Дело № 2а-1795/2023
УИД 56RS0033-01-2023-002697-29
Решение
Именем Российской Федерации
15 декабря 2023 года г. Орск
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Васильева А.И.,
при секретаре судебного заседания Кичигиной Н.А.,
с участием помощника прокурора Советского района г. Орска Оренбургской области Васильева Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
МУ МВД РФ «Орское» обратилось в суд с вышеназванным иском указав, что приговором Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 16 июля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренном п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания. На основании ст. 70 УК РФ, путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 27 апреля 2020 года, ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев 10 дней с ограничением свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 12 ноября 2020 года ФИО1 освобожден из <адрес> по отбытию наказания. Дополнительное наказание отбыто 11 мая 2021 года. Решением Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 18 ноября 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год. В период с 06 декабря 2021 года по 07 июня 2022 года ФИО1 состоял на профилактическом учете в ОП №2 МУ МВД России «Орское». Приговором Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 21 февраля 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренном ч.3 чт.30, п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 6 месяцев. Приговором Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 11 мая 2022 года ФИО1 осужден по ч.1 ст. 314.1 УК РФ. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания с основным наказанием и полного сложения дополнительного наказания по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 21 февраля 2022 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 6 месяцев. ФИО1 02 июня 2023 года освобожден из <адрес> по отбытии основного наказания. Согласно справке ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области ориентировочной срок отбытия наказания ФИО1 дополнительного наказания в виде ограничения свободы по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 11 мая 2023 года- 25 февраля 2024 года. С целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений просит установить в отношении ответчика административный надзор, сроком, установленным законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от 11 мая 2022 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и одновременно установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Представитель административного истца МУ МВД России «Орское» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения административного искового заявления не возражал.
Исследовав представленные доказательства, выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора Советского района г. Орска Васильев Д.А., полагавшего требование административного искового заявления подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч.4 ст.5 указанного Федерального закона, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения.
Судом установлено, что приговором Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 16 июля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренном п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания. На основании ст. 70 УК РФ, путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 27 апреля 2020 года, ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев 10 дней с ограничением свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
12 ноября 2020 года ФИО1 освобожден из <адрес> по отбытию наказания. Дополнительное наказание отбыто 11 мая 2021 года.
Решением Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 18 ноября 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год.
В период с 06 декабря 2021 года по 07 июня 2022 года ФИО1 состоял на профилактическом учете в ОП №2 МУ МВД России «Орское».
В период нахождения под административным надзором, приговором Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 21 февраля 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренном ч.3 чт.30, п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 6 месяцев.
Приговором Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 11 мая 2022 года ФИО1 осужден по ч.1 ст. 314.1 УК РФ. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания с основным наказанием и полного сложения дополнительного наказания по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 21 февраля 2022 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 6 месяцев.
В связи с осуждением ФИО1 к реальному лишению свободы ранее установленный в отношении него административный надзор прекращен в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
ФИО1 02 июня 2023 года освобожден из <адрес> по отбытии основного наказания.
Вместе с тем, как следует из положений частей 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
В силу положений п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости ФИО1 по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 11 мая 2022 года составляет 3 года, то есть судимость по приговору ориентировочно погасится 25 февраля 2027 года.
Согласно характеристике с ФКУ ЛИУ №19 УФСИН России по Республике Башкортостан ФИО1 в период отбывания наказания зарекомендовал себя отрицательно.
Судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы, и направлен к месту отбывания наказания.
Суд учитывает, что административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Основания для установления ФИО1 административного надзора сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего посте отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, имеются.
Указанное ограничение является профилактической мерой, способствует достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, не ограничивает законных прав и интересов ФИО2, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.
Согласно справке ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области ориентировочной срок отбытия наказания ФИО1 дополнительного наказания в виде ограничения свободы по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 11 мая 2023 года- 25 февраля 2024 года.
Таким образом, срок административного надзора ФИО1 подлежит исчислению со дня отбытия им дополнительного наказания в виде ограничение свободы по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 11 мая 2022 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» удовлетворить.
Установить ФИО1, <данные изъяты> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 11 мая 2022 года.
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО1 дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 11 мая 2023 года.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде:
-обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц;
-запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;
-запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано и на него принесено апелляционное представление в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий: Васильев А.И.
Мотивированное решение составлено 15 декабря 2023 года.
Судья: Васильев А.И.