Дело № 2-9/2025
50RS0019-01-2024-000943-88
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Клин Московской области 25 марта 2025 года
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Полуниной Е.В.,
при секретаре Цымбалко А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.о.Клин Московской области, ФИО2 о реальном разделе жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к Администрации г.о.Клин Московской области, ФИО2 о реальном разделе жилого дома, мотивировав свои требования тем, что ей принадлежит земельный участок с кадастровым /номер/, по /адрес/, /площадь/. м. и 2/3 доли жилого дома, кадастровый /номер/, по /адрес/
ФИО3 принадлежит земельный участок с кадастровым /номер/, по /адрес/ 1/3 доля жилого дома, кадастровый /номер/, по /адрес/
Истец указывает, что между ними сложился порядок пользования указанным жилым домом и просит суд: признать жилой дом, кадастровый /номер/, по /адрес/, общей /площадь/, домом блокированной застройки, состоящим из двух изолированных и обособленных жилых блоков; признать за ФИО1 право собственности на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: Московская область, Клинский район, г. п. Клин, д. Андрианково /площадь/; признать за ФИО2 право собственности на жилой дом блокированной застройки, расположенный по /адрес/; прекратить право общей долевой собственности ФИО1 ФИО2 на жилой дом с кадастровым /номер/, по /адрес/
Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала.
Представитель ответчика Администрации г.о.Клин Московской области, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены.
Суд, выслушав доводы явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, учитывая следующее.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 206 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
В соответствии со статьей 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
В силу положений ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться помимо правоустанавливающих документов на земельный участок, также градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации и иные предусмотренные ст. 51 названного кодекса документы.
Документом, который удостоверяет выполнение реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выданное в установленном порядке уполномоченным органом (ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).
В силу положений статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункт 2).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).
Из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 28, 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.
Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям относятся:
1) жилой дом, часть жилого дома;
2) квартира, часть квартиры;
3) комната.
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 16 ЖК РФ: жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании; квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособлением помещении.
Определение понятия "часть жилого дома" в Жилищном кодексе Российской Федерации отсутствует.
При этом согласно гражданскому законодательству (статья 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) часть здания не является одним из видов объектов недвижимости (вещные права на которые подлежат государственной регистрации).
В соответствии с частью 7 статьи 41 Закона N 218-ФЗ Государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.
Кроме того, помещение, как составляющая (структурная) часть здания, самостоятельным объектом регистрируемых вещных прав (объектом недвижимого имущества) наряду (одновременно) с объектом, в котором оно расположено (зданием), право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, не является.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилыми домами блокированной застройки признаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Учитывая положения части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункт 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 г., кассационное определение Верховного Суда Российской Федерации от 20 февраля 2019 г. N 14-КГ18-54, если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, каждая часть жилого дома (блок) соответствует признакам автономного блока (индивидуального жилого дома), и каждой такой части соответствует земельный участок, такие части жилого дома могут быть поставлены на государственный кадастровый учет как здания - блоки жилого дома блокированной застройки.
С учетом изложенного действующим законодательством предусмотрена возможность выделения автономного блока, а не части жилого дома.
Согласно письму Росреестра от 27.04.2020 N 14-05253/20 блок жилого дома блокированной застройки может быть поставлен на государственный кадастровый учет и (или) права на него могут быть зарегистрированы как на здание с назначением "жилое" (с соответствующим наименованием, в частности, "жилой дом блокированной застройки", "блок жилого дома блокированной застройки"), при условии, что вид разрешенного использования земельного участка предусматривает возможность размещения на нем (эксплуатации) такого жилого дома, если такой дом не строился как многоквартирный, в котором расположены и учтены в ЕГРН квартиры.
Согласно п. 6 Постановления от 10.06.1980 N 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом" Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Определением суда по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению ГБУМО «СтройЭксперт» площадь земельного участка, находящегося в собственности ФИО1 составляет /площадь/ что на /данные изъяты/ меньше чем по правоустанавливающим документам. Площадь земельного участка, находящегося в собственности ФИО3 составляет /площадь/, что на /площадь/ больше, чем по правоустанавливающим документам. Данное несоответствие является реестровой ошибкой, которая подлежит исправлению путем уточнения границ земельных участков с кадастровыми /номер/
Жилой дом, расположенный по /номер/ фактически разделен между сособственниками. Части жилого дома находящиеся в пользовании сторон фактически являются автономными блоками, т.к. не имеют каких либо проемов в сторону смежной части, не имеются места общего пользования, имеются автономные инженерные коммуникации, выходы из помещений осуществляются на автономные земельные участки.
Пристройка лит.А1 (блока 1) частично располагается на земельном участке с /номер/ (в собственности Пирожихиной Н.В). Однако, учитывая тот факт, что в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков /номер/ имеется реестровая ошибка, эксперт делает вывод, что при реконструкции и возведении пристройки лит.А1 не нарушаются права и законные интересы собственника земельного участка с /номер/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
При ответе на вопрос суда о соответствии реконструкции части жилого дома /площадь/) строительно-техническим и иным нормам экспертом к рассмотрению принимается вся часть жилого дома (/данные изъяты/
Экспертами установлено, что реконструкция, проведенная в части жилого дома (/данные изъяты/) соответствует следующим нормативно-техническим требованиям:- градостроительным (/данные изъяты/ с северной стороны незначительно расположена в границах земельного участка иного собственника. В ответе на вопрос суда /номер/ экспертами установлено, что имеется реестровая ошибка при постановке земельных участков на кадастровый учет. Реестровую ошибку возможно исправить путем проведения кадастровых работ в соответствии с ФЗ-218, ФЗ-221; по архитектурно-планировочным (по составу и высоте помещений); по конструктивным требованиям; по инженерному обеспечению; по санитарно- эпидемиологическим требованиям (инсоляция помещений).Не соответствует следующим нормативно-техническим требованиям: по отсутствию разрешения (Уведомления) на проведение реконструкции; по противопожарным требованиям. По противопожарным требованиям - данное несоответствие связано не с проведением реконструкции (/данные изъяты/
Объект исследования соответствует всем вышеуказанным строительно-техническим требованиям, не нарушает права и законные интересы смежных землепользователей и иных, не создает ли угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан. Единственным препятствием является расположение незначительной части возведенной пристройки /данные изъяты/ земельном участке иного собственника. Однако, как указывалось в ответе на вопрос суда /номер/ постановке на кадастровый учет земельных участков имеется реестровая ошибка.
Оснований не доверять заключению экспертов не имеется, поскольку заключение составлено экспертами, имеющими соответствующую квалификацию, в соответствии с требованиями действующего законодательства, заключение содержит подробное описание проведенных исследований. Из заключения также усматривается, что экспертами в полном объеме были изучены материалы дела.
Также, при указанных обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению требования ФИО1 в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о.Клин Московской области, ФИО3 - удовлетворить.
Признать жилой дом, кадастровый /номер/, по /адрес/ общей /площадь/, домом блокированной застройки, состоящим из двух изолированных и обособленных жилых блоков.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом блокированной застройки, расположенный по /адрес/
Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом блокированной застройки, расположенный по /адрес/
Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 ФИО2 на жилой дом с кадастровым /номер/, по /адрес/.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности и постановки на кадастровый учет на имя ФИО1 и ФИО2 жилых домов блокированной застройки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Полунина Е.В.
Мотивированное решение составлено: 04 апреля 2025 года.
Судья Полунина Е.В.