УИД 61RS0007-01-2023-005274-50

Дело №2а-5503/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2023 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Роговой Ю.П.

при секретаре Толстикове С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Профессиональное управление долгами» к старшему судебному приставу Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО1, заинтересованное лицо: ФИО2 о признании незаконными действий (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

ООО «ПУД» обратилось в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что на исполнении в Пролетарском РОСП ГУФССП России по РО находится исполнительное производство №-ИП от 08.07.2022 года о взыскании с ФИО8 в его пользу суммы задолженности. Взыскатель через «Единый портал государственных услуг» обратился с ходатайством от 19.09.2023 года № 3068919754 о направлении в его адрес реестра электронных запросов и ответов по данному исполнительному производству. Однако ответ на данное ходатайство не последовал.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконными действия (бездействия) старшего судебного пристава отделения в части отсутствия контроля над соблюдением судебным приставом-исполнителем требований Федерального закона "Об исполнительном производстве", выразившиеся в непредоставлении в адрес заявителя реестра электронных запросов по исполнительному производству и возложить обязанность принять меры по направлению в его адрес реестра электронных запросов по исполнительному производству №-ИП от 08.07.2022 года.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, материалы исполнительного производства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ст. 46).

В силу требований ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно положениям ч.1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При этом в силу п. 1 ч. 9 и ч. 11 ст. 226 КАС Российской Федерации на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на исполнении в Пролетарском РОСП ГУФССП России по РО находится исполнительное производство №-ИП от 08.07.2022 года о взыскании с ФИО8 в пользу ООО «ПУД» суммы задолженности.

19.09.2023 года через «Единый портал государственных услуг» взыскатель обратился в отделение с ходатайством № 3068919754 о направлении в его адрес реестра электронных запросов и ответов по указанному исполнительному производству.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона (ст.10).

В силу ч.5 ст.64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденными ФССП России 11.04.2014 года № 15-9, в порядке статьи 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда установлен особый порядок рассмотрения заявлений.

Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП от 08.07.2022 года ходатайство административного истца о направлении в его адрес реестра электронных запросов и ответов по исполнительному производству №-ИП от 08.07.2022 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области рассмотрено и удовлетворено.

Вместе с тем, доказательства направления в адрес административного истца запрошенного им реестра электронных запросов и ответов по исполнительному производству №-ИП от 08.07.2022 года в материалах исполнительного производства отсутствуют.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения и несет предусмотренную законодательством РФ ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.

Старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Принимая во внимание, что доказательств соблюдения судебным приставом-исполнителем положений Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при удовлетворении заявленного взыскателем ходатайства в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу, что доводы административного истца об отсутствии надлежащего контроля за деятельностью судебных приставов-исполнителей со стороны старшего судебного пристава при разрешении настоящего спора нашли свое подтверждение.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «Профессиональное управление долгами» - удовлетворить.

Признать незаконными действия (бездействия) старшего судебного пристава Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО1 в части отсутствия контроля над соблюдением судебным приставом-исполнителем требований Федерального закона "Об исполнительном производстве", выразившиеся в непредоставлении в адрес ООО «Профессиональное управление долгами» реестра электронных запросов по исполнительному производству №-ИП от 08.07.2022 года.

Обязать старшего судебного пристава Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО1 принять меры по направлению в адрес ООО «Профессиональное управление долгами» реестра электронных запросов по исполнительному производству №-ИП от 08.07.2022 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2023 года.

Cудья Ю.П. Роговая