Решение по делу № 2-446/2025 от 30.06.2025 | Бикинский городской суд (Хабаровский край)

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2025 года г. ФИО3 <адрес>

Бикинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.

при секретаре ФИО5

с участием:

представителя истца – ФИО7, действующей на основании доверенности от <дата>,

представителя ответчика – Администрации ФИО3 муниципального округа Мельника ФИО8., действующего на основании доверенности № от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО35 к администрации городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района в лице председателя ликвидационной комиссии ФИО1, Администрации ФИО3 муниципального округа о взыскании выходного пособия, компенсации морального вреда, процентов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 ФИО9. обратилась в суд с иском к администрации городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района в лице председателя ликвидационной комиссии ФИО1, Администрации ФИО3 муниципального округа о взыскании выходного пособия, компенсации морального вреда, процентов.

В обоснование заявленных требований истица указала, что на основании закона <адрес> от <дата> № "О преобразовании поселений, входящих в состав ФИО3 муниципального района <адрес>, путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование <адрес> и наделении его статусом муниципального округа" Совет депутатов городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района принял решение от <дата> № «О ликвидации администрации городского «ФИО3» ФИО3 муниципального района <адрес>». Назначена ликвидационная комиссия. На основании трудового договора от <дата> № (допсоглашения № и №) от <дата> истица работала в администрации городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района <адрес> начальником отдела строительства и землепользования, что подтверждается трудовым договором, распоряжением об увольнении. На основании распоряжения администрации от <дата> № она была уволена со старшей должности муниципальной службы главного специалиста финансового отдела администрации в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ (ликвидация организации). Истица своевременно обратилась в ТОП ФИО3 <адрес> ТЦЗН Вяземского и ФИО3 <адрес>ов за постановкой на учет в качестве безработной.

По истечении второго месяца после увольнения, истица не была трудоустроена. В ТОП ФИО3 <адрес> ТЦЗН Вяземского и ФИО3 <адрес>ов ей пояснили, что поскольку есть правопреемник работодателя, то за выплатой за второй месяц необходимо обратиться в Бикинский муниципальный округ. В связи с чем, <дата> она обратилась в Администрацию ФИО3 муниципального округа с заявлением о выплате среднемесячного заработка за второй месяц периода трудоустройства, поскольку в силу Решения Собрания депутатов ФИО3 муниципального округа от <дата> № “Об утверждении Положения о правопреемстве органов местного самоуправления как вновь образованного муниципального образования Бикинский муниципальный округ <адрес>” администрация ФИО3 муниципального округа является правопреемником администрации городского поселения “ФИО3”. <дата> Администрация ФИО3 муниципального округа отказалась выплачивать выходное пособие, сославшись на то, что она не является универсальным правопреемником, и рекомендует обратиться непосредственно к председателю ликвидационной комиссии администрации городского поселения ФИО1

Истица, обратившись к председателю ликвидационной комиссии <дата>, получила отказ в выплате, в связи с тем, что она не обратилась к работодателю в течении 15 рабочих дней со дня окончания второго месяца трудоустройства, тем самым пропустила установленный законом срок. Истица не может согласиться с данным ответом председателя ликвидационной комиссии, поскольку она не намеренно пропустила установленный срок, ее ввели в заблуждения консультации ТОП ФИО3 <адрес> ТЦЗН Вяземского и ФИО3 <адрес>ов. Более того, разъяснение порядка обращения к работодателю за выплатой выходного пособия, возложена на работодателя. Работодатель перед увольнением не разъяснил ей этот порядок. Окончание срока подачи заявления на выплату выходного пособия за второй месяц <дата>, истица обратилась к председателю ликвидационной комиссии <дата>, что является незначительным пропуском, который был осуществлен в виду заблуждения.

Истец полагает, что поскольку Бикинский муниципальный округ принял от председателя ликвидационной комиссии бюджетные деньги и имущество, принадлежащее муниципальному образованию «Городское поселение «ФИО3», а так же получил и имущество, принадлежащее непосредственно юридическому лицу Администрации городского поселения «ФИО3» (офисное оборудование, автомобили и другое имущество) в счет которого работодатель бы мог погасить задолженность перед работниками, то администрация ФИО3 муниципального округа, должна нести солидарную ответственность за выполнение обязательств по выплате выходного пособия за второй и третий месяц трудоустройства уволенных работников. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Председателю ликвидационной комиссии, администрации ФИО3 муниципального округа достоверно было известно об основании увольнения истца и его безусловном праве на получение выходного пособия в соответствии со статьями 178, 318 Трудового кодекса Российской Федерации до ликвидации организации. Однако, никаких мер для получения от истца сведений о его трудоустройстве ответчики не приняли, обязанность по выплате истцу выходного пособия, за второй месяц трудоустройства не выполнили, при этом были направлены документы в регистрирующий орган для внесения в ЕГРЮЛ сведений о ликвидации Администрации городского поселения «ФИО3», чем нарушили права истца. Незаконные действия ответчиков повлекли нарушение права истца на гарантированное получение выходного пособия, истица вынуждена была дополнительно искать средства для существования, что привело к нравственным страданиям истца, которые также подлежат возмещению ответчиками.

На основании изложенного, просит взыскать с администрации городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района <адрес> в лице председателя Ликвидационной комиссии ФИО1, администрации ФИО3 муниципального округа <адрес> в пользу истца выходное пособие за второй месяц периода трудоустройства в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда за невыплату выходного пособия в размере <данные изъяты>. Обязать с администрацию городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района <адрес> в лице председателя Ликвидационной комиссии ФИО1, администрацию ФИО3 муниципального округа <адрес> выплатить взыскиваемое выходное пособие с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм по день фактического расчета включительно.

В судебное заседание истец ФИО4 ФИО10. не явилась. О времени и месте рассмотрения дела была уведомлена своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, Дополнительно пояснила, что в исковом заявлении опечатку допустила об увольнении истца с ведущей должности. Она была уволена с ведущей должности муниципальной службы начальника отдела строительства и землепользования. Бикинский муниципальный округ является правопреемником администрации городского поселения «ФИО3». Полагает, что Бикинский муниципальный округ неправомерно отказал, поскольку считает себя не универсальным правопреемником, однако администрация ФИО3 муниципального округа не учитывает то, что для муниципальных образований и юридических казенных учреждений, юридических лиц, обладающих специальными полномочиями, предусматривается возможность правопреемства. То есть, они, в силу закона, являются правопреемниками универсальными. Поскольку у ликвидационной комиссии сейчас нет ничего, ни счетов, ни денежных средств, ни какого-либо имущества, которыми могла бы администрация заплатить по долгам кредиторов, все это было передано в Бикинский муниципальный округ, поэтому считает, что возлагать обязанность по перечислению этих сумм необходимо будет на Бикинский муниципальный округ. Расчет произведен в соответствии с законодательством. Истец изучала рынок труда, смотрела подходящую для себя работу, которая не будет ухудшать ее положение относительно ранее занимаемой ею должности. В соответствие с уровнем своего образования, она пыталась найти такую работу, которая бы ей подходила. За весь этот период времени найти для себя достойную работу, она не могла в связи с чем, она была вынуждена трудоустроиться в Управление образования администрации ФИО3 муниципального округа.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации ФИО3 муниципального округа Мельник ФИО11. исковые требования не признал. Пояснил, что Решением Совета депутатов Администрации ФИО3 от <дата> № «О ликвидации Администрации городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района <адрес> принято решение о ликвидации Администрации ФИО3, а не о реорганизации. При этом во вновь образованном муниципальном образовании создан новый орган местного самоуправления - <адрес>, которая не является универсальным правопреемником Администрации ФИО3.

Финансирование Администрации ФИО3 осуществлялось согласно бюджета городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района <адрес> для решения вопросов местного значения (в том числе и приобретение какого либо имущества квартиры, машины, техника и т.д.), утверждаемого Советом депутатов Администрации ФИО3. Все имущество (включая денежные средства бюджета) находилось в муниципальной собственности МО ФИО3 для решения вопросов местного значения. В соответствии с законом <адрес> № от <дата> "О преобразовании поселений, входящих в состав ФИО3 муниципального района <адрес>, путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование <адрес> и наделении его статусом муниципального округа" - Органы местного самоуправления ФИО3 муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципального района, городского и сельских поселений, которые на день создания ФИО3 муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях, в том числе в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти края и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, (п. 2 ст. 6 закона), на основании чего, все имущество (включая остатки денежных бюджетных средств) предусмотренные для решения вопросов местного значения было передано в муниципальную собственность вновь образованного муниципального образования Бикинский муниципальный округ <адрес>, для решения вопросов местного значения, в связи с чем, исковые требования к администрации округа не обоснованы.

По факту требований о выплате выходного пособия за второй месяц администрация округа считает требования необоснованными в связи с тем, что законом предусмотрен срок подачи заявления о выплате выходного пособия, который составляет 15 рабочих дней с момента истечения второго месяца со дня увольнения. Из предоставленных сведений ФИО4 ФИО12. обратилась в ликвидационную комиссию администрации ФИО3 <дата>, уволена она была из администрации ФИО3 <дата>, истечение второго месяца со дня увольнения наступило <дата>. С указанной даты у ФИО4 ФИО13. наступил период подачи заявления о выплате выходного пособия за второй месяц после увольнения в связи с ликвидацией. По <дата> включительно ФИО4 ФИО14. имела возможность обратиться со своим заявлением в администрацию ФИО3, но данного действия до истечения сроков не совершила. Довод о том, что она была введена в заблуждение сотрудниками ТОП ФИО3 <адрес> ТЦЗН Вяземского и ФИО3 <адрес>ов, ничем не подтвержден, к тому же сотрудники ЦЗН не являются сотрудниками администрации ФИО3 и администрация ФИО3 не может нести ответственность за их действия.

Ранее ФИО4 ФИО15. дважды обращалась в администрацию округа с заявлениями о выплате выходного пособия за второй месяц со дня увольнения з связи с ликвидацией, администрацией округа ей направлялись ответы о том, что администрация округа не является универсальным правопреемником администрации ФИО3 и ей необходимо обратится в ликвидационную комиссию администрации ФИО3. При этом ФИО4 ФИО16. с <дата> была трудоустроена в администрацию округа, в связи с чем, у ФИО4 ФИО17. были все возможности получить бесплатную юридическую помощь по данному вопросу, своевременно получить информацию и ответы на заявления. В связи с чем, администрация округа считает доводы истца о том, что она не намеренно пропустила установленный срок подачи заявления необоснованным, уважительных причин о пропуске сроков не предоставлено.

Так же необходимо учитывать положения ст. 10 ГК РФ, а именно: истец осознавая особенности ст. 318 ГК РФ с намерением причинить вред другому лицу(в данном случае юридическому лицу в лице администрации ФИО3) намеренно злоупотребляя предоставляемым правом на выплату выходного пособия, не трудоустраивался в течение двух месяцев со дня увольнения в связи с ликвидацией. В 2024 году сотрудникам администрации ФИО3, в том числе и истцу разъяснялось устно о том, что во вновь образованной администрации округа будет большой перечень должностей для трудоустройства и всех сотрудников, уволенных в связи с ликвидацией, могут трудоустроить в администрации округа в соответствии с их квалификационными данными, и в полном объеме надеялись на то, что все сотрудники это сделают(трудоустроятся), в связи с чем необходимо было только подать документы о трудоустройстве, чего истец в свою очередь не делал. Состоя на учете в ЦЗН, истец вопросом трудоустройства не занимался, от предложенных вакансий отказывался. Истец трудоустроился в администрацию округа <дата>, что так же свидетельствует о том, что истец, осознавая тот факт, что ему в обязательном порядке предусмотрены выплаты выходного пособия, намеренно не трудоустраивался, выждал время истечения второго месяца после увольнения в связи с ликвидацией, после чего предпринял исчерпывающие меры по трудоустройству.

Считает требования о возмещении морального вреда необоснованно, так как у истца имеется лишь тот факт, что он не получил выплату выходного пособия, а объема и характера причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств в суд не представлено, а сама сумма <данные изъяты> не соответствует требованиям разумности и справедливости.

В судебное заседание представитель ответчика администрации городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района <адрес> в лице представителя ликвидационной комиссии ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом.

Суд с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В силу ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В силу ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений осуществляется трудовым законодательством, состоящим из Трудового кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

На основании ч. 1 ст. 178 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.

В случае, предусмотренном частью второй настоящей статьи, уволенный работник вправе обратиться в письменной форме к работодателю за выплатой среднего месячного заработка за период трудоустройства в срок не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания второго месяца со дня увольнения, а в случае, предусмотренном частью третьей настоящей статьи, - после принятия решения органом службы занятости населения, но не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания третьего месяца со дня увольнения. При обращении уволенного работника за указанными выплатами работодатель производит их не позднее пятнадцати календарных дней со дня обращения.

При ликвидации организации выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства (части вторая и третья настоящей статьи) и (или) выплата единовременной компенсации (часть пятая настоящей статьи) в любом случае должны быть произведены до завершения ликвидации организации в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

В свою очередь, по смыслу пункта 2 статьи 64.1 ГК РФ и связанных с ним положений статьи 53.1 Кодекса, неисполнение обязанностей, возложенных на ликвидатора, а также на лиц, определяющих действия юридического лица, если такое неисполнение повлекло причинение убытков его кредиторам, влечет материальную ответственность указанных лиц, которая может быть и солидарной в случае совместного причинения убытков (пункт 4 статьи 53.1).

По смыслу приведенных норм в их взаимосвязи с положениями статей 62 - 64 ГК РФ, в период проведения процедуры ликвидации юридического лица вышеназванные обязанности, лежащие на работодателе, подлежат исполнению ликвидатором (ликвидационной комиссией), которые в том числе должны обеспечить возможность получения работником сохраняемого среднего заработка на период трудоустройства.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, между администрацией городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района <адрес> и ФИО4 ФИО18. <дата> заключен срочный трудовой договор №.

Как следует из п. 2 Договора, ФИО4 ФИО19. временно назначена на старшую должность муниципальной службы гласного специалиста отдела строительства и землепользования администрации городского поселения «ФИО3».

01.02.2024г. к срочному трудовому договору от <дата> № заключенному администрацией городского поселения «ФИО3» с муниципальным служащим ФИО4 ФИО20., заключено дополнительное соглашение №, ФИО4 ФИО21. переведена на вакантную постоянную должность главного специалиста отдела строительства и землепользования администрации городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района <адрес>.

01.02.2024г. к срочному трудовому договору от <дата> № заключенному администрацией городского поселения «ФИО3» с муниципальным служащим ФИО4 ФИО22., заключено дополнительное соглашение №, в трудовой договор от <дата> № внесены изменения, в п. 2. наименование должности «старшая должность муниципальной службы главного специалиста отдела строительства и землепользования администрации городского поселения «ФИО3» заменить на «ведущую должность муниципальной службы начальника отдела по управлением имуществом администрации городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района <адрес>.

С <дата> в соответствии с <адрес> от <дата> № «О преобразовании поселений, входящих в состав ФИО3 муниципального района <адрес>, путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование <адрес> и наделении его статусом муниципального округа» Бикинский муниципальный район, городское и сельские поселения в его составе преобразованы путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование <адрес> – Бикинский муниципальный округ <адрес>, который является правопреемником муниципального района, городского и сельских поселений и будет сформирован после <дата>.

Советом депутатов городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района принято решение от <дата> № «О ликвидации администрации городского «ФИО3» ФИО3 муниципального района <адрес>».

Утверждено положение, состав ликвидационной комиссии администрации городского «ФИО3» ФИО3 муниципального района <адрес>, план ликвидационных мероприятий администрации городского «ФИО3» ФИО3 муниципального района <адрес>.

Избрана ликвидационная комиссия администрации городского «ФИО3» ФИО3 муниципального района <адрес>.

Согласно плану ликвидационных мероприятий администрации городского «ФИО3» ФИО3 муниципального района <адрес>, предусмотрены мероприятия, в том числе - удовлетворение требований кредиторов, после утверждённого промежуточного ликвидационного баланса после <дата>.

Решением Собрания депутатов ФИО3 муниципального округа <адрес> от <дата> № утвержден промежуточный ликвидационный баланс, представленный администрацией городского «ФИО3» ФИО3 муниципального района <адрес>.

Согласно пояснительной записке и разделительного (ликвидационного) баланса главного распорядителя, получателя бюджетных средств, гласного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета главного администратора, администратора доходов бюджета на 01.11.2024г., отсутствуют сведения о наличии кредиторов.

Распоряжением администрации городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района <адрес> от <дата> №, ФИО4 ФИО23. уволена с ведущей должности муниципальной службы начальника отдела строительства и землепользования администрации городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района <адрес> <дата> в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ).

С ФИО4 ФИО24. произведен окончательный расчет за период с <дата> по <дата> с учетом: заработной платы за декабрь 2024 года, компенсации за неиспользованный отпуск из расчета 7 календарных дней, выходного пособия в размере среднего месячного заработка.

Как следует из распоряжения № от <дата>, расчет выходного пособия ФИО4 ФИО25. за период с <дата> по <дата> составил <данные изъяты>

<дата> ФИО4 ФИО26. обратилась к главе ФИО3 муниципального округа с заявлением о выплате среднемесячного заработка за второй месяц периода трудоустройства, в связи с ликвидацией администрации городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района <адрес>.

<дата> Администрацией ФИО3 муниципального округа в адрес ФИО4 ФИО27. главой муниципального округа направлен ответ, с указанием на то, что администрация ФИО3 муниципального округа <адрес> в трудовых отношениях с ней не состояла, не является универсальным правопреемником администрации городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района <адрес>, и не имеет обязанности выплат среднемесячного заработка работникам, уволенным в связи с ликвидацией. Для разрешения данного вопроса рекомендует обратится к своему прежнему работодателю в лице председателя ликвидационной комиссии администрации городского поселения ФИО3» ФИО3 муниципального района <адрес> с аналогичным заявлением.

<дата> ФИО4 ФИО28. обратилась к председателю ликвидационной комиссии администрации городского поселения ФИО3» ФИО3 муниципального района <адрес> ФИО1 с заявлением о выплате среднемесячного заработка за второй месяц периода трудоустройства.

<дата> ФИО4 ФИО29. получила отказ в выплате, в связи с тем, что заявление ею было подано по истечение 15 рабочих дней после окончания соответственно второго месяца со дня увольнения.

Решением Собрания депутатов ФИО3 муниципального округа <адрес> от <дата> № утвержден ликвидационный баланс администрации городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района <адрес>. Председателю ликвидационной комиссии администрации городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района <адрес> в течении 3 (трех) рабочих дней после утверждения ликвидационного баланса уведомить регистрирующий орган о составлении ликвидационного баланса.

В соответствии со ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.

Если ликвидационной комиссией установлена недостаточность имущества юридического лица для удовлетворения всех требований кредиторов, дальнейшая ликвидация юридического лица может осуществляться только в порядке, установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Согласно положениям ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

В случае недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения требований кредиторов либо при наличии признаков банкротства юридического лица ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве юридического лица.

Распоряжениями Администрации городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района, все имущество передано безвозмездно из муниципальной собственности городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района в муниципальную собственность ФИО3 муниципального района.

26.12.2024г. Председателем ликвидационной комиссии ФИО1 в Управление Федерального казначейства <адрес> направлено требование о переносе на счет бюджета ФИО3 муниципального округа <адрес> остатков неиспользованных денежных средств находящихся на казначейском счете Администрации городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района по состоянию на <дата>.

Поручением о перечислении денежных средств <дата> денежные средства в размере 5737 748,57 были перечислены в бюджет ФИО3 муниципального округа <адрес>.

<дата> Председателем ликвидационной комиссии ФИО1 было принято решение о переводе оставшихся денежных средств на счета Администрации ФИО3 муниципального округа, тем самым он лишил возможности Ликвидационную комиссию выплачивать выходное пособие.

Между тем председателем ликвидационной комиссии Администрации городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района <адрес> ФИО1 меры связанные с розыском - установлением кредиторов - не исполнены надлежащим образом, решение о создании нового счета для возможного удовлетворения требований кредиторов не принималось. Обращение в законодательный орган (Собрание депутатов ФИО3 муниципального округа) об утверждении бюджета на 2025 год не направлялось. Внесение изменений в Решение Собрания депутатов о ликвидации Администрации городского поселения «ФИО3» не инициировалось.

Администрация городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района в лице председателя ликвидационной комиссии ФИО1, Администрация ФИО3 муниципального округа <адрес> не согласившись с доводами истца, ссылается на ст. 61 ГК РФ, что ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Между тем, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от <дата> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" преобразованием муниципальных образований, в том числе, является объединение, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа.

Согласно п. 10 ст. 85 Федерального закона от <дата> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 настоящего Федерального закона.

Решением Собрания депутатов ФИО3 муниципального округа <адрес> от <дата> № утверждено Положение о правопреемстве органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Бикинский муниципальный округ <адрес>.

Как следует из п. 4 указанного Положения, Администрация ФИО3 муниципального округа <адрес> вновь образованного муниципального образования Бикинский муниципальный округ <адрес> является правопреемником, в том числе администрации городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района <адрес>.

В соответствии с пунктом 7 данного Положения, имущественные обязательства, права и обязанности органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Бикинский муниципальный округ <адрес>, возникающие в силу правопреемства, определяются законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 34 Федерального закона от <дата> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования.

Таким образом, вновь образованное муниципальное образование, наделенное статусом городского округа, является правопреемником органов местного самоуправления, осуществлявших на соответствующей территории полномочия по решению вопросов местного значения в силу прямого указания закона, к которому перешли не только права на принадлежавшее преобразованным муниципальным образованиям имущество, но и долговые обязательства.

Поскольку Бикинский муниципальный округ принял от председателя ликвидационной комиссии бюджетные деньги и имущество, принадлежащее муниципальному образованию «Городское поселение «ФИО3», а так же получил и имущество, принадлежащее непосредственно юридическому лицу Администрации городского поселения «ФИО3», то есть имущество, за счет которого работодатель бы мог погасить задолженность перед работниками, то администрация ФИО3 муниципального округа должна нести ответственность за выполнение обязательств по выплате выходного пособия за второй месяц трудоустройства уволенного работника.

Разрешая требования истца о взыскании выходного пособия за второй месяц периода трудоустройства, принимая во внимание, представленный расчет истца, который судом проверен, признан арифметически верным и не оспорен ответчиком, суд приходит к выводу о том, что с администрации ФИО3 муниципального округа в пользу истца подлежит взысканию выходное пособие за второй месяц периода трудоустройства в размере <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Таким образом, с администрации ФИО3 муниципального округа <адрес> в пользу ФИО4 ФИО30. подлежит взысканию проценты (денежная компенсация) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, за каждый день задержки начиная с <дата> (следующий день после отказа в выплате среднемесячного заработка за второй месяц периода трудоустройства).

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В силу требований п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 ГК РФ.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При определении размера компенсации морального вреда суд с учетом степени вины ответчика, характера нравственных страданий, причиненных истцу в результате невыплаты выходного пособия за второй месяц периода трудоустройства, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика администрации ФИО3 муниципального округа в пользу ФИО4 ФИО31. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

Доводы ответчика о нарушении срока подачи заявления не состоятелен, поскольку установленный трудовым законодательством срок не является пресекательным. Кроме того, истица обратилась к ответчику администрации ФИО3 муниципального округа с заявлением о взыскании выходного пособия за второй месяц после увольнения в установленный законом срок.

Доводы о злоупотреблении истцом правами не нашел свое подтверждение в судебном заседании, ответчиком не доказано, что ФИО4 ФИО32. целенаправленно уклонялась от заключения трудовых отношений. Факт отказа ФИО4 ФИО33. от трудоустройства в Администрацию ФИО3 муниципального округа нельзя расценивать как факт злоупотребления правом. В противном случае граждане теряют установленное Конституцией РФ право на свободу трудовых отношений, в данном случае на свободу выбора работодателя и как следствие места труда, размера оклада, трудовую функцию.

Учитывая вышеприведенные нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд считает, что исковые требования ФИО4 ФИО34. подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 ФИО36 к администрации городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района в лице председателя ликвидационной комиссии Осадчука ФИО39, Администрации ФИО3 муниципального округа о взыскании выходного пособия, компенсации морального вреда, процентов, удовлетворить частично.

Взыскать с администрации ФИО3 муниципального округа <адрес> в пользу ФИО2, <дата> года рождения, уроженки <адрес> (<данные изъяты> <адрес> <дата>) выходное пособие за второй месяц периода трудоустройства в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, проценты (денежную компенсацию) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, за каждый день задержки, начиная с <дата>.

Исковые требования ФИО4 ФИО37 к администрации городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района в лице председателя ликвидационной комиссии Осадчука ФИО38, оставить без удовлетворения

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья подпись Н.Ю. Лавенецкая

Решение суда в окончательной форме изготовлено <дата>.

Копия верна. Судья Н.Ю. Лавенецкая