34RS0№-52 Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
25 июля 2022 года
Дзержинский районный суд в составе председательствующего судьи Киктевой О.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
помощника судьи ФИО5,
с участием представителя истца ФИО10, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-н\34-2022-2-1363 и ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, представителя ответчика ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №ВФ-6620\09\21,
в отсутствии истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению установления пенсий ОПФР по о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию за выслугу лет,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в суд с настоящим иском к ответчику о признании решения незаконным, обязании по включению периодов трудовой деятельности в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОПФР по через клиентскую службу в с заявлением о назначении пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по было принято решение об отказе в назначении пенсии №. Указанным решением ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж истца не включены периоды работы в должности мастера участка в Волгоградском монтажном управлении треста «Нижневолгоэлектромонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (4 года 01 месяц 28 дней), так как отсутствует документальное подтверждение выполнения функций в качестве мастера строительных и монтажных работ, предусмотренных нормами Списка № от 1991 года, а также по причине отсутствия сведений в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. В соответствии с записями № трудовой книжки, истец ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность и.о. мастера участка № в Первом Волгоградском монтажном филиале АО «Нижневолгоэлектромонтаж», ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией филиала назначен мастером участка № в Первом Волгоградском монтажном филиале АО «Нижневолгоэлектромонтаж». ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность мастера УПП (участок подготовки производства) в Первом Волгоградском филиале АО «Нижневолгоэлектромонтаж». Согласно архивным справкам № от ДД.ММ.ГГГГ истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится по лицевым счетам ООО «Нижневолгоэлектромонтаж» в должности и.о. мастера участка №, мастера участка № Первого Волгоградского монтажного управления АО «Нижневолгоэлектромонтаж», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка №, мастера УПП Первого Волгоградского монтажного управления АО «Нижневолгоэлектромонтаж». По документам архивного фонда ОАО «Нижневолгоэлектромонтаж» следует, что предприятие с 1964 года по 1991 год именовывалось Трест «Нижневолгоэлектромонтаж», с 1991 года по 1996 года – АО «Нижневолгоэлектромонтаж», с 1996 года ОАО «Нижневолгоэлектромонтаж». На основании постановления общего собрания акционеров ОАО «Нижневолгоэлектромонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ Первый Волгоградский монтажный филиал ОАО «Нижневолгоэлектромонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ преобразован в Первое Волгоградское открытое акционерное общество Нижневолгоэлектромонтаж. Первое Волгоградское монтажное управление являлось структурным подразделением треста «Нижневолгоэлектромонтаж», а затем АО и ОАО «Нижневолгоэлектромонтаж». Поскольку истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проработал в должности мастера участка в Первом Волгоградском монтажном филиале ОАО «Нижневолгоэлектромонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ преобразованном в Первое Волгоградское открытое акционерное общество «Нижневолгоэлектромонтаж», просил суд признать незаконным решение ОПФР по № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в части отказа во включении в специальный трудовой стаж ФИО2 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (4 года 1 месяц 28 дней) в должности мастера участка в Первом Волгоградском монтажном филиале АО «Нижневолгоэлектромонтаж». Обязать ОПФР по включить в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности мастера участка в Первом Волгоградском монтажной филиале АО «Нижневолгоэлектромонтаж». Обязать ОПФР по назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил, доверил представлять свои интересы представителю на основании доверенности.
Представитель истца ФИО10 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ОПФР по ФИО6 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, поскольку у территориального органа ПФР нет информации об особых условиях труда в спорный период в качестве мастера строительных и монтажных работ, сведения ИЛС ФИО2 код льготной работы отсутствует, в виду чего период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности мастера участка в Первом Волгоградском монтажном филиале АО «Нижневолгоэлектромонтаж» правомерно исключен из подсчета специального стажа. Организация в настоящее время ликвидирована. Также просила обратить внимание суда на то, что согласно разделу 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № от 1991 года, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют мастера строительных и монтажных работ, производители работ. Справка, уточняющая характер работы истцом не представлена.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетелей ФИО7, ФИО8, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях", согласно которым досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии имеют Руководители и специалисты: "Мастера строительных и монтажных работ" (Раздел XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" код позиции: 2290000б-23419).
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
По настоящему делу судом установлено.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОПФР по через клиентскую службу в с заявлением о назначении пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по было принято решение об отказе в назначении пенсии № по причине отсутствия требуемого специального стажа.
В специальный стаж истца не включены периоды работы в должности мастера участка в Волгоградском монтажном управлении треста «Нижневолгоэлектромонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (4 года 01 месяц 28 дней), так как отсутствует документальное подтверждение выполнения функций в качестве мастера строительных и монтажных работ, предусмотренных нормами Списка № от 1991 года, а также по причине отсутствия сведений в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
В соответствии с записями № трудовой книжки, истец ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность и.о. мастера участка № в Первом Волгоградском монтажном филиале АО «Нижневолгоэлектромонтаж», ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией филиала назначен мастером участка № в Первом Волгоградском монтажном филиале АО «Нижневолгоэлектромонтаж».
ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность мастера УПП (участок подготовки производства) в Первом Волгоградском филиале АО «Нижневолгоэлектромонтаж».
По документам архивного фонда ОАО «Нижневолгоэлектромонтаж» следует, что предприятие с 1964 года по 1991 год именовывалось Трест «Нижневолгоэлектромонтаж», с 1991 года по 1996 года – АО «Нижневолгоэлектромонтаж», с 1996 года ОАО «Нижневолгоэлектромонтаж».
На основании постановления общего собрания акционеров ОАО «Нижневолгоэлектромонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ Первый Волгоградский монтажный филиал ОАО «Нижневолгоэлектромонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ преобразован в Первое Волгоградское открытое акционерное общество Нижневолгоэлектромонтаж.
Первое Волгоградское монтажное управление являлось структурным подразделением треста «Нижневолгоэлектромонтаж», а затем АО и ОАО «Нижневолгоэлектромонтаж».
Таким образом, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проработал в должности мастера участка в Первом Волгоградском монтажном филиале ОАО «Нижневолгоэлектромонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ преобразованном в Первое Волгоградское открытое акционерное общество «Нижневолгоэлектромонтаж».
Из свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия серии В-395 № следует, что основными видами деятельности ОАО «Нижневолгоэлектромонтаж» являлись в том числе электромонтажные, строительные и пусконаладочные работы.
Уставом Первого Волгоградского открытого акционерного общества «Нижневолгоэлектромонтаж» предусмотрено, что предметом деятельности Общества являлось создание производственно-сервисного комплекса, развитие за счет собственных и привлеченных средств предприятий для производства продукции производственно – технического назначения: электромонтажные работы, пусконаладочные работы; сервисное обслуживание; строительные работы.
Совместительства, совмещения (внутреннего или внешнего) работ или должностей за указанный период ФИО2 не имел, т.к. объем работы мастера строительно-монтажных работ по своему функционалу не предполагал возможности какого-либо совмещения или совместительства.
Лицевые счета за указанный период в архиве АО «Нижневолгоэлектромонтаж» не сохранены, организация ликвидирована.
Согласно архивным справкам № от ДД.ММ.ГГГГ истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится по лицевым счетам ООО «Нижневолгоэлектромонтаж» в должности и.о. мастера участка №, мастера участка № Первого Волгоградского монтажного управления АО «Нижневолгоэлектромонтаж», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка №, мастера УПП Первого Волгоградского монтажного управления АО «Нижневолгоэлектромонтаж».
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», согласно которым документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Принимая во внимание, что в трудовой книжке ФИО2 в спорные периоды работы в тресте «Нижневолгоэлектромонтаж» наименование должности указано «мастер» и «мастер участка», организация изначально именовалась как строительно-монтажное управление, характер работы мастеров в данной организации подразумевал занятость на строительно-монтажных работах, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации предприятия, уставом, у суда отсутствуют сомнения в том, что работа истца ФИО2 в спорные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
При этом мастер строительных и монтажных работ относится к категории руководителей, на должность Мастера строительных и монтажных работ назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в строительстве не менее 3 лет или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в строительстве не менее 5 лет.
Пи подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ году был принят на работу в Волгоградское монтажное управление треста «Нижневолгоэлектромонтаж» на должность электромонтажника, которое с 1991 года по 1996 года – АО «Нижневолгоэлектромонтаж», с 1996 года ОАО «Нижневолгоэлектромонтаж». С ФИО2 знаком с 1985 года, она работал мастером участка с 1994 года по 1998 год. Данная организация занималась строительными работами.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что ФИО2 знает с 1987 года, он работал мастером с 1994 года по 1998 год в Волгоградское монтажное управление треста «Нижневолгоэлектромонтаж».
Оценив показания допрошенных в судебном заседании свидетелей, суд принимает их в качестве доказательств, подтверждающих стаж работы ФИО2 в должности мастера участка в Волгоградскои монтажном управлении треста «Нижневолгоэлектромонтаж», с 1991 года по 1996 года – АО «Нижневолгоэлектромонтаж», с 1996 года ОАО «Нижневолгоэлектромонтаж».
Должность и характер работ истца в оспариваемый период отвечают необходимым условиям, предъявляемым Списком № работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, работа истца проходила в режиме занятости на работах с тяжелыми условиями труда не менее 80% рабочего времени, что с учетом сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица об уплате страховых взносов, давало истцу право на учет оспариваемого периода в качестве стажа, дающего льготы при назначении пенсии.
Поскольку включение спорного периода работы истца составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", 6 лет 3 месяца 28 дней, дающего право на пенсионное обеспечение со снижением пенсионного возраста, а также учитывая соблюдение условий о достижении истцом указанного возраста, на дату обращения истец достиг возраста 60 лет, и наличия страхового стажа (33 года 4 месяца 21 день, то есть не менее 25 лет), суд, руководствуясь положениями ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" о сроках назначения пенсии со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, пришел к выводу о включении в специальный стаж ФИО2 периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (4 года 1 месяц 28 дней) в должности мастера участка в Первом Волгоградском монтажном филиале АО «Нижневолгоэлектромонтаж» и назначении ФИО2 страховой пенсии по старости с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, отказ пенсионного органа во включении в специальный стаж указанного периода в календарном исчислении, является нарушением конституционных прав истца на социальные гарантии, то есть незаконным.
Выражая несогласие с доводами истца и его представителя, в качестве своих возражений ответчик ссылается на несоответствие наименования должности истца в оспариваемый период Списку №, утвержденному Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, что опровергается установленными по делу обстоятельствами, поскольку указанным Списком № предусмотрена профессия мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419). Обстоятельства занятости истца на строительных и монтажных работах в должности мастера находят подтверждение в представленных по делу доказательствах, отвечающих требованиям ст. 67 ГПК РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Управлению установления пенсий ОПФР по о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию за выслугу лет – удовлетворить.
Признать незаконным решение ОПФР по № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в части отказа во включении в специальный трудовой стаж ФИО2 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (4 года 1 месяц 28 дней) в должности мастера участка в Первом Волгоградском монтажном филиале АО «Нижневолгоэлектромонтаж».
Обязать ОПФР по включить в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности мастера участка в Первом Волгоградском монтажной филиале АО «Нижневолгоэлектромонтаж».
Обязать ОПФР по назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Дзержинский районный суд .
В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: О.А. Киктева