№ 2а-1224/2025; УИД 03RS0014-01-2025-001762-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2025 года
г. Октябрьский
Республики Башкортостан
Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи
ФИО1
при секретаре
ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО3 о взыскании пени по налоговым обязательствам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан (далее по тексту также - Межрайонная ИФНС № 4 по Республике Башкортостан) обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании пени по налогам.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО3 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 27 по Республике Башкортостан и является налогоплательщиком земельного налога, и, в связи с наличием статуса индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов на пенсионное и медицинское страхование.
Об уплате недоимок по соответствующим налогам в адрес ФИО3 были направлены уведомления, а затем требования о погашении имеющейся задолженности по обязательным платежам, которые были оставлены без исполнения административным ответчиком.
В этой связи, налоговой инспекцией начислены пени.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 по г. Октябрьскому Республики Башкортостан от 14 октября 2024 года судебный приказ мирового судьи мирового судьи судебного участка № 2 по г. Октябрьскому Республики Башкортостан от 19 сентября 2024 года в связи с принесением должником возражений относительно его исполнения, отменен.
Ссылаясь на то, что недоимка по земельному налогу, задолженность по страховым взносам не погашены, Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан, обращаясь в суд с административным исковым заявлением, просит взыскать с ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пени по налоговым обязательствам в размере 10 619,26 руб.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, учитывая надлежащее извещение участников процесса о времени и месте рассмотрения административного дела, суд на основании положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, а также материалы административных дел, истребованных у мирового судьи № 2а-3155/2024, № 2а-766/2021, № 2а-2286/2021, № 2а-2285/2023, № 2а-1704/2024, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Аналогичные положения закреплены в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога; требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 2 статьи 69, пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что ФИО3 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 27 по Республике Башкортостан.
В связи с наличием в собственности ФИО3 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, он являлся плательщиком земельного налога.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, вследствие чего являлся плательщиком страховых взносов в фиксированном размере.
Заявляя требование о взыскании недоимки только по пени на земельный налог и страховые взносы, налоговая инспекция ссылается на то, что основная задолженность взыскивается в рамках отдельных производств в приказном порядке, а задолженность по страховым взносам взыскана во внесудебном порядке.
Согласно системе «АМИРС» и истребованным у мирового судьи материалам дел № 2а-766/2021, № 2а-2286/2021, № 2а-2285/2023, № 2а-1704/2024, задолженность ФИО3 по основным платежам (недоимка по земельному налогу, задолженность по страховым взносам) по заявлениям о выдаче судебного приказа разрешена в рамках следующих административных дел:
- заявление № о вынесении судебного приказа рассматривалось в административном деле № 2а-766/2021 - судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 по г. Октябрьскому Республики Башкортостан от 21 апреля 2021 года (взыскана недоимка по страховым взносам на медицинское и пенсионное страхование за 2020 год) - судебный приказ не отменен;
- заявление № о вынесении судебного приказа рассматривалось в административном деле № 2а-2286/2021 - судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 по г. Октябрьскому Республики Башкортостан от 22 октября 2021 года (взысканы пени по страховым взносам на медицинское и пенсионное страхование (пени)) - судебный приказ не отменен;
- заявление № о вынесении судебного приказа рассматривалось в административном деле № 2а-2285/2023 - судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 по г. Октябрьскому Республики Башкортостан от 04 сентября 2023 года (взыскана недоимка по земельному налогу за 2019-2020 гг.) - судебный приказ не отменен;
- заявление № о вынесении судебного приказа рассматривалось в административном деле № 2а-1701/2024 - судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 по г. Октябрьскому Республики Башкортостан от 25 апреля 2024 года (взыскана недоимка по земельному налогу за 2022 год) - судебный приказ не отменен.
Также, проверяя наличие оснований для взыскания пени, суд установил, что страховые взносы взысканы во внесудебном порядке на основании постановлений Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
В постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2007 года № 381-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Ростелеком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года № 422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО4 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.
Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Из изложенного следует, что поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.
С целью выяснения наличия доказательств взыскания недоимки по основным налогам истребованы административные дела у мирового судьи судебного участка № 2 по г. Октябрьскому Республики Башкортостан № 2а-766/2021, № 2а-2286/2021, № 2а-2285/2023, № 2а-1704/2024.
Изучение данных дел показало, что по все поименованные административные исковые требования, заявление о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки по транспортному налогу, страховым взносам удовлетворены.
Судебные приказы вступили в законную силу.
При таком положении, руководствуясь положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, требования о взыскании пени по налогам заявлены обоснованно, поскольку вопрос по основным недоимкам разрешен, сведения о том, что задолженность по транспортному налогу, страховым взносам погашена либо взыскана, в материалах дела отсутствуют.
Кроме того, суд обращает внимание на то, что срок обращения в суд с иском о взыскании пени по налогам налоговым органом не пропущен.
Расчет задолженности является правильным, доказательств уплаты административным ответчиком пени по налогам суду не представлено.
В этой связи, учитывая, что срок обращения налогового органа в суд с настоящим административным иском не истек (соблюдены требования статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации относительно срока обращения в суд с момента направления требования об уплате недоимки по налогам, так и шестимесячный срок с момента отмены судебного приказа), суд находит необходимым признать доводы административного иска законными и обоснованными.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования № Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО3 о взыскании пени по налоговым обязательствам удовлетворить.
Взыскать с ФИО3 (ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан пени за неуплату земельного налога и страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 619,26 руб.
Взыскать с ФИО3 (ИНН №) в доход местного бюджета городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Апелляционная жалоба может быть подана в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись ФИО1
Мотивированное решение суда составлено 25 июня 2025 года
Подлинный судебный акт подшит в дело № 2а-1224/2025 (УИД 03RS0014-01-2025-001762-57) и находится в производстве Октябрьского городского суда Республики Башкортостан