ Управления МВД России по <адрес> на запрос о транспортных средствах, находившихся и находящиеся в собственности ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному ответу с 2015 года в собственности административного ответчика ФИО1 находились следующие транспортные средства: ГАЗ 322135 государственный регистрационный знак <***>; 222702, государственный регистрационный знак <***>; «ИМЯ-М 3006», государственный регистрационный знак <***>; автомобиль «МАЗДА 6», государственный регистрационный номер <***>.

Таким образом, разрешая настоящий иск, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для взыскания с административного ответчика ФИО1 транспортного налога за 2022 г. по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку материалами дела не подтверждается факт владения ФИО1 автомобилем ГАЗ 322132, государственный регистрационный знак <***>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-3222/2024 по административному иску ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пеней.

Требования административного истца в части взыскания со ФИО1 суммы пеней в размере 9470 руб. 27 коп. также удовлетворению не подлежат.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется ДД.ММ.ГГГГ на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов.

В силу пункта 1 части 2 статьи 4 указанного закона в суммы неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, не включаются суммы недоимок, в частности по налогам, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек срок их взыскания.

Доказательств того обстоятельства, что недоимка ранее взыскивалась в установленном законом порядке, налоговым органом приняты меры по ее принудительному взысканию, либо не истек срок ее взыскания, административным истцом не представлено, поэтому законность начисления административному ответчику пеней в судебном заседании не подтверждена.

Со стороны административного истца в материалы дела представлен расчет пени в размере 9470 руб. 27 коп., начисленной ФИО1 однако при отсутствии иных доказательств, возможность проверки корректности формирования задолженности по пеням в указанном размере отсутствует.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки на общую сумму 11822 руб. 27 коп., в том числе: транспортный налог за 2022 год в размере 2352 руб., сумма пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 Бюджетного Кодекса РФ в размере 11822 руб. 27 коп., – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд <адрес> в Волгоградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Н. Байбакова