РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 ноября 2025 года г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего Минкиной М.Т.
при секретаре Давыденко Ю.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Минусинска о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Минусинский городской суд с иском к администрации города Минусинска о признании права собственности, мотивируя тем, что на основании договора купли-продажи от 16.03.2013 он являются собственником квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 48,5 кв.м., расположенной по адресу: Красноярский край, <адрес>. Указанное жилое помещение расположено в пределах здания с кадастровым номером №, общей площадью 183,1 кв.м. по адресу: Красноярский край, г. <адрес>. В 2023 году им была произведена реконструкция жилого дома путем перепланировки <адрес> в связи с чем, увеличилась площадь всего многоквартирного жилого дома на 28,5 кв.м. и составляет 211,6 кв.м. Общая площадь <адрес> составляет 77 кв.м. В выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию истцу было отказано, поскольку реконструкция объекта произведена без разрешающих на то документов, и объект недвижимости обладает признаками самовольной постройки. Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением специалиста № 100. Просит суд признать за ФИО1 право собственности на объект капитального строительства – жилое помещение, квартиру, с кадастровым номером № общей площадью 77 кв.м., расположенную по адресу: Красноярский край<адрес>л.д. 3-4).
В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОООО «Земли города» - ФИО2, не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что технический план на объект недвижимости был подготовлен с учетом реконструкции.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 227), ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, согласно отзыву от 27.11.2025, в отношении спорного объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: Красноярский край, <адрес> право муниципальной собственности отсутствует, возражений и притязаний по предмету заявленных требований не имеется, не возражают против удовлетворения заявленных требований, просили о рассмотрении дела без их участия, в связи с чем, суд полагает рассмотреть дело в их отсутствие.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченные определением суда от 29.09.2025 ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 182, 227), просили о рассмотрении дела без их участия, против удовлетворения заявленных требований не возражали.
Выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.
Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Согласно ст. 8 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения исключалась возможность возникновения пожара, обеспечивалось предотвращение или ограничение опасности задымления здания или сооружения при пожаре и воздействия опасных факторов пожара на людей и имущество, обеспечивались защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на здание или сооружение, а также чтобы в случае возникновения пожара соблюдались следующие требования о нераспространении пожара на соседние здания и сооружения.
Судом установлено, что истец ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 178) являются собственником объекта недвижимости – помещение, назначение: жилое, наименование: квартира, с кадастровым номером № общей площадью 48,5 кв.м., расположенной по адресу: Красноярский край, <адрес> на основании договора купли-продажи от 16.03.2013 (л.д. 6,7), что подтверждается впиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д. 8-9, 80-87)
Согласно заявлению на имя главы города Минусинска от 20.06.2025, ФИО1 просит выдать разрешение на ввод объекта жилого дома, площадью 77 кв.м. по адресу: Красноярский край, г<адрес> в эксплуатацию после реконструкции (л.д. 10).
Согласно ответу Администрации города Минусинска от 23.06.2025 года № 524 на заявление ФИО1, в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, ул. <адрес> после реконструкции не представляется возможным, по причине отсутствия разрешительных документов. (л.д. 11)
Согласно выписке из технического паспорта от 20.01.2003 года <адрес> в г. Минусинске, общая площадь жилого помещения составляет 48.5 кв.м. (л.д. 21 – 25)
Согласно техническому плану от 18.06.2025 года, помещения с кадастровым номером №, площадь объекта недвижимости, <адрес> г. Минусинске Красноярского края составляет 77 кв.м. (л.д. 12-17).
Согласно декларации об объекте недвижимости от 17.06.2025 помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, ул<адрес> является жилым, расположено на 1 этаже жилого дома. (л.д. 18-20)
Согласно заключению специалиста № 10 по обследованию строительных конструкций, внутренних инженерных систем и коммуникаций квартиры, назначение: жилое, площадью 77 кв.м., этаж: 1 этаж, по адресу: Красноярский край, г. <адрес> требованиям технического регламента и нормативных документов, установлено, что квартира, по адресу: Красноярский край, г. <адрес> соответствует по основным требованиям строительным, градостроительным и противопожарным нормам и правилам (СНиП), сводам правил (СИ), техническим регламентам, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию по своему назначению и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (л.д. 27-76)
Согласно ответу МКУ города Минусинска «Землеустройство и градостроительство» от 12.08.2025 № АГ-9049-01-08, отсутствуют сведения о выделении кому-либо земельного участка по адресу: Красноярский край, <адрес> Права на земельный участок не оформлены. Границы земельного участка не установлены. Вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства. Предположительно смежными земельными участками являются земельные участки по адресам: Красноярский край, г. <адрес> что подтверждается сведениями из публичной кадастровой карты г. Минусинска (л.д. 88,89), выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д.90-93), договором №391 аренды земельного участка от 09.01.2017 года (л.д. 94-96), кадастровой выпиской о земельном участке от 03.03.2016 (л.д. 97-99), актом приема -передачи земельного участка от 09.01.2017 года; расчетом арендной платы (л.д. 101,102,103).
Согласно ответу ППК «Роскадастр» от 04.09.2025 сведений о смежных жилых помещениях и земельных участках в ЕГРН не установлены, согласно материалам регистрационного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, жилое помещение было приобретено истцом на основании договора купли-продажи от 16.03.2013 года у ФИО15., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Квартира состоит из 3-х комнат, общей площадью 48,5 кв.м., расположена на первом этаже в одноэтажном многоквартирном деревянном жилом доме. (л.д.. 108 – 177)
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым номером № расположенном по адресу: Красноярский край, г. <адрес> в здании расположены объекты с кадастровыми номерами №, №, №, №, № (л.д. 186- 193).
Согласно справке № 183 от 20.10.2025 года ООО «Земли Города», объект недвижимости – помещение, назначение – жилое, наименование: квартира, с кадастровым номером 24№, расположенная по адресу: Красноярский край, г. <адрес> имеет общей площадь 48,5 кв.м. По результатам обмера объекта недвижимости, площадь составляет 77 кв.м., что подтверждается техническим планом помещения от 18.06.2025 года, выполненным в связи с изменением сведений о площади, графической части помещения. Площадь квартиры изменилась в связи с реконструкцией жилого дома (выполнен снос холодного пристроя и возведены жилые и вспомогательные помещения (комнаты) (л.д. 209), что подтверждается выпиской из технического паспорта (л.д. 210-214) и технического плана (л.д. 215-220) и декларацией (л.д. 221-223)
Таким образом, судом установлено, что имеются правовые основания для признания за истцом право собственности на реконструированный объект недвижимости, расположенный по адресу: Красноярский край, г. <адрес>к. заключением специализированной организации подтверждается, что жилое помещение соответствует по основным требованиям строительным, градостроительным и противопожарным нормам и правилам, сводам правил, техническим регламентам, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию по своему назначению и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Со стороны третьих лиц каких-либо доказательств о нарушении их прав, в связи, произведенной истцом реконструкцией спорного объекта недвижимости, не представлено, заявлено об отсутствии возражений относительно исковых требований.
Реконструкция помещения без разрешительных документов сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку иные сведения, свидетельствующие о нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, в том числе прав смежных землепользователей, а также сведения о нарушении правил землепользования и застройки суду не представлены.
При изложенных обстоятельствах, исходя из приведенных норм закона, и принимая во внимание, что в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие, что в результате произведенной реконструкции объекта, расположенного по адресу: Красноярский край, г. <адрес> не были затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания исправное, помещение не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не ущемляет интересы третьих лиц, пригодно для постоянной эксплуатации, соответствуют обязательным государственным санитарным, противопожарным, градостроительным нормам и правилам, учитывая, что предметом настоящего иска является сохранение в реконструированном состоянии жилого помещения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании за истцом права собственности на жилое помещение в реконструированном виде площадью 77 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, г. <адрес>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации города Минусинска о признании права собственности – удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож.: с.<данные изъяты> края, право собственности на объект капитального строительства – жилое помещение, квартиру, с кадастровым номером № общей площадью 77,0 кв.м., расположенную по адресу: Красноярский край, <адрес>
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
Полный текст решения изготовлен: 08.12.2025