Решение по делу № 2А-684/2023 от 06.04.2023

44RS0028-01-2023-000362-33

№ 2а-684/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2023 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой О.Е.,

с участием прокурора Скородумовой Е.А.

при секретаре Любимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Костромскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ОМВД России по Костромскому району Костромской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

Требования обоснованы тем, что ФИО1 был осужден 01 апреля 2008 года по приговору Ленинского районного суда г. Костромы по 4.1 ст.105, ч. 1 ст. 105, ч. 3 ст. 69 УК РФ сроком 14 лет лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой им части наказания по приговору Заволжского районного суда Ивановской области от 06.08.2002 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 15 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Борского городского суда Нижегородской области от 31 мая 2012 года приговор Ленинского районного суда г. Костромы от 01 апреля 2008 года изменен, сокращен срок назначенного наказания до 14 лет 07 месяцев лишения свободы.

Постановлением Борского городского суда Нижегородской области от 06 сентября 2017 года на основании ст. 79 УК РФ ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания по приговору Ленинского районного суда г. Костромы от 01 апреля 2008 года, условно-досрочно на срок 03 года 07 месяцев 11 дней из ФКУ ИК-11 УФСИН России Нижегородской области.

После отбытия наказания в виде лишения свободы ФИО1 был поставлен на списочный учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор, и письменно предупрежден о возможности установления в период непогашенной судимости в отношении него по решению суда на основании ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

В течение одного года при неснятой и непогашенной судимости ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, а именно:

31.05.2022 года по 4.1 ст. 20.1 КоАП РФ (Мелкое хулиганство), район совершения: ОМВД России по Костромскому району (номер протокола 44/115156 от 31.05.2022 года, постановление № 1468 от 01.06.2022 года);

18.07.2022 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (Мелкое хулиганство), район совершения: ОМВД России по Костромскому району (номер протокола 44/092284 от 18.07.2022 года, постановление № 1830 от 18.07.2022 года);

16.12.2022 года по 4.1 ст.20.1 КоАП РФ (Мелкое хулиганство), район совершения: ОМВД России по Костромскому району (номер протокола 44/144296 от 16.12.2022 года, постановление № 2718 от 17.12.2022 года).

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, в настоящее время имеет случайные заработки. Неоднократно привлекался к административной ответственности. На поведение ФИО1 в ОМВД России по Костромскому району поступали жалобы и заявления от жителей Шунгенского сельского поселения Костромского района. Состоит на учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Костромскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Информацией из психоневрологического и наркологического диспансеров ОМВД России по Костромскому району не располагает.

Согласно ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренныхчастью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных 4.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ.

Так, как ФИО1, совершил особо тяжкое преступление, и имеются основания, предусмотренные п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, а именно лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, то имеются все основания для установления административного надзора в отношении указанного лица.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на 02 года по приговору Ленинского районного суда г. Костромы от 01 апреля 2008 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <...>. Одновременно установить ему следующие административные ограничения: Обязательная явка 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни установленные эти органом; Запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 утра следующего дня, поскольку ФИО1 совершил административное правонарушение 31.05.2022 года по 4.1 ст.20.1 в ночное время, а именно в 23 часа 30 минут.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Костромскому району Костромской области ФИО2 административный иск поддержала по доводам и основаниям в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО1 обоснованность требования об установлении административного надзора не оспаривал, однако не согласился с продолжительностью срока надзора, полагая, что может исправиться и за один год.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 данного Закона, предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Статья 4 Закона определяет административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 был осужден 01 апреля 2008 года по приговору Ленинского районного суда г. Костромы по 4.1 ст.105, ч. 1 ст. 105, ч. 3 ст. 69 УК РФ сроком 14 лет лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой им части наказания по приговору Заволжского районного суда Ивановской области от 06.08.2002 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 15 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Борского городского суда Нижегородской области от 31 мая 2012 года приговор Ленинского районного суда г. Костромы от 01 апреля 2008 года изменен, сокращен срок назначенного наказания до 14 лет 07 месяцев лишения свободы. Постановлением Борского городского суда Нижегородской области от 06.09.2017 на основании ст. 79 УК РФ ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания по приговору Ленинского районного суда г. Костромы от 01 апреля 2008 года, условно-досрочно на срок 03 года 07 месяцев 11 дней из ФКУ ИК-11 УФСИН России Нижегородской области.

ФИО1 освобожден 19 сентября 2017 года условно-досрочно.

Исходя из положений п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости ФИО1, осужденного за совершение особо тяжкого преступления, на момент совершения преступления, составляет восемь лет после отбытия наказания.

В настоящее время судимость ФИО1 в установленном законом порядке не снята и не погашена.

После освобождения из мест лишения свободы ответчик был поставлен на списочный учет, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Был предупрежден о том, что на основании Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае совершения в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении него может быть установлен административный надзор.

В течение года при неснятой и непогашенной судимости ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

Согласно справке - характеристике УУП ОМВД России по Костромскому району ФИО3, ФИО1 проживает по адресу: <...>, официально не трудоустроен, в настоящий момент имеет случайный заработок. В злоупотреблении спиртных напитков замечен не был, на поведение ФИО4 в ОМВД России по Костромскому району поступали жалобы от жителей Шунгенского сельского поселения Костромского района. По данным АБД ИЦ УМВД России по Костромской области ФИО5 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Состоит на учете в ОМВД по Костромскому району, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Таким образом, требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора обоснованы, поскольку он, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с положением п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона суд считает целесообразным установить в отношении него административный надзор на срок два года, поскольку длительность заявленного срока в полной мере отвечает поведению ответчика в настоящее время.

С учетом данных о личности ФИО1, характера совершенного преступления, поведения в период отбывания наказания, совершения административных правонарушений против общественного порядка, в том числе в ночное время (31.05.2022), суд полагает, что в отношении административного ответчика необходимо установить следующее административные ограничения:

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00.

По мнению суда, указанные меры позволят достичь целей, установленных Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

Руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ОМВД России по Костромскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, уроженца (адрес), административный надзор сроком на два года по приговору Ленинского районного суда г. Костромы от 01 апреля 2008 года.

На период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней с момента принятия путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд Костромской области.

Судья Воронова О.Е.

решение в окончательной форме

изготовлено 06.04.2023 - судья