Дело № 2а-1-600/2025
УИД: 40RS0005-01-2025-000685-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2025 года город Кондрово
Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Абрамкиной Н.А., при секретаре судебного заседания Наумовой О.В., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №3», Федеральной службе исполнения наказаний о признании незаконными действий (бездействий), взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении,
установил :
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области, просил признать незаконными действия сотрудников ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области и взыскать в свою пользу компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области в размере 93 563 рубля.
В обоснование заявленных административных требований ФИО1 указывает, что отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области. 10.12.2024 года к нему было применено дисциплинарное взыскание в виде водворения в ШИЗО на 15 суток и 25.12.2024 года он помещен сроком на 6 месяцев в ПКТ. В период отбывания наказания администрацией учреждения 26.12.2024 года, 2.01.2025 года, 30.01.2025 года, 24.03.2025 года ФИО1 не предоставили возможность помыться без объяснения причин, 18.12.2024 года его лишили прогулки, которая положена ему по закону, 20.12.2024 года в ходе обысковых мероприятий в отсутствии ширмы, его заставили раздеться до гола в присутствии иных сотрудников администрации, которые записывали все на видеорегистраторы, что нарушает человеческое достоинство и права административного истца, в связи с чем, он обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением
Определением Дзержинского районного суда Калужской области от 11 апреля 2025 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФСИН России, в качестве заинтересованного лица УФСИН России по Калужской области.
21 мая 2025 года определением суда, занесенным в протокол судебного заседания к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Калужская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Калужской области.
В судебном заседании административный истец ФИО1, поддержал заявленные административные требования по изложенным в административном исковом заявлении доводам. Пояснил, что фактически просит признать незаконным действия сотрудников как работников исправительного учреждения ИК-3 в общем. Ссылался на нарушения условий содержания в части непредоставления возможности помыться, в указанные в административном исковом заявлении дни, также на непредоставление прогулок, хотя он страдает заболеванием сердца и ему необходим свежий воздух, отсутствие ширмы при проведении обысковых мероприятий. За данные нарушения условий содержания он просит взыскать компенсацию в размере 96563 рублей, а именно за непредоставление возможности помыться 4 раза по 9 500 рублей за каждый случай, за непредоставление возможности выйти на прогулку в размере 15 563 рубля, за проведенный обыск без ширмы в размере 40 000 рублей. Также указал, что в настоящее время он освобожден из исправительного учреждения, в связи с отбытием срока наказания.
Представитель административного ответчика ФКУ ИК - 3 УФСИН России по Калужской области, административного соответчика ФСИН России, заинтересованного лица УФСИН России по Калужской области ФИО2, действующая на основании доверенностей в судебном заседании административные исковые требования ФИО1 не признала и просила отказать в их удовлетворении в полном объеме по доводам, изложенным в отзывах на административное исковое заявление. Указала, что, несмотря на то, что административный истец ФИО1 ссылается на заболевание сердца, вместе с тем, в исправительном учреждении административным истцом не соблюдалось лечение, он отказывался от приема препаратов, что установлено ответом Калужской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительном учреждении Калужской области. Также пояснила, что существенных нарушений прав административного истца ФИО1 в период его отбывания наказания в исправительном учреждении, а также ухудшения состояния здоровья, в судебном заседании не установлено. Непредоставление помывки административному истцу в декабре 2024 года - январе 2025 года, связано с аварийной ситуацией магистральной канализационной сети по независящим от исправительного учреждения обстоятельствам, также в дальнейшем возникали аварийные ситуации из-за подъема грунтовых вод. Невывод административного истца на прогулку был единожды, в связи с некомплектов сотрудников в учреждении. По факту обысковых мероприятий пояснила, что обыск ФИО1 проводился в помещении, которое не оборудовано средствами стационарного видеонаблюдения. В связи с чем, в целях своей безопасности у сотрудников был носимый видеорегистратор. При проведении обыска ФИО1 к нему не применялись физическая сила и специальные средства, а также факты противоправных действий в отношении административного истца не были зафиксированы.
Заинтересованное лицо - Калужский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Калужской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, направил в суд материалы проверок по обращениям осужденного ФИО1
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и материалы личного дела, суд приходит к следующему.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Разрешая административные исковые требования ФИО1, суд приходит к следующему.
В соответствии главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу статьи 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления (часть 1). Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (часть 2).
Согласно части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, должны осуществляться без нарушения условий содержания лиц, подвергнутых таким мерам.
В соответствии со статьей 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы, и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении, за счет казны Российской Федерации, компенсации за такое нарушение (часть 1).
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пунктах 2 - 4 постановления от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц.
Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.
В пункте 14 указанного Постановления разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц, могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо не предоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.
Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 6 Калужского судебного района Калужской области 19.05.2020 года по ч.1 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ с применением ч.2 ст.69 УК РФ, ст.70 УК РФ, по совокупности приговором к назначенному ФИО1 наказанию по настоящему приговору частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Калужского районного суда Калужской области от 22 ноября 2016 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 в период с 29.03.2019 года по 16 мая 2025 года отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области, куда прибыл из СИЗО-1 г.Калуги.
Согласно копии справки № 017978 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывал наказание в местах лишения свободы с 08 июня 2020 года по 16 мая 2025 года. Освобожден из исправительного учреждения 16 мая 2025 года по отбытии срока наказания.
Согласно характеристике исправительного учреждения ИК-3 УФСИН России по Калужской области на ФИО1 ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области 29.03.2019 года из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калужской области, где имел 1 взыскание, поощрений не имел. Требования режима отбывания наказания и правил внутреннего распорядка не выполняет, поощрений не имеет, имеет 38 взысканий. С 19.10.2023 года переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания.
Из представления, от 28.012025 года, внесенного Калужской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях после проверки, проведенной в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области, следует, что установлены нарушения при проведении в исправительном учреждении обысковых и досмотровых мероприятий. Не обеспечены условия приватности – обыски проведены в отсутствии ширмы.
Согласно ответа Калужской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях данного ФИО1 27.02.2025 года, указано, что доводы о нарушениях при проведении обыска (в части отсутствия ширмы) ранее также нашли свое подтверждение, в связи с чем, начальнику учреждения 28.01.2025 года внесено представление об устранении нарушения, которое рассмотрено и признано обоснованным, приняты меры к устранению нарушений путем установки ширмы.
Вместе с тем, согласно сообщения направленного в адрес суда Калужской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях 26 июня 2025 года, указано, что каких-либо документов, к направленному в адрес ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области представлению об устранении нарушений от 28.01.2025 года в части отсутствия ширмы при проведении обысковых мероприятий не имеется. Отсутствие ширмы для проведения обысков осужденных выявлено прокуратурой в ходе визуального осмотра штрафных помещений исправительного учреждения.
Согласно представления, от 26.02.2025 года внесенного после проведенной Калужской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проверки, соблюдения прав содержащихся в штрафных помещениях осужденных, установлено, что 18.12.2024 года содержащему в штрафном изоляторе ФИО1 не обеспечен вывод на прогулку, что подтверждается его объяснением, видеоархивом учреждения и отсутствуем документов, обосновывающих его непроведение.
Одновременно установлено, что в декабре 2024 года - январе 2025 года осужденным, содержащимся в штрафных и запираемых помещениях, в том числе ФИО1, не обеспечена помывка. С учетом аварийной ситуации на магистральной канализационной сети и как следствие отсутствие функционирование душевых комнат в указанных помещениях, меры по помывке содержащихся в них осужденных с выводом в иные здания и помещения в исправительном учреждении не принимались.
Из сообщения начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области от 27.03.2025 года, следует, что представление от 26.02.2025 года рассмотрено на совещании установлено, что в ИУ допускаются нарушения уголовно-исполнительного законодательства, в том числе установлено, что 18.12.2024 года содержащему в штрафном изоляторе ФИО1 не обеспечен вывод на прогулку, что является нарушением требований УИК РФ, ПВР ИУ.
Кроме того, в декабре 2024 года - январе 2025 года осужденным, содержащимся в штрафных и запираемых помещениях, не обеспечена помывка, что стало следствием аварийной ситуации на магистральной канализационной сети. Вместе с тем, помывка осужденных с выводом в иные здания и помещения в исправительном учреждении не произведена. Данное нарушение стало возможным по причине слабой работы начальника отдела безопасности.
Также в судебном заседании установлено и следует из представленных в суд материалов, в том числе ответа на запрос ФКУЗ МСЧ-40 ФСИН России от 14.02.2025 года, что осужденный ФИО1 находится под динамическим наблюдением медицинских работников ФКУЗ МСЧ-40 ФСИН России с диагнозом: Ишемическая болезнь сердца. Стабильная стенокардия напряжения 3 функциональный класс. Атеросклероз коронарных артерий. Хроническая сердечная недостаточность 2а, 2 функциональный класс. Артериальная гипертензия 3 ст., 2 ст., риск сердечно-сосудистых осложнений 4. Недостаточность кровообращения 1 ст. Стенозириующий атеросклероз брахиоцефальных артерий, стенозы до 20%. Хронический бронхит. Ремиссия. Инвалидом не является. В рамках диспансерного наблюдения ФИО1 неоднократно осматривался врачом – терапевтом филиала МЧ-1. По результатам осмотров состояние здоровья осужденного оценивалось как удовлетворительное. Также проводились клинико-лабораторные и инструментальные обследования. Диетическое питание осужденному ФИО1 не положено. По рекомендации врача-кардиолога осужденному необходимо ограничить употребление соли, жидкости, легкоусвояемых углеводов, крахмалосодержащих продуктов, острых закусок. Ограничить потребление жира, главным образом животного происхождения. Кроме того, осужденный неоднократно отказывался принимать лекарственный препарат для снижения холестирина крови (аторвастатин) в необходимой дозировке 30 мг. Рекомендованное лечение соблюдал не в полном объеме.
В судебном заседании административный истец ФИО1 пояснил, что он отказывался принимать лекарственные препараты, поскольку они ему не подходили и ухудшали состояние здоровья по другим заболеваниям.
На основании вышеизложенного, с учетом пояснений лиц участвующих по делу, письменных материалов дело во взаимосвязи с нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.
В судебном заседании не установлено существенного отклонения фактических условий содержания ФИО1 от требований, установленных законом, в связи с чем, его требования в том числе о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания не подлежат удовлетворению.
Доводы административного истца о том, что его 4 раза не вывели на помывку, 1 раз на прогулку и проведение обыска в отсутствии ширмы не могут служить основанием для признания ненадлежащими условий содержания, которые могли привести к ухудшения его состояния здоровья, с учетом имеющихся у него заболеваний, поскольку административным истцом не представлено доказательств, что данные факты, которые были также выявлены в ходе проверки Калужской прокуратуры по надзору за соблюдением прав в исправительных учреждениях повлекли неблагоприятные последствия для административного истца, в том числе в виде ухудшения его состояния здоровья, поскольку как установлено в судебном заседании, ФИО1 сам не соблюдал рекомендованный режим лечения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №3», Федеральной службе исполнения наказаний о признании незаконными действий (бездействий), взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении, отказать.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста.
Председательствующий: подпись Абрамкина Н.А.
Копия верна:
Судья Дзержинского районного суда
Калужской области Н.А. Абрамкина
Мотивированный текст решения изготовлен 14 июля 2025 года.