Дело № 2-1088/2022
70RS0001-01-2022-001153-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 октября 2022 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Краснокутского Ю.В.,
при секретаре Захаровой З.А.,
помощник судьи Климанова А.И.,
с участием истца ФИО1
представителя истца ФИО2 – ФИО1, действующего на основании доверенности серии /________/ от /________/, сроком полномочий на 5 лет,
представителя ответчика СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» – ФИО3, действующего на основании доверенности от /________/, сроком полномочий на 3 года,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО4 – ФИО3, действующего на основании доверенности от /________/, сроком полномочий на 10 лет,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Ветеран Вооруженных Сил» о признании недействительными решений, оформленных протоколом общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран Вооруженных Сил» от /________/,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу «Ветеран вооруженных сил» (далее – СНТ «Ветеран вооруженных сил»), указав, что в период с /________/ по /________/ в СНТ «Ветеран Вооруженных сил» проведено общее собрание членов СНТ в форме очно-заочного голосования, составлен протокол от /________/. На собрании приняты решения: 1.Выбрать председателем собрания ФИО5 2. Выбрать секретарем собрания ФИО114, 3. Выбрать счетную комиссию в составе ФИО11, ФИО12, ФИО13 4. Принять в члены СНТ«Ветеран Вооруженных сил» собственников земельных участков 5. Избрать правление в составе : ФИО5, ФИО14, ФИО15, ФИО31, ФИО16, ФИО17 6. Избрать председателем товарищества ФИО5 7. Избрать ревизионную комиссию в составе: ФИО18, ФИО19, ФИО20 8. Утвердить положения: о водоснабжении, об энергоснабжении, о ревизионной комиссии, об использовании имущества и земель общего пользования 9. Утвердить Устав СНТ «Ветеран Вооруженных сил» в новой редакции. 10. Сменить юридический адрес СНТ «Ветеран Вооруженных сил» 11.Утвердить финансово-экономическое обоснование размера взносов, финансово-экономическое обоснование размера платы на 2021год 12. Утвердить приходно-расходную смету товарищества на 2021год. 13. Создать сайт и электронную почту СНТ «Ветеран Вооруженных сил». 14. Утвердить форму членской книжки СНТ «Ветеран Вооруженных сил» 15. Утвердить отчет правления СНТ «Ветеран Вооруженных сил» за период с августа по октябрь 2020года. 16. Подтвердить решение, оформленное протоколом внеочередного общего собрания членов СНТ «Ветеран Вооруженных сил» от 11.0.2020 17. Предоставить льготу по уплате членских взносов членам СНТ, имеющим индивидуальные скважины и членам СНТ за личное участие в делах товарищества.
Данные решения вынесены с нарушением действующего законодательства, влекущим их недействительность. В протоколе общего собрания от /________/ указано количество членов СНТ- 446человек, участвовавших в голосовании на общем собрании – 277человек. Однако, в решении Кировского районного суда г. Томска от /________/ установлено число членов СНТ на /________/ – 417человек. В период между собраниями в члены СНТ никого не принимали. Поэтому в протоколе от /________/ указана неверная численность членов СНТ. К голосованию на общем собрании допущены лица, отсутствующие в реестре членов СНТ. На собрании членов СНТ отсутствовал кворум. В уведомлении о проведении общего собрания членов СНТ «Ветеран Вооруженных сил» нет ссылки на решение правления о его проведении, оно не приложено к протоколу общего собрания. Следовательно, созыв собрания произведен с существенным нарушением установленного порядка. ФИО2 является членом СНТ «Ветеран Вооруженных сил». В собрании, оформленном протоколом от /________/, участия не принимал, считает его решения незаконными. Просит признать недействительными решения, оформленные протоколом общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран Вооруженных Сил» от /________/.
/________/ в суд поступило заявление ФИО1 о присоединении к иску ФИО2 об оспаривании решений общего собрания членов СНТ «Ветеран Вооруженных сил», оформленных протоколом от /________/. В данном заявлении ФИО1 указывает, что является членом СНТ «Ветеран Вооруженных сил». В собрании, оформленном протоколом от /________/, участия не принимал, считает его решения незаконными. Просит признать недействительными решения, оформленные протоколом общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран Вооруженных Сил» от /________/ по основаниям, аналогичным изложенным в иске ФИО2
Определением суда в ходе предварительного судебного заседания /________/ ФИО1 допущен к участию в деле в качестве соистца.
Определением суда от /________/ объединены в одно производство гражданское дело /________/ по иску ФИО2 к СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» о признании недействительными решений общего собрания, оформленных протоколом от /________/, и гражданское дело /________/ по исковому заявлению ФИО1 к СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Ветеран Вооруженных Сил», оформленных протоколом от /________/.
В судебное заседание истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, о причине неявки суд не известил.
Истец ФИО1 в судебном заседании от своего имени, а также представляя интересы ФИО2, поддержал исковые требования по изложенным основаниям. Привел дополнительные доводы о недействительности общего собрания членов СНТ, оформленного протоколом от /________/, указав, что очного голосования по вопросам повестки общего собрания членов СНТ «Ветеран Вооруженных Сил», оформленных протоколом от /________/ не проводилось, все решения приняты в заочной форме голосования. Решения общего собрания от /________/ являются ничтожными, поскольку в заочной форме не допускается голосование по данным вопросам в силу ч.22 ст.17 ФЗ Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в соответствии с п.7.1 Устава СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» и должно производится только в форме очно-заочного голосования. Решения общего собрания от /________/ являются ничтожными, поскольку приняты по вопросам, не относящимся к компетенции собрания, проводимого в форме заочного голосования. В соответствии с п. 7.23 устава СНТ в один день – /________/ не могли быть проведены очное общее собрание, не состоявшееся из-за отсутствия кворума и очная часть общего собрания в очно-заочной форме, поскольку вся процедура подготовки проведения собрания уже в форме очно-заочного голосования производится в полном объеме вновь, что не производилось. В протоколе общего собрания от /________/ результаты очного голосования не указаны, не указано число лиц, проголосовавших на заочной части.
Решения общего собрания от /________/ являются недействительными по признаку оспоримости, поскольку допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания – так как не было обеспечено право голосования членам СНТ на очной части собрания. Решение по вопросу /________/ повестки общего собрания «Утвердить финансово-экономическое обоснование размера взносов, финансово-экономическое обоснование размера платы на 2021год» финансово не обосновано. Решение по вопросу /________/ нарушает законные права и интересы истца ФИО2 и истца ФИО1, как членов СНТ на установленный законом обоснованный размер членского взноса, т.к. при неверном расчете размера взноса члену СНТ необходимо уплатить сумму большую, чем должна быть.
Кворум на собрании отсутствовал, в реестре членов СНТ следует учитывать 428 человек. При подсчете голосов при принятии решений по вопросам № 1- №10 и №12 - № 17 ответчик учел голоса лиц, не являющихся членами СНТ, из подсчета голосов следует исключить 76 голосов, что составит 201 голос вместо необходимых 224 голосов, составляющих 50%. При подсчете голосов в протоколе от /________/ по вопросам голосования указано количество голосов и результаты голосования, не совпадающие с количеством голосов и результатами голосования, указанными в итоговом листе голосования членов СНТ. Это обстоятельство подтверждает недостоверность сведений о результатах голосования, указанных в протоколе от /________/ и свидетельствует о существенном нарушении правил составления протокола общего собрания. Такие нарушения делают невозможным участие в управлении делами СНТ через принятие решений общего собрания ввиду искажения реального волеизъявления членов СНТ.
Аналогичная позиция по делу изложена ФИО1 в письменных дополнениях.
Представитель ответчика СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» – ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что доводы истцов о недействительности решений собрания от /________/ несостоятельны. /________/ проводилась очная часть собрания. Началось в 12.00 час. Оно продолжалось до тех пор, пока люди высказывались. Раздали бланки голосования. Кто-то сразу сдал (43человека), кто-то не сдал, ушли с бланками. Не было кворума, и сразу провели очно-заочное собрание. Результаты голосования на собрании указаны в итоговом листе голосования членов СНТ. Голоса не членов СНТ при подсчете не учитывались. СНТ«Ветеран Вооруженных Сил» представило в дело реестр членов СНТ, по реестру 447 членов. В протоколе от /________/ допущена ошибка. Указано 446 членов СНТ. Этот реестр составлен на весну 2021 года. Им нужно руководствоваться при разрешении иска. Предыдущий председатель СНТ ФИО2 не передал нынешнему правлению сведений о точном количестве членов СНТ, произвольно исключал и принимал людей в члены СНТ. Составлением реестра занимается правление. В реестр включили всех, кто по мнению правления должен быть членами СНТ.
Согласно п. 2.4 ранее действовавшего устава СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» общая площадь земельных участков СНТ составляет 34 га. Какими-либо документами об ином размере земельных участков новое правление не располагало. Исходя из имеющихся данных о площади земельных участков было составлено финансово-экономическое обоснование размера взносов. Убытков членам СНТ и собственникам данное решение не причиняет. ФИО2 в настоящее время не является членом СНТ, так как продал земельный участок, а членом СНТ может быть только собственник земельного участка.
Аналогичная позиция по иску изложена представителем ответчика ФИО3 в письменных объяснениях.
Определением Кировского районного суда г. Томска от /________/ занесенным в протокол судебного заседания в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований на предмет иска, привлечен Департамент жилищно-коммунального хозяйства и государственного жилищного надзора Томской области.
Третье лицо Департамент жилищно-коммунального хозяйства и государственного жилищного надзора Томской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направил. О причине неявки представителя суд не известил.
Определением Кировского районного суда г. Томска от /________/ занесенным в протокол судебного заседания в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований на предмет иска, привлечена ФИО5
Третье лицо ФИО5, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причине неявки суд не известила.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
ФИО2 являлся до /________/ собственником земельного участка /________/, площадью /________/ кв.м, расположенного в Томском районе, СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» (в окр. д. Просекино), и является членом СНТ «Ветеран Вооруженных Сил», что подтверждается государственным актом на право собственности /________/, выданным на основании постановления главы администрации Томского района от /________/ /________/, реестром членов СНТ (п. 178 реестра).
ФИО1 является собственником земельного участка /________/ «б», «в» площадью /________/ кв.м, расположенного в Томском районе, СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» (в окр. д. Просекино), и членом СНТ «Ветеран Вооруженных Сил», членской книжкой от мая 1993, реестром членов СНТ (п. 201 реестра).
В силу п. 3 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Из представленного в материалы дела протокола общего собрания членов СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» от /________/ следует, что с /________/ по /________/ включительно проведено собрание товарищества в очно-заочной форме.
Истцы ФИО2, ФИО1 не принимали участия в собрании и голосовании, оформленном протоколом от /________/.
Оценивая доводы истцов о недействительности протокола общего собрания от /________/, проведенного в период с /________/ по /________/ включительно по основанию ничтожности (принято при отсутствии кворума, по вопросам, не относящимся к компетенции собрания), и по основанию оспоримости (существенное нарушение порядка созыва и проведения собрания, правил составления протокола), суд приходит к следующему.
Статьей 16 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон N 217-ФЗ) установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (часть 1).
Согласно Уставу СНТ «Ветеран Вооруженных Сил», утвержденному решением общего собрания членов СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» /________/, товарищество является добровольным объединением граждан – собственников садовых земельных участков и имущества общего пользования, место нахождения СНТ: Томский район, Богашевское поселение, окр. д. Просекино (п. 1.1, 3.4).
Согласно п. 6.1 Устава общее собрание членов товарищества является высшим органом управления товариществом.
В п.1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) указано, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Судом установлено, что в период с /________/ по /________/ включительно состоялось общее собрание членов СНТ «Ветеран вооруженных сил», на котором приняты решения: 1.Выбрать председателем собрания ФИО5 2. Выбрать секретарем собрания ФИО10, 3. Выбрать счетную комиссию в составе ФИО11, ФИО12, ФИО13 4. Принять в члены СНТ«Ветеран Вооруженных сил» собственников земельных участков 5. Избрать правление в составе : ФИО5, ФИО14, ФИО15, ФИО31, ФИО16, ФИО17 6. Избрать председателем товарищества ФИО5 7. Избрать ревизионную комиссию в составе: ФИО18, ФИО19, ФИО20 8. Утвердить положения: о водоснабжении, об энергоснабжении, о ревизионной комиссии, об использовании имущества и земель общего пользования 9. Утвердить Устав СНТ «Ветеран Вооруженных сил» в новой редакции. 10.Сменить юридический адрес СНТ «Ветеран Вооруженных сил» 11. Утвердить финансово-экономическое обоснование размера взносов, финансово-экономическое обоснование размера платы на 2021 год 12. Утвердить приходно-расходную смету товарищества на 2021 год. 13. Создать сайт и электронную почту СНТ «Ветеран Вооруженных сил». 14. Утвердить форму членской книжки СНТ «Ветеран Вооруженных сил» 15. Утвердить отчет правления СНТ «Ветеран Вооруженных сил» за период с августа по октябрь 2020года. 16. Подтвердить решение, оформленное протоколом внеочередного общего собрания членов СНТ «Ветеран Вооруженных сил» от /________/. 17. Предоставить льготу по уплате членских взносов членам СНТ, имеющим индивидуальные скважины и членам СНТ за личное участие в делах товарищества.
В силу пунктов 1-3 ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50% членов товарищества или их представителей (ч. 19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).
Истцом ФИО1, представляющим также интересы истца ФИО2, представлен реестр на /________/, в котором перечислены 417 членов СНТ. Представителем ответчика СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» ФИО3 в дело представлен реестр (актуальный на дату проведения собрания), в котором перечислено 447 членов СНТ (105(поле №1) + 85(поле №2) + 257(поле №3)). При решении вопроса о количестве членов СНТ судом приняты во внимание пояснения представителя ответчика о том, что точной информации о количестве членов ранее не было в связи с частой сменой органов управления. Работа по установлению точного количества членов товарищества проведена настоящим правлением СНТ.
Учитывая, что представленный СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» реестр более поздний по времени, суд при разрешении спора принимает во внимание реестр, представленный ответчиком. Вместе с тем, в протоколе общего собрания членов СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» от /________/ указано, что по состоянию на /________/ в реестре СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» числится 446 человек, что отличается от данных реестра (447 членов). Как пояснил в суде представитель ответчика ФИО3, в протоколе при указании количества членов СНТ допущена ошибка. При определении общего количества членов СНТ на дату проведения собрания суд руководствуется данными реестра о количестве членов СНТ в 447 человек.
При изучении реестра членов СНТ судом установлено, что в нем дважды указаны лица, владеющие на праве собственности двумя земельными участками: ФИО22 (номер земельного участка /________/, где первая цифра обозначает номер поля), ФИО7 /________/; ФИО23 /________/; ФИО24 /________/; ФИО25 /________/; ФИО26 /________/; ФИО27 /________/; ФИО28 /________/; ФИО29 /________/; ФИО30 /________/; ФИО6 А.П. /________/; ФИО32 /________/.
Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ не предусмотрено преимущественное право голоса одного члена товарищества перед другим в зависимости от количества земельных участков, от их площади или строений, голос каждого члена товарищества является равнозначным. В связи с чем, реестр членов СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» подлежит уменьшению на 12 человек (447 - 12 = 435 человек).
Анализируя реестр членов СНТ и представленный ответчиком список собственников земельных участков, принятых в члены СНТ на собрании, оформленном протоколом от /________/, суд установил, что в реестр членов СНТ не включены принятые в члены товарищества 6 человек: ФИО33 3/96, ФИО34 3/127, ФИО35 3/268, ФИО36 3/97, ФИО37 1/91, ФИО38 3/108, ФИО39 3/81. Следовательно, количество членов СНТ должно быть увеличено на 7 человек (435 + 7 = 442 члена). Таким образом, к моменту начала собрания /________/ членами СНТ были 442 человека.
Кворум, необходимый для признания общего собрания правомочным, в данном случае, составляет 222 члена СНТ (442/ 2 + 1).
В ч. 24 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства", указано, что результаты голосования определяются совокупностью результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания и результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Как следует из протокола общего собрания членов СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» от /________/ на очной части собрания присутствовало 66 человек, проголосовали 43 человека, участие в голосовании приняли 277 членов.
Вместе с тем, согласно итоговому листу голосования членов СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» на очередном очно-заочном собрании в 2021 году проголосовавшими значатся 253 члена СНТ «Ветеран Вооруженных Сил».
В соответствии с п. 7.27 Устава СНТ бюллетени голосования в установленный срок правлением товарищества должны быть подсчитаны членами правления и членами ревизионной комиссии. На основании подсчета голосов составляется итоговый лист голосования с приложенным списком бюллетеней голосования. На основании подведения итогов голосования правление товарищества оформляет протокол решения общего собрания, который подписывает председатель Товарищества.
Таким образом, протокол собрания оформляется на основании итогового листа голосования. Поэтому, при определении количества проголосовавших на собрании членов СНТ суд руководствуется информацией итогового листа, в котором указано, что на общем собрании проголосовали 253 члена СНТ.
Обоснованным является довод истца ФИО1 о необходимости исключения из числа проголосовавших тех, кто не указан в реестре членов СНТ, следовательно, неявляется членом товарищества. А именно: ФИО40 (номер земельного участка /________/, где первая цифра обозначает номер поля), ФИО41 /________/, ФИО42 /________/, ФИО43 /________/, ФИО44 /________/, от имени ФИО45 /________/ заполнены два решения, но в итоговом листе учтено только одно решение ФИО45, ФИО46 /________/, ФИО47 /________/, ФИО48 /________/, ФИО49 /________/, ФИО50 /________/, ФИО51 /________/, ФИО52 /________/, ФИО53 /________/, ФИО54 /________/, ФИО55 /________/, ФИО56 /________/, ФИО57 /________/, ФИО58 /________/, ФИО59 /________/, ФИО60 /________/, ФИО61 /________/, ФИО62 /________/, ФИО63 /________/, ФИО64 /________/, ФИО65 /________/, ФИО66 /________/, ФИО67 /________/, ФИО68 /________/, ФИО69 /________/, ФИО70 /________/; П.И. /________/, ФИО71 /________/, ФИО72 /________/, ФИО73 /________/, ФИО74 /________/, ФИО75 /________/, ФИО76 /________/, ФИО77 /________/, ФИО78, ФИО79 /________/, ФИО80 /________/, ФИО81 /________/, ФИО82 /________/, ФИО83 /________/, ФИО84 /________/, ФИО85 /________/.
Следовательно, из числа проголосовавших следует исключить 47 голосов. Из них 11голосов принадлежат лицам ( ФИО42 /________/, ФИО44 /________/, ФИО51 /________/, ФИО53 /________/, ФИО61 /________/, ФИО65 /________/, ФИО68 /________/, ФИО69 /________/, ФИО76 /________/, ФИО79 /________/, ФИО82 /________/), которые были приняты в члены товарищества в ходе проведения собрания, на момент открытия собрания его членами не являлись, в связи с чем, не имели права принимать участие в голосовании до принятия их в члены СНТ в установленном законом порядке.
Таким образом, правомерно голосовавшими следует признать 203 члена СНТ (253 – 47), что составляет 45,93% (203 правомерно учтенных голоса х 100 : 442 общее количество членов СНТ), то есть кворум на оспариваемом общем собрании отсутствовал.
Необоснованными являются доводы истца ФИО1 о необходимости исключения 1 голоса из двух проголосовавших собственников участка /________/ ФИО86 и ФИО87 Оба являются собственниками земельного участка и членами СНТ «Ветеран Вооруженных Сил», что следует из информации о документе, подтверждающем право собственности (в решении члена СНТ) и реестра членов СНТ. При наличии совместной собственности на земельный участок право на вступление в члены товарищества имеют все собственники данного земельного участка, так как Федеральным законом 29.07.2017 №217-ФЗ не предусмотрено ограничение в правах отдельных владельцев земельных участков. Таким образом, если земельным участком владеют два собственника, каждый из них может вступить в члены товарищества и участвовать в общем собрании с правом голоса.
Необоснованными являются доводы истца ФИО1 о необходимости исключения двух голосов, принадлежащих ФИО88 (участки /________/), поскольку его голоса не учтены при подведении итогов голосования, что следует из итогового листа голосования членов СНТ.
Суд считает необоснованными доводы представителя ответчика ФИО3 о том, что необходимо признать членами СНТ и учесть в числе голосовавших лиц, не указанных в реестре членов СНТ, на имя которых представлены членские книжки и документы о внесении платы в СНТ (ФИО73, ФИО60, ФИО40, ФИО41, ФИО47, ФИО89, ФИО42, ФИО44, ФИО43, ФИО61, ФИО62, ФИО80, ФИО90, ФИО91, ФИО75, ФИО74, ФИО92, ФИО93, ФИО68, ФИО67, ФИО94, ФИО65, ФИО95, ФИО96, ФИО53, ФИО52, ФИО51, ФИО46, ФИО50, ФИО48, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО60, ФИО106, ФИО107).
Порядок приема в члены товарищества определен в разделе 12 устава СНТ, действующего на время проведения общего собрания, где указано, что принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя земельного участка, расположенного в границах территории садоводства, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. Днем приема в члены товарищества лица, подавшего заявление, является день принятия соответствующего решения Правлением или общим собранием членов товарищества.
Ответчиком не представлены в суд документы о принятии перечисленных лиц в члены СНТ к моменту начала общего собрания /________/.
К тому же указанные лица внесены в членские книжки их предшественников путем зачеркивания фамилий предыдущих правообладателей и вписывания фамилий новых членов без указания времени принятия в члены СНТ и реквизитов решения о принятии, поэтому членские книжки не являются достоверным доказательством членства указанных лиц вСНТ «Ветеран Вооруженных Сил».
Платежные документы также не являются доказательствами членства в СНТ, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 217-ФЗ правообладатели садовых земельных участков, не являющиеся членами товарищества, ведущие садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном Федеральным законом № 217-ФЗ для уплаты взносов членами товарищества.
Поскольку решения собрания, оформленные протоколом от /________/, приняты при отсутствии необходимого кворума, они являются ничтожными в соответствии с п.1ст.181.5 ГК РФ.
Исковые требования ФИО2, ФИО1 о признании недействительными решений, оформленных протоколом общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран Вооруженных Сил» от /________/ по основанию ничтожности являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
При этом необоснованным является довод представителя ответчика ФИО3 о том, что истец ФИО2 продал земельный участок, не является его собственником, в связи с чем, его членство в СНТ прекращено и его интересы не затронуты решениями общего собрания, оформленного протоколом от /________/.
Согласно представленной суду выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от /________/ ФИО2 до /________/ являлся собственником земельного участка /________/, площадью 720 кв.м, расположенного в Томском районе, СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» и членомСНТ, в повесткуобщегособрания, проведенного с /________/ по 30.09.2021были включены, в том числе, вопросы об утверждении финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы на 2021 год, утверждении приходно-расходной сметы товарищества на 2021 год. Как член СНТ ФИО2 обязан был, согласно уставу СНТ, своевременно вносить обязательные платежи за электроэнергию, членские и целевые взносы в размерах, установленных решением общего собрания членов товарищества, сметой доходов и расходов товарищества. Следовательно, оспариваемыми решениямизатрагиваются права ФИО2
Оценивая довод истцов о том, что очная часть собрания СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» не проводилась, все решения приняты в заочной форме голосования, поэтому являются ничтожными по п. 3 ст. 181.4 ГК РФ, так как приняты по вопросам, неотносящимся к компетенции собрания, проводимого в форме очно-заочного голосования, суд приходит к следующему.
В протоколе общего собрания членов СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» от /________/ указано, что очередное общее собрание проведено в очно-заочной форме. Дата проведения общего собрания с 15 мая по /________/ включительно. На очной части собрания присутствовало 66 человек, проголосовали 43 человека. По состоянию на /________/ в реестре СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» числится 446 членов. Приняли участие в голосовании на общем собрании 277 членов. Протокол решения общего собрания в форме очно-заочного голосования оформлен на основании заполненных решений членами СНТ. В счетную комиссию поступило 277 заполненных решений голосования.
Согласно ч. 23 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 22.12.2020 № 445-ФЗ) в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.
В соответствии с ч. 24 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Как указано в ч. 25 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
В имеющемся в деле уведомлении о проведении очередного общего собрания членов СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» в форме очного голосования указано, что собрание проводится /________/ в 12.00 час., указано место проведения собрания, а также то, что при отсутствии кворума проводится очно-заочное собрание.
Из пояснений представителя ответчика ФИО3 в суде следует, что /________/ проводилась очная часть собрания. Началось в 12.00 час. Собрание продолжалось до тех пор, пока люди высказывались. Раздали бланки голосования. 43 человека сразу сдали решения, остальные не сдали, ушли с бланками. Не было кворума, и провели очно-заочное собрание.
Среди представленных суду решений членов СНТ с результатами голосования имеются 43 решения датированные /________/. В данных 43-х решениях вопросы повестки собрания, по которым проводилось голосование, полностью совпадает с повесткой, указанной в уведомлении для очно-заочной формы голосования.
Приведенные доказательства вопреки доводам истцов подтверждают, что очередное общее собрание, решения которого оформлены протоколом от /________/, проведено в очно-заочной форме, а не заочной форме, как ошибочно указали истцы.
Рассматривая доводы истцов о признании недействительными решений собрания СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» от /________/ по основанию оспоримости (существенное нарушение порядка созыва и проведения собрания, правил составления протокола), суд приходит к следующему.
В силу п.п. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
В п. 108 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (пп. 1 п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В п. 13, 14 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрены способы уведомления членов СНТ о предстоящем общем собрании и срок такого уведомления – не менее, чем за две недели до дня его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч. 15).
По мнению истцов, созыв собрания произведен с существенным нарушением установленного порядка, поскольку в уведомлении о проведении общего собрания членов СНТ «Ветеран Вооруженных сил» нет ссылки на решение правления о его проведении, оно не приложено к протоколу общего собрания.
Однако, Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ не содержит требования об указании в уведомлении о проведении общего собрания членов СНТ текста и реквизитов решения правления о проведении собрания.
В материалы дела ответчиком представлены документы, подтверждающие соблюдение ответчиком требований закона о порядке созыва общего собрания членов СНТ. А именно: протокол заседания членов правления СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» от/________/, на котором было принято решение о проведении очередного общего собрания членов СНТ «Ветеран Вооруженных Сил»; уведомление о проведении очередного общего собрания членов СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» в форме очного голосования; уведомление о проведении очередного общего собрания членов СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» в очно-заочной форме, в котором указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества; акт от /________/ о размещении уведомления о проведении очередного общего собрания членов СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» на пяти информационных щитах на территории в границах СНТ, что предусмотрено п.7.13 устава СНТ; акт от /________/ о размещении уведомления о продлении срока голосования на очередном общем собрании «Ветеран Вооруженных Сил», проводимого с /________/ до /________/; фотоснимки информационных щитов с изображением размещенных на них уведомлений о проведении общего собрания, о продлении срока голосования.
Таким образом, довод истцов о нарушении ответчиком порядка созыва общего собрания членов СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» не нашел подтверждения в суде.
Проверяя довод истцов о незаконности решения по вопросу /________/ «Утвердить финансово-экономическое обоснование размера взносов, финансово-экономическое обоснование размера платы на 2021год» в связи с необоснованностью финансово-экономического обоснования размера членского взноса суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 22 ч. 1 ст. 17 Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ кисключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится, в том числе, утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 18.8 Устава СНТ, размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.
В материалы дела представлены приходно-расходная смета СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» на 2021 и финансово-экономическое обоснование к приходно-расходной смете СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» на 2021 год.
Из приходно-расходной сметы следует, что при расчете размера взносов площадь всех земельных участков СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» указана – 3400 кв.м. (34 га), тогда как в действительности площадь всех земельных участков СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» составляет 443461 кв.м. (44,34га), что установлено проектом межевания территории СНТ «Ветеран Вооруженных Сил». В результате допущенной ошибки в указании площади земельных участков товарищества размер взноса определен из расчета 750 руб. за одну сотку (2550000 руб. : 3400), вместо 575,02 руб. (2550000 руб. : 4434,6). Разница составляет 175 руб. с одной сотки.
Из пояснений представителя ответчика ФИО3 в суде, его письменных объяснений следует, что площадь земельных участков в размере 34га указана при расчете взносов и размера платы на 2021 год на основании п. 2.4 ранее действовавшего устава СНТ, в котором и была зафиксирована указанная площадь земельных участков СНТ.
В представленном суду Уставе СНТ «Ветеран Вооруженных Сил», утвержденном решением общего собрания членов СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» от /________/, границы и площадь территории ведения садоводства членами СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» и лицами, ведущими садоводство без участия в товариществе, определены границами земельного участка общей площадью 501140 кв.м., из них 45030 кв.м - земли общего пользования, 443461 кв.м - земля, занятая индивидуальными садовыми участками.
В письменных дополнениях истец ФИО1 указал, что оплата членского взноса в необоснованной части им приостановлена.
Таким образом, судом установлено, что размервзносов и размер платы собственникам земельных участков установлен не произвольно, а имеет соответствующеефинансово-экономическоеобоснование. Ошибка, допущенная при указании площади земельных участков СНТ, не может служить основанием в соответствии со ст. 181.4 ГК РФ для признания недействительным решения общего собрания членов СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» по признаку оспоримости.
Согласно п. 4 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Голосование ФИО2 и ФИО1 не могло повлиять на результаты голосования по вопросу /________/ повестки, оформленные протоколом от /________/, и неповлекло существенные неблагоприятные последствия для ФИО1 в связи с приостановлением оплаты взносов в необоснованной части. Доказательств того, что для ФИО2 наступили неблагоприятные последствия в связи с принятием решения по вопросу /________/ повестки суду не представлено.
Вместе с тем, суд считает обоснованным довод истца ФИО1, представляющего также интересы истца ФИО2, о существенном нарушении правил составления протокола, выразившееся в неверном подсчете голосов по каждому пункту повестки дня, а именно, по вопросам голосования в протоколе указаны результаты голосования, не совпадающие с результатами голосования, зафиксированными в итоговом листе голосования и с количеством указанных в протоколе голосовавших.
Ответчиком в материалы дела представлено 286 решений с результатами голосований.
В протоколе от /________/ по вопросу 1 сумма голосов «за» 264, «против» 6, «воздержавшихся» 6 составляет 264+6+6 = 276, в протоколе указано, что проголосовало 277 человек; в итоговом листе: голосов «за» 240, «против» 7, «воздержавшихся» 6
по 2 вопросу: в протоколе: «за» 265, «против» 2, «воздержавшихся» 10; в итоговом листе: голосов «за» 241, «против» 2, «воздержавшихся» 10
по 3 вопросу: в протоколе: «за» 263, «против» 3, «воздержавшихся» 11; в итоговом листе: голосов «за» 240, «против» 3, «воздержавшихся» 10
по 4 вопросу: в протоколе: «за» 273, «против» 2, «воздержавшихся» 2; в итоговом листе: голосов «за» 249, «против» 2, «воздержавшихся» 2
по 5 вопросу: в протоколе: «за» 258, «против» 8, «воздержавшихся» 11; в итоговом листе: голосов «за» 235, «против» 8, «воздержавшихся» 10
по 6 вопросу: в протоколе: «за» 259, «против» 8, «воздержавшихся» 10; в итоговом листе: голосов «за» 235, «против» 8, «воздержавшихся» 10
по 7 вопросу: в протоколе: «за» 259, «против» 3, «воздержавшихся» 15; в итоговом листе: голосов «за» 237, «против» 3, «воздержавшихся» 13
по 8 вопросу: в протоколе: «за» 247, «против» 4, «воздержавшихся» 26; в итоговом листе: голосов «за» 223, «против» 4, «воздержавшихся» 26
по 9 вопросу: в протоколе: «за» 235, «против» 6, «воздержавшихся» 35; в итоговом листе: голосов «за» 215, «против» 6, «воздержавшихся» 32
по 10 вопросу: в протоколе: «за» 248, «против» 6, «воздержавшихся» 20; в итоговом листе: голосов «за» 228, «против» 6, «воздержавшихся» 19
по 11 вопросу: в протоколе: «за» 227, «против» 24, «воздержавшихся» 26; в итоговом листе: голосов «за» 203, «против» 24, «воздержавшихся» 26
по 12 вопросу: в протоколе: «за» 214, «против» 31, «воздержавшихся» 32; в итоговом листе: голосов «за» 187, «против» 30, «воздержавшихся» 33
по 13 вопросу: в протокол: «за» 260, «против» 6, «воздержавшихся» 11; в итоговом листе: голосов «за» 237, «против» 6, «воздержавшихся» 10
по 14 вопросу: в протоколе: «за» 249, «против» 10, «воздержавшихся» 17, сумма голосов 276 (249+10+17), в протоколе указано, что проголосовало 277 человек; в итоговом листе: голосов «за» 227, «против» 10, «воздержавшихся» 16
по 15 вопросу: в протоколе: «за» 234, «против» 9, «воздержавшихся» 34; в итоговом листе: голосов «за» 211, «против» 9, «воздержавшихся» 33
по 16 вопросу: в протоколе: «за» 205, «против» 9, «воздержавшихся» 39; в итоговом листе: голосов «за» 205, «против» 9, «воздержавшихся» 39
по 17 вопросу: в протоколе: «за» 242, «против» 13, «воздержавшихся» 22; в итоговом листе: голосов «за» 219, «против» 15, «воздержавшихся» 19
Приведенные данные указывают на существенные расхождения в результатах голосования по 16 вопросам повестки собрания по графам: «за», «против», «воздержался».
Совпадение по указанным параметрам обнаружено только по 16 вопросу.
В соответствии с п. 7.27 Устава СНТ протокол собрания оформляется на основании итогового листа голосования.
Выявленное несоответствие информации о результатах голосования, содержащейся в протоколе от /________/, информации о результатах голосования, указанной в итоговом листе голосования, а также количеству поступивших решений (проголосовавших лиц) подтверждает довод истца ФИО1 о недостоверности сведений о результатах голосования, приведенных в протоколе от /________/ и свидетельствует о существенном нарушении правил составления протокола общего собрания (подпункт 4 п.1 ст.181.4 ГК РФ).
Кроме того, в протоколе от /________/ не отражено голосование лиц, не являющихся членами СНТ «Ветеран Вооруженных Сил», и имеющих право голосовать только повопросу /________/ повестки.
Согласно подп. 4 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).
На основании изложенного суд признает общее собрание членов СНТ, оформленное протоколом от /________/ недействительным по признаку оспоримости, поскольку допущено существенное нарушение правил составления протокола.
Согласно п. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъясняется, чток существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе, к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческиерешенияили осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Голосование истцов не могло повлиять на результаты голосования, оформленные протоколом от /________/. Однако, поскольку общее собрание является высшим органом управления СНТ, решения собрания, принятые на основании недостоверных сведений о голосовании, оформленные протоколом от /________/, повлекли существенные неблагоприятные последствия для истцов и других членов СНТ, выразившиеся в невозможности принимать участие в управлении делами товарищества через принятие решений общего собрания и осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Поскольку необходимая совокупность условий, указанных в п. 4 ст. 181.4 ГК РФ, препятствующая признанию решения собрания недействительным по признаку оспоримости, отсутствует, суд удовлетворяет требование истцов о признании общего собрание членов СНТ, оформленное протоколом от /________/ недействительным по признаку оспоримости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2, ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Ветеран Вооруженных Сил» о признании недействительными решений, оформленных протоколом общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран Вооруженных Сил» от/________/ удовлетворить.
Признать недействительными решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран Вооруженных Сил», оформленные протоколом от/________/.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись Ю.В. Краснокутский
Копия верна.
Председательствующий Ю.В. Краснокутский
Секретарь З.А. Захарова
Мотивированный текст решения изготовлен 28.10.2022.