РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2023 года пос. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Насыровой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Кинжегараевой З.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-200/2023 по заявлению военной прокуратуры Каспийской Флотилии в интересах Российской Федерации о признании движимых вещей бесхозяйным имуществом и обращении его в доход государства,

УСТАНОВИЛ:

Военная прокуратура Каспийской Флотилии обратилось в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в федеральную собственность.

В обоснование своих требований заявитель указал, что Военной прокуратурой Каспийской флотилии в Пограничном управлении ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области (далее - Управление) проведена проверка исполнения требований законодательства об охране морских биоресурсов. Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления государственного контроля в сфере охраны водных биологических ресурсов сотрудниками Управления в Володарском районе Астраханской области обнаружены и изъяты орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а именно<данные изъяты> Вышеназванное имущество изъято и передано на ответственное хранение в подразделение Управления, расположенное по адресу: <адрес>. При этом, владельцев указанного имущества в ходе его обнаружения установить не удалось, по факту обнаружения бесхозяйных запрещенных орудий лова сотрудниками Управления составлен акт об обнаружении имущества при отсутствии владельца от вышеуказанной даты № 15/136. В соответствие с ч. 1 ст. 290 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи. Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом возложены функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства РФ уполномочен обратиться с заявлением в суд, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства. В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. В соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур» на военных прокуроров возложены полномочия по надзору за исполнением должностными лицами пограничных органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации законов, за законностью при производстве по делам об административных правонарушениях в отношении граждан и юридических лиц, в т.ч. иностранных и лиц без гражданства, допустивших нарушения, в том числе, правил добычи, пользования, передачи, охраны морских (водных) биологических ресурсов, иные административные правонарушения, отнесенные к компетенции ФСБ России; участие в пределах установленной компетенции в гражданском и арбитражном процессе, при рассмотрении военными судами административных дел, а также материалов о совершении военнослужащими грубых дисциплинарных проступков. Поскольку указанное имущество находится на ответственном хранении в Управлении, помещено туда должностными лицами пограничных органов ФСБ России в рамках осуществления полномочий в области охраны морских биологических ресурсов, военный прокурор вправе в порядке ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением о признании данного имущества бесхозяйным, поскольку длительное хранение вышеуказанных орудий лова на складе временного хранения Управления влечет необоснованное увеличение расходов на его хранение, что противоречит государственным интересам. Военная прокуратура Каспийской Флотилии просит признать бесхозяйными движимые вещи и обратить в доход государства - сети ставные капроновые в количестве 36 штук, длиной 1728м. (ячея 90х90мм.).

Заявитель - Военная прокуратура Каспийской Флотилии, заинтересованные лица: Территориальное управление Росимущества в Астраханской области, Пограничное управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представители в судебное заседание не явились. Врио военного прокурора флотилии ФИО2 в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просит рассмотреть дело в отсутствие представителя прокуратуры.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 абзаца 6 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной.

Материалами дела установлено, что на ответственном хранении в подразделении Пограничного управления ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области, расположенном по адресу: <адрес>, находятся обнаруженные и изъятые Отделением режимно-контрольных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> при проведении мелиоративного траления орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а именно: <данные изъяты>

Владельцев указанного имущества в ходе его обнаружения установить не удалось, по факту обнаружения бесхозяйных запрещенных орудий лова сотрудниками Управления составлен акт об обнаружении имущества при отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что данные орудия лова являются безличными, на них не имеется вешек, позволяющих определить их принадлежность кому-либо, собственника установить не представляется возможным.

Из сообщения Отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что уголовное дело по факту обнаружения ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> не возбуждалось. Указанные орудия лова были изъяты как бесхозяйное имущество. В Пограничное управление за обнаруженным и изъятым вышеуказанным имуществом собственники не обращались.

Также из сообщения Отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что меры по установлению собственника вышеуказанных орудий лова принимались в ходе их обнаружения путем поиска в районе обнаружения владельцев или возможных свидетелей установки данных орудий лова. Несмотря на принятые меры установить собственника указанных орудий лова не удалось.

На основании пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Статья 226 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность, если по заявлению этих лиц вещи будут признаны судом бесхозяйными.

Исходя из смысла статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством при разрешении данной категории дел является наличие или отсутствие собственника движимой вещи, а также факта отказа собственника при его установлении от своего права. Отказ может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Находящееся на ответственном хранении в Пограничном управлении ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области движимое имущество: сети ставные капроновые в количестве 36 штук, длиной 1728м. (ячея 90х90мм.), никем не востребовано.

Из материалов дела следует, что принятыми мерами установить собственника указанного в заявлении имущества не представилось возможным. Таким образом, анализ совокупности установленных по делу фактических обстоятельств позволяет прийти к выводу, что спорное имущество брошено собственником, который неизвестен, поскольку собственник вышеназванных орудий лова не установлен ни в момент изъятия, ни позднее, на склад к ответственному лицу за изъятым имуществом никто не обращался.

В соответствии с абзацем 1 статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Закон не исключает признание движимой вещи брошенной при неизвестности ее владельца. Отсутствие правопритязаний на это имущество его владельцев с момента помещения вещей на ответственное хранение на территорию подразделения Пограничного управления свидетельствует о том, что имущество является брошенным.

Суд считает, что материалами дела подтвержден факт отказа собственников от их имущества, так как ими совершенны действия, определенно свидетельствующие об устранении от распоряжения этим имуществом, оно брошено, то есть оставлено с целью отказа от права собственности. Следовательно, вещи имеют признаки бесхозяйного имущества и подлежат обращению в федеральную собственность.

В силу части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Оценивая в соответствии со ст. 67 ГПК РФ исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Частью 1 абзаца 2 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

В соответствии с пунктом 5.35 Положения "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", утвержденного Постановлением Правительства РФ № 432 от 05.06.2008 года, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 года N 2202-1 закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Право Территориального управления Федерального органа исполнительной власти по вопросам управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным на обращение в установленном порядке в суд с соответствующим заявлением, не препятствует прокурору обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Таким образом, настоящее заявление подано прокурором в суд в интересах Российской Федерации, в рамках предоставленных ему полномочий в целях определения юридической судьбы имущества и передачи его уполномоченному органу для учета и распоряжения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Заявление военной прокуратуры Каспийской Флотилии в интересах Российской Федерации о признании движимых вещей бесхозяйным имуществом и обращении его в доход государства – удовлетворить.

Признать бесхозяйными и обратить в доход государства движимое имущество – <данные изъяты> изъятые ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> - хранящееся в подразделении Пограничного управления ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через районный суд, вынесший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 марта 2023 года.

Судья- Т.А. Насырова