УИД №

Адм. дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 21 апреля 2025 г.

<адрес>

Тимский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Покрамовича Р.И.,

при секретаре Павловой Е.А.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по <адрес> - по доверенности ФИО6, административного ответчика ФИО2 и его представителя адвоката Черникова А.А., зам. прокурора <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Тимский районный суд <адрес> с указанным административным иском обратилось ОМВД России по <адрес>, требуя установить в отношении Бубликова административный надзор в связи с тем, что ФИО2, будучи лицом, отбывавшим наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных главой 20 КоАП РФ.

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> по доверенности ФИО6 в суде требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 и его представитель - адвокат Черников возражали против удовлетворения требований. Дополнительно представитель указал, что административный иск подписан не уполномоченным лицом и не оплачена государственная пошлина. Возложение на ФИО2 обязанности по нахождению в месте жительства с 22-00 час. по 06-00 час. будет нарушать его права, поскольку ФИО2 работает водителем такси также в ночное время. Против определения количества явок в орган внутренних дел не возражал. Не оспаривал фактов совершения Бубликовым административных правонарушений.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика и его представителя, заключение зам. прокурора, суд считает требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

- административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в частности, тяжкого или особо тяжкого преступления (ч. 1 ст. 3);

- в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3);

- в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4);

- административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 1 ст. 5);

Как следует из материалов дела, ФИО2 по приговору суда (л.д. 17-31) за совершение, в частности, тяжкого преступления (п. «а, в» ч. 2 ст. 163 УК РФ) отбывал наказание в виде лишения свободы. Впоследствии по постановлению суда (л.д. 33-35) освободился 17.03.2020 условно-досрочно на 1 год 10 месяцев 16 дней (л.д. 7), и снят с учета уголовно-исполнительной инспекцией 11.01.2022 по отбытии срока наказания (л.д. 41). Поскольку условно-досрочное освобождение ФИО2 не отменялось, то с учетом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ и абз. 2 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 №14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» судимость ФИО2 погашается в 24-00 час. 16.03.2028.

Бубликовым совершены административные правонарушения:

- 09.09.2024 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 500 руб. (л.д. 36-37);

- 22.10.2024 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 510 руб. (л.д. 38-39).

Поскольку в период непогашенной судимости Бубликовым совершены 2 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ), то имеются основания для установления Бубликову административного надзора.

Разрешая вопрос об установлении ФИО2 конкретных ограничений, суд исходит из того, что требуемые органом внутренних дел ограничения являются достаточными для осуществления контроля за Бубликовым, применение дополнительных мер в отношении него является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поскольку Бубликовым совершено преступление в ночное время, административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ - в вечернее время, административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - в ночное время, то установление запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 06-00 час., будет отвечать требованиям контроля осужденного с целью пресечения его противоправных действий, в том числе с использованием приобретенных Бубликовым в период обучения на охранника навыков использования специальных средств и специальной физической подготовки. То обстоятельство, что ФИО2 является самозанятым, осуществляя деятельность по перевозке пассажиров, не влияет на необходимость установления такого ограничения, поскольку доказательства невозможности осуществления услуг в иное время (утреннее, дневное, вечернее) административным ответчиком и его представителем не представлено. При этом суд учитывает, что пункт 3 статьи 10 Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено право поднадзорного лица обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

Учитывая, что в рассматриваемом случае срок административного надзора составляет от 1 до 3 лет, то установление Бубликову административного надзора на срок 2 года является соразмерным и соответствующим балансу публичных и частных интересов, как и количество явок в орган внутренних дел для регистрации (с учетом отсутствия у ФИО2 и его представителя возражений в этой части).

Срок административного надзора ФИО2 следует исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда (п. 2 ч. 3 ст. 5 Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Доводы представителя административного ответчика, что:

- при предъявлении административного иска должна быть уплачена государственная пошлина, подлежит отклонению как надуманные на основании п. 50 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»;

- административный иск подписан не уполномоченным на то лицом, подлежит отклонению, поскольку такой иск подписан уполномоченным на то лицом - начальником органа внутренних дел, обладающим высшим юридическим образованием (л.д. 12).

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор на срок 2 года, с установлением следующих ограничений:

- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 06-00 час.;

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Тимский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.04.2025.

Председательствующий судья: Р.И. Покрамович