№ 91RS0008-01-2025-003351-04
№ 2а-1932/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Джанкой 13 ноября 2025 года
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Пиун О.А.,
при секретаре Дыщулковской С.В., помощнике судьи Меметовой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Крым к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
установил:
09 октября 2025 года представитель МИФНС № 2 по Республике Крым обратился в суд с административным иском к Макарову А..В. о взыскании обязательных платежей (пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты> руб.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 находится на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по РК с 26.08.2024. ФИО1 в установленный законодательством о налогах и сборах срок не исполнил обязанность по уплате транспортного налога с физических лиц за налоговый период 2015-2022 год, земельного налога с физических лиц за 2017-2022 г.г., налога на имущество физических лиц за налоговый период 2017-2019 год и страховых взносов на обязательно пенсионное и медицинское страхование за 2019-2021 в связи с чем образовалось отрицательное сальдо ЕНС (недоимка). Согласно п. 4 ст.75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается для физических лиц равной одной трёхсотой действующей в это время ключевой ставки Национального Банка Российской Федерации. В связи с наличием недоимки налогоплательщику была начислена пеня, в сумме 70 175,29 руб. Сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст.75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учёта на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма (п.6 ст. 75 НК РФ). В связи наличием отрицательное сальдо ЕНС ответчика, в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ инспекцией Федеральной налоговой службы по городу-курорту Анапа в адрес ФИО1 было направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Срок для добровольного исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ. После ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо ЕНС ФИО1 отражённое в требовании увеличилось, в том числе и сумма пени. С учётом ранее принятых мер взыскания, остаток непогашенной задолженности по пене, образовавшейся на ДД.ММ.ГГГГ (дата формирования заявления в суд на вынесение судебного приказа) в сумме 110 860,96 руб., в настоящее время составляет <данные изъяты> руб. Направление нового требования на сумму увеличения отрицательного сальдо ЕНС до исполнения уже направленного требования нормами НК РФ не предусмотрено. Требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательно «сальдо ЕНС» налогоплательщика и считается действующим до момента перехода данного сальдо через ноль. В отношении налогоплательщика сформировано и направлено решение о взыскании задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако до настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в судебный участок № 3 города Анапа с заявлением о взыскании задолженности на сумму <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № 3 города Анапа Краснодарского края вынес судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по пене в размере <данные изъяты> руб., который ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с подачей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа. С учетом изложенного, представитель просит взыскать с административного ответчика в доход бюджета задолженность в размере <данные изъяты> руб.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административный иск поддерживает в полном объеме (л.д. 42).
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела уведомлялся надлежащим образом (по двум адресам, в том числе по адресу регистрации), в соответствии с отчетами об отслеживании почтового отправления, сформированными на официальном сайте «Почта России» в сети Интернет, 06.11.2025 и 07.11.2025 – возврат корреспонденции отправителю из-за истечения срока хранения (л.д. 43-45).
В соответствии с требованиями ст. 151 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно положениям статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с названным кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока (пункт 1).
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 3).
Сумма, подлежащая взысканию налоговыми органами на основании судебного акта, не может превышать размер отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату исполнения такого судебного акта (пункт 5).
Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов (пункт 16).
Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 названного кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей (пункт 1).
Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (пункт 3).
Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (пункт 4).
Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено данным пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подпункт 1 пункта 4).
Сумма пеней, подлежащая уменьшению в случае уменьшения совокупной обязанности, не может превышать сумму пеней, которая была ранее начислена в период с установленного срока уплаты уменьшаемой совокупной обязанности до даты учета соответствующего уменьшения совокупной обязанности на едином налоговом счете в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 указанного кодекса (пункт 6).
Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
Так, административный ответчик ФИО2 в установленный законодательством о налогах и сборах срок не исполнил обязанность по уплате транспортного налога с физических лиц за налоговый период 2015-2022 год, земельного налога с физических лиц за 2017-2022 г.г., налога на имущество физических лиц за налоговый период 2017-2019 год и страховых взносов на обязательно пенсионное и медицинское страхование за 2019-2021 в связи с чем образовалось отрицательное сальдо ЕНС (недоимка) (л.д. 9-10).
В связи с наличием недоимки налогоплательщику была начислена пеня, в сумме 70 175,29 руб. Сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст.75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учёта на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма (п.6 ст. 75 НК РФ).
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности. Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (п. 1 ст. 69 НК РФ).
Срок направления требования исчисляется с момента формирования отрицательного сальдо ЕНС (ст. 71 НК РФ).
В связи наличием отрицательное сальдо ЕНС ответчика, в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ инспекцией Федеральной налоговой службы по городу-курорту Анапа в адрес ФИО1 было направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Срок для добровольного исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11, 12).
После ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо ЕНС ФИО1 отражённое в требовании увеличилось, в том числе и сумма пени.
С учётом ранее принятых мер взыскания, остаток непогашенной задолженности по пене, образовавшейся на ДД.ММ.ГГГГ (дата формирования заявления в суд на вынесение судебного приказа) в сумме <данные изъяты> руб., в настоящее время составляет <данные изъяты>
Таким образом, сумма задолженности, подлежащая взысканию в данном исковом заявлении, в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, составляет <данные изъяты> руб. (пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Указанная недоимка взыскана с административного ответчика на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 3 города Анапа Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, который ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с подачей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа (л.д. 21).
Суд принимает задолженность по пени в исчисленном истцом размере. Контрасчет суммы пени суду ответчиком не представлено.
Оценив в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о правомерности заявленных налоговым органом требований, поскольку ФИО1, являясь плательщиком транспортного, земельного налогов, обязательные платежи в установленный срок не уплатил, процедура принудительного взыскания задолженности, установленная статьей 48 НК РФ инспекцией соблюдена, расчет задолженности проверен и является верным.
Таким образом, ФИО1 должен уплатить сумму задолженности по пене в размере <данные изъяты> руб.
Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
Учитывая вывод суда об удовлетворении заявленных административным истцом требований в части, а также то, что Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Крым от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления освобождена, с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, задолженность по пене за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>).
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>.).
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда принято в окончательной форме 26.11.2025 г.
Председательствующий О.А. Пиун