Дело (УИД) 60RS0002-01-2025-002236-77
Производство № 2-1280/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 ноября 2025 года город Великие Луки
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Ивановой Е.В., при секретаре Шишовой Д.М.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Псков» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Псков» о защите прав потребителя, в котором просит обязать ответчика исполнить требования договора № с учетом дополнительного соглашения в части подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда, компенсацию морального вреда в размере 60000 руб., а также штраф в соответствии с Законом о защите прав потребителей.
В обоснование заявленных требований указала, что между ней и АО "Газпром газораспределение Псков" ДД.ММ.ГГГГ заключен вышеуказанный договор, по которому ответчик принял на себя обязательство о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации ее жилого дома, расположенного по адресу <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которым продлен срок осуществления мероприятий по договору о подключении газоиспользующего оборудования, до ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части договор оставлен без изменения.
В связи с неисполнением ответчиком требований договора, с учетом дополнительного соглашения, направлена претензия с требованием незамедлительно исполнить условия договора, ответ на которую не получен, работы по исполнению договора не начаты. Ответчиком на протяжении двух с половиной лет не приняты мер к проведению строительно-монтажных работ до границы земельного участка, не проведены замеры и не определена стоимость работ для газоснабжения домовладения. Истец вынуждена пользоваться баллонным газом и дровами, заправлять баллон на заправочных станциях. Полагает, что своим бездействием ответчик нарушает права истца как потребителя, в связи с чем, истец обратилась в суд с настоящим иском.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Газпром Газификация», ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Псков», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представил возражения на исковое заявление, в которых указал, что в рамках исполнения обязательств по договору выполнены проектно-изыскательные работы, к строительно-монтажным работам до границ земельного участка возможно будет приступить после получения разрешения на проведение земляных работ от Администрации <адрес>, в настоящее время осуществляется согласование со службами города о месте производства земляных работ, после получения разрешения строительно-монтажные работы будут выполнены в течение двух месяцев. После завершения строительно-монтажных работ исполнительно-техническая документация передается на проверку в службу технического надзора АО «Газпром газораспределение Псков». К выполнению строительно-монтажных работ в границах земельного участка АО «Газпром газораспределение Псков» приступит совместно со строительно-монтажными работами до границ земельного участка и при условии готовности заявителя, а именно: необходимости приобрести газовый котел, газовую плиту, счетчик газа, систему автоматического контроля загазованности, выполнить монтаж естественной вытяжной вентиляции, произвести устройство дымохода для газового котла, выполнить изоляцию стен негорючим материалом в местах установки газоиспользующего оборудования, выполнить заземление розетки, используемой для подключения газового котла. После завершения строительно-монтажных работ и подготовки исполнительно-технической документации будет проведен мониторинг выполнения технических условий, и при отсутствии замечаний, будет выдан акт о готовности сетей газораспределения и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению).
Мероприятия по подключению (технологическому присоединению) будут выполнены после заключения договора на поставку газа с ООО «Газпром межрегионгаз Псков» и договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования со специализированной организацией. В день осуществления фактического подключения (врезки и пуска газа) с заявителем будет подписан акт о подключении (технологическом присоединении).
АО «Газпром газораспределение Псков» не отказывается от исполнения своих обязательств по заключенному договору, предпринимает все возможные меры, направленные на сокращение завершение всех работ по договору.
Также ответчик ссылается на то, что Указом Губернатора Псковской области от 30.11.2016 № 75-УГ утверждена Региональная программа газификации Псковской области на 2017-2028 гг. В соответствии с пообъектным планом – графиком догазификации срок строительства газораспределительной сети к домовладению по адресу: <адрес>, установлен – декабрь 2026 года (позиция 3768). Таким образом, срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения к сети газораспределения, установленный Региональной программой газификации Псковской области на 2017-2028 гг., не нарушен, соответственно требования истца не подлежат удовлетворению.
В случае, если суд удовлетворит исковые требования, просит установить срок не менее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, полагает его разумным, обоснованным, достаточным для исполнения решения суда.
По требованию истца о взыскании компенсации морального вреда, ответчик считает требования также не подлежащими удовлетворению, какие именно физические или нравственные страдания причинены истцу в связи с исполнением договора, а также их тяжесть, ответчику не понятно, если условия жизни истца остались такими же, как и на момент заключения договора.
АО «Газпром газораспределение Псков» не осуществляло каких-либо незаконных действий в отношении истца, действовало в рамках законодательства Российской Федерации, поэтому просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Третьи лица ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО2 в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования полностью поддерживают.
Представитель третьего лица ООО «Газпром Газификация», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменной позиции по спору не представил.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 309 и ч. 1 ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно п. 1 ст. 27 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Как указано в ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300-1), моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Из разъяснений, данных в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 года N 1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения, в том числе и в рамках догазификации.
В силу п. 2 указанных выше Правил "догазификация" представляет собой осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО1 и ответчиком заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования истца к сети газораспределения в рамках догазификации (далее договор) домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.
В пункте 3 договора установлен срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа – ДД.ММ.ГГГГ.
Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, срок осуществления мероприятий по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
По условиям договора исполнитель (ответчик) принял на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) жилого дома истца к сети газораспределения, принадлежащей ответчику на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования.
Заявитель (истец) принял на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства и газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления к подключению в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, в соответствии с условиями данного договора.
Срок исполнения обязательств по договору истек ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, свои обязательства по договору ответчик не исполнил ни к указанной дате, ни в настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением № сторонами согласована плата за подключение (технологическое присоединение), в соответствии с п. 12 которого, размер которой составил 44017,90 0руб.
Внесение платы осуществляется заявителем в порядке, определённом в п. 13 данного соглашением, а именно: 22008,95 руб., вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания настоящего соглашения, остальная часть платы 22008,95 руб., вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении).
Приложением к договору является расчет платы за осуществление мероприятий по подключению внутри границ земельного участка.
Согласно условиям договора, истцом произведена оплата, что подтверждается копией кассового чека АО «Газпром газораспределение Псков» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 22008,95 руб.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с претензией об исполнении договора и выплате неустойки с ДД.ММ.ГГГГ по день рассмотрения заявления.
До настоящего времени договор ответчиком не исполнен, доказательств обратному суду не представлено. Сведений о невозможности исполнения договора по причинам, не зависящим от ответчика, а равно по вине истца, ответчиком суду не сообщено и доказательств этому не представлено. В связи с чем, иск подлежит удовлетворению.
Ссылка ответчика на Указ Губернатора Псковской области от 30.11.2016 № 75-УГ, которым утверждена Региональная программа газификации Псковской области на 2017-2028 гг., в соответствии с пообъектным планом – графиком догазификации по которой срок строительства газораспределительной сети к домовладению по адресу: <адрес>, установлен – декабрь 2026 года (в редакции Указа Губернатора Псковской области от 09.06.2025 № 102-УГ), не свидетельствует о надлежащем исполнении ответчиком своих обязательств по договору и об освобождении его от таких обязательств на момент рассмотрения спора в суде.
На дату заключения договора между истцом и ответчиком вышеуказанная Региональная программа уже была принята, срок выполнения обязательств АО «Газпром газораспределение Псков» определен в соответствии с условиями программы на момент подписания договора.
Договором между сторонами определены конкретные сроки исполнения обязательств, которые ответчиком нарушены. При этом, последующее изменение сроков в пообъектном плане-графике догазификации, внесенное в Региональную программу газификации Псковской области на 2017-2028 гг., само по себе не влечет изменение сроков исполнения договора между истцом и ответчиком, дополнительных соглашений между сторонами о продлении такого срока до декабря 2026 года не заключалось.
В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая изложенное, исковые требования в части обязания ответчика исполнить условия договора по подключению (технологического присоединения) к сети газораспределения индивидуального жилого дома истца, подлежат удовлетворению, с определением срока исполнения в течение в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Данный срок суд находит разумным, с учетом длительности неисполнения обязательства, а также того, что до настоящего времени каких-либо мер к его полному исполнению ответчиком не предпринято, сведений об этом суду не представлено.
Требование о компенсации морального вреда за неисполнение договора подлежит частичному удовлетворению.
При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя (п. 45 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 № 17).
Нарушение прав истца по делу установлено и заключается в неисполнении договора ответчиком в установленный в нем срок, в связи с чем, требование истца о взыскании компенсации морального вреда является обоснованным.
При этом, суд учитывает, что истец и члены его семьи вынуждены жить в неблагоприятных условиях, в доме отсутствует газ, что создает неудобства и влечет повышенные расходы на отопление дома и приготовление пищи.
Руководствуясь требованиями ст. 151, 1101 ГК РФ, разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" (п. 25), с учетом принципа разумности и справедливости, а также с учетом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 10000 рублей.
В соответствии с положениями п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 5000 руб. (10000) /2).
Относительно требования о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 308.3 ГПК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (пункт 2).
В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что на основании п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с разъяснениями пункта 32 указанного постановления, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
С учетом приведенных норм права и разъяснений Пленума ВС РФ, суд находит требования ФИО1 о взыскании судебной неустойки обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
Исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды, суд полагает, что в случае неисполнения ответчиком решения суда в течение пятнадцати дней с момента его вступления в законную силу, с него в пользу истца подлежит взысканию судебная неустойка в размере 500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная с шестнадцатого дня от даты вступления решения суда в законную силу, по дату фактического исполнения.
В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в сумме 6 000 рублей (3 000 руб. за требование неимущественного характера об обязании исполнить договор, 3 000 руб. за требование о компенсации морального вреда).
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1, паспорт гражданина РФ №, к АО «Газпром газораспределение Псков», ИНН <***>, ОГРН <***>, о защите прав потребителя удовлетворить частично.
Обязать АО «Газпром газораспределение Псков» исполнить требования договора № от ДД.ММ.ГГГГ в части подключения (технологического присоединения) индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> сети газораспределения, принадлежащей АО «Газпром газораспределение Псков», в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с АО «Газпром газораспределение Псков» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10000 (десять тысяч) рублей 00 коп., штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
В случае неисполнения решения суда взыскать с АО «Газпром газораспределение Псков» в пользу ФИО1, судебную неустойку в размере 500 (пятьсот) рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная с шестнадцатого дня от даты вступления решения суда в законную силу, по дату фактического исполнения.
Взыскать с АО «Газпром газораспределение Псков государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования «город Великие Луки» в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Е.В. Иванова
Мотивированное решение составлено 11 декабря 2025 года.
Судья: Е.В. Иванова
Копия верна: судья Е.В. Иванова