УИД 74RS0028-01-2023-001148-29

Дело №2а-1325/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Лебедевой А.В.,

при секретаре Галеевой З.З.,

с участием старшего помощника прокурора Швефеля Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №6 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония №6 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 6) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, ДАТА года рождения осужден 31.07.2000 года Судебной коллегией по уголовным делам Челябинского областного суда (с учетом постановления Копейского городского суда Челябинской области от 26.11.2004 года) по ст.ст.105 ч.2 п. «н», 30 ч.3,105 ч.2 п.п. «а,н», 69 ч.3.70 УК РФ к 24 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу 08.06.2001 года. Постановлением Челябинского областного суда от 06.11.2019 года, считать ФИО1 осужденным по приговору Челябинского областного суда от 31.07.2000 года, с учетом постановления Копейского городского суда Челябинской области от 26.11.2004 года с применением ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Челябинского областного суда от 18.08.1995 года к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 23 года 3 месяца 28 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее судим 18.08.1995 года Судебной коллегией по уголовным делам Челябинского областного суда (с учетом присоединения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от 31.01.1996 года, постановления Копейского городского суда Челябинской области от 26.11.2004 года) по ст.ст.131 ч.2 п. «б» (в редакции УК РФ от 13.06.1996 года), 116 ч.1 (в редакции ФЗ РФ от 08.12.2003 года), 66 ч.3, 15,102 п. 2е», 40 УК РСФСР к 11 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 31.01.1996 года. Начало срока – 11.05.2000 года. Конец срока – 07.09.2023 года. Прибыл в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Челябинской области 06.09.2010 года. За период отбывания наказания допустил 16 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрен администрацией учреждения 51 раз. Находится в обычных условиях отбывания наказания. Согласно приговора судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 31.07.2000 года в действиях осужденного ФИО1 признан опасный рецидив преступлений. На основании изложенного, просят установить осужденному ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок погашения судимости со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, за исключением выхода на работу; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Челябинской области не явился, просил рассмотреть дело без участия администрации ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области.

Административный ответчик ФИО1 с административным исковым заявлением об установлении административного надзора не согласен.

В силу ст.150,272 КАС РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Швефеля Д.И., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В ст.4 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

В ч. 1 ст. 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.2 ч.1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В п.1 части 3 ст.5 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1, ДАТА года рождения осужден 31.07.2000 года Судебной коллегией по уголовным делам Челябинского областного суда (с учетом постановления Копейского городского суда Челябинской области от 26.11.2004 года) по ст.ст.105 ч.2 п. «н», 30 ч.3,105 ч.2 п.п. «а,н», 69 ч.3.70 УК РФ к 24 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу 08.06.2001 года.

Согласно постановления Челябинского областного суда от 06.11.2019 года, считать ФИО1 осужденным по приговору Челябинского областного суда от 31.07.2000 года, с учетом постановления Копейского городского суда Челябинской области от 26.11.2004 года с применением ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Челябинского областного суда от 18.08.1995 года к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 23 года 3 месяца 28 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из материалов дела усматривается, что осужденный ФИО1 ранее судим 18.08.1995 года Судебной коллегией по уголовным делам Челябинского областного суда (с учетом присоединения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от 31.01.1996 года, постановления Копейского городского суда Челябинской области от 26.11.2004 года) по ст.ст.131 ч.2 п. «б» (в редакции УК РФ от 13.06.1996 года), 116 ч.1 (в редакции ФЗ РФ от 08.12.2003 года), 66 ч.3, 15,102 п. 2е», 40 УК РСФСР к 11 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 31.01.1996 года.

Согласно приговора Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 31.07.2000 года в действиях осужденного ФИО1 содержится опасный рецидив преступлений (л.д.14-17).

Преступления, совершенные ФИО1 (в редакции, действующей на момент совершения преступления) с учетом положений ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относятся к особо тяжким преступлениям.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, поскольку ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбытия наказания, следует установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет.

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО1 допустил 16 нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет 51 поощрение, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях (л.д.9-13).

Из характеристики на ФИО1 следует, что за время отбывания наказания в ФКУ ИК-6 осужденный ФИО1 характеризуется посредственно (л.д.7-8).

Срок отбывания осужденным наказания истекает 07.09.2023 года.

Как следует из п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

Независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе, и с решением вопросов трудоустройства.

Требования административного истца в части установления запрета пребывания вне жилого помещения (за исключением выхода на работу) подлежат удовлетворению, без конкретизации механизма его исполнения в силу закона.

Суд считает, что с учетом совершенного преступления, срока для погашения судимости, поведения ФИО1 за весь срок отбывания наказания, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить административный надзор ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы Челябинской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО1 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Следует отметить, что административный ответчик не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм ст.ст.4,9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора или частичной отмене ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,273, 298 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №6 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, ИНЫЕ ДАННЫЕ на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня;

- запрещение выезда за пределы Челябинской области;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий А.В. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2023 года.