Решение по делу № 2-205/2023 от 30.03.2023 - о признании недействительной сделки по отчуждению земельного участка и применении последствий недействительности сделки.

Дело № 2-205/2023 г.

УИД: 48RS0023-01-2023-000110-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2023 года г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Леоновой Л.А.

при секретаре Стуровой Н.А.

с участием представителя истца Кенс М.С.

ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1, администрации сельского поселения Бутырский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области о признании недействительной сделки по отчуждению земельного участка и применении последствий недействительности сделки

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1, администрации сельского поселения Бутырский сельсовет Задонского муниципального района <адрес> о признании сделки по отчуждению земельного участка с кадастровым номером № площадью 13630 +/- 41 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> недействительной и применении последствия недействительности сделки.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 и ФИО1 состоят в зарегистрированном браке с 26 октября 2010 года. В браке супругами нажито, помимо прочего, следующее имущество: земельный участок с кадастровым номером № площадью 13630 +/- 41 кв.м., кадастровой стоимостью 236 753 рублей, расположенный по адресу: <адрес>. В августе 2022 года в разговоре с супругом, она (истец) узнала о том, что указанный земельный участок им передан в муниципальную собственность администрации сельского поселения Бутырский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области, без её согласия. Указанное обстоятельство подтверждается претензией о возврате земельного участка от 02.08.2022 года и письменным ответом на обращение ФИО2. Данной сделкой были нарушены её гражданские права, поскольку сделка в нарушение ст.35 СК РФ была совершена без получения её нотариально удостоверенного согласия.

Определением Задонского районного суда Липецкой области от 16 марта 2023 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Задонского муниципального района Липецкой области.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО2 по ордеру – адвокат Кенс М.С. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования ФИО2, дал суду объяснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования ФИО2 признал в полном объеме, и показал, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером № было прекращено на основании поданного им заявления о прекращении права собственности на данный объект недвижимости. При этом он скрыл от своей супруги ФИО3 данный факт. В связи с поданным им заявлением право собственности на земельный участок было зарегистрировано за администрацией сельского поселения Бутырский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области. Вид разрешенного использования переданного им в муниципальную собственность земельного участка – для размещения транспортно-уличной инфраструктуры и инженерных коммуникаций. Данный земельный участок был передан им в муниципальную собственность сельского поселения с целью проведения коммуникаций по земельному участку, однако до настоящего времени администрацией сельского поселения никакие работы на данном земельном участке проведены не были, в связи с чем, он подлежит возврату в его собственность и собственность его супруги.

Представитель ответчика – администрации сельского поселения Бутырский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени извещался надлежащим образом. В судебном заседании 16 марта 2023 года глава администрации сельского поселения Бутырский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области ФИО4 исковые требования ФИО2 не признал, полагал, что оснований для возврата земельного участка в собственность ФИО1 не имеется.

Представитель третьего лица – администрации Задонского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом. В материалах дела имеется письменная позиция представителя администрации Задонского муниципального района Липецкой области по доверенности ФИО5, согласно которой земельный участок с кадастровым номером № согласно выпискам из Единого государственного реестра прав находится в собственности сельского поселения Бутырский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области. Право собственности сельского поселения на земельный участок с кадастровым номером № возникло на основании пункта 1.1 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в результате отказа собственника от права собственности на него. Заявитель перестанет быть собственником с даты государственной регистрации прекращения права собственности (п. 2 ст. 53 ЗК РФ). Порядок регистрации прекращения права собственности в такой ситуации определен ст. 56 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». С даты государственной регистрации прекращения права собственником земельного участка станет соответствующее муниципальное образование (п. 1.1 ст. 19 ЗК РФ, ч. 4 ст. 56 Закона о государственной регистрации недвижимости). Возврат таких земельных участков прежним собственникам действующим законодательством не предусмотрен.

Выслушав представителя ответчика ФИО2 – адвоката Кенс М.С., ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 256 Гражданского кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами в период брака, является их совместной собственностью. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов) относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, полученные им пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения.

Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов, движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по обоюдному согласию супругов.

В силу пункта 3 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации для заключения одним из супругов сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма сделки, или сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.

Супруг, чье нотариальное удостоверенное согласие на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки.

Согласно части 2 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации, при совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга.

Сделка, совершенная одним из супругов по распоряжению общим имуществом супругов, может быть признана судом недействительной по мотивам отсутствия согласия другого супруга только по его требованию и только в случаях, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о несогласии другого супруга на совершение данной сделки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Юридически значимым обстоятельством при решении вопроса об отнесении имущества к общей собственности супругов является то, на какие средства (личные или общие) и по каким сделкам (возмездным или безвозмездным) приобреталось имущество одним из супругов во время брака. Имущество, приобретенное одним из супругов в браке по безвозмездным гражданско-правовым сделкам (например, в порядке наследования, дарения, приватизации), не является общим имуществом супругов. Приобретение имущества в период брака, но на средства, принадлежавшие одному из супругов лично, также исключает такое имущество из режима общей совместной собственности.

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно пункту 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из свидетельства о заключения брака I-РД № от 26 июня 2010 года ФИО2 состоит в браке ФИО1 с 26 июня 2010 года.

Согласно делу правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером №, 26 ноября 2019 года ФИО1 подал в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Липецкой области заявление о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 13 630 кв.м. по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 13 630 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием «для размещения транспортно-уличной сети и инженерных коммуникаций», на момент разрешения спора судом принадлежит сельскому поселению Бутырский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области, что усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 01.03.2023 года за №КУВИ-001/2023-52091263. Дата государственной регистрации права собственности 05 декабря 2019 года.

Как следует из заявления (требования) ФИО2 и ФИО1 от 02 августа 2022 года в адрес главы администрации Задонского муниципального района Липецкой области и главы администрации сельского поселения Бутырский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области, супруг ФИО2 (ФИО1) в тайне от неё, не получив от неё согласия для проведения сделки, передал безвозмездно администрации сельского поселения Бутырский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области земельный участок с кадастровым номером № для организации постройки инженерных коммуникаций, однако до настоящего времени, никаких работ произведено не было. В связи с чем, ФИО2 и ФИО1 требуют возвратить по акту приема-передачи данный земельный участок обратно в собственность ФИО1.

Из ответа главы администрации сельского поселения Бутырский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области от 29.08.2022 года за №117 следует, что согласно п.12 ст.85 гл. 15 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Как следует из ответа филиала ППК «Роскадастр» по Липецкой области от 16 марта 2023 года за №01282/23, в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № (вид разрешенного использования «для жилищного строительства»), местоположение: <адрес>, были образованы земельные участки с кадастровыми номерами № (вид разрешенного использования «для жилищного строительства») и № с видом разрешенного использования «для размещения транспортно-уличной сети и инженерных коммуникаций» на основании декларации заинтересованного лица (собственника) о выбранном виде разрешенного использования, входящей в состав межевого плана, представленного с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, зарегистрированное за ФИО1, погашено 05.12.2019 года на основании его заявления от 27.11.2019 года. По результатам рассмотрения настоящего заявления ФИО1 была выдана выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах, в разделе 2 которой «сведения о зарегистрированных правах» содержатся сведения о правообладателе «сельское поселение Бутырский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области, запись регистрации № от 05.12.2019 года, документы-основания: п. 1.1. ст. 19 Земельного кодекса Российской Федерации №136-ФЗ.

Согласно кадастровому делу объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером №, данный земельный участок был образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №. В материалах кадастрового дела имеется копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, согласно которой указанный земельный участок принадлежал ФИО1 на основании договора дарения земельного участка от 21.07.2011 года и решения Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области №2028 от 12.09.2011 года.

Указанное обстоятельство подтверждается также выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от 03.02.2023 г. №КУВИ-999/2023-127168.

Таким образом, исходя из представленных доказательств, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок принадлежал ответчику ФИО1 на основании безвозмездной сделки, следовательно, спорный земельный участок к совместно нажитому не относится, согласие истицы на совершение данной сделки не требовалось, при этом стороной сделки ФИО2 не являлась, доказательств нарушения её прав суду не представлено.

В соответствии со статьей 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается, в том числе, при отказе собственника от права собственности на земельный участок.

Отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права (часть 2 статьи 53).

С учетом положений пункта 1 статьи 16, пункта 1.1 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 30.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действующей на момент возникновения спорных правоотношений), статьи 56 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при отказе собственника от права собственности на земельный участок с даты государственной регистрации прекращения права собственности такой участок становится муниципальной собственностью. Земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

Таким образом, в силу закона следствием отказа собственника от права собственности на земельный участок является переход права собственности на него к муниципальному образованию.

Из материалов дела следует, что ответчик отказался от права собственности на земельный участок с кадастровым номером № в установленном законом порядке, на основании заявления ответчика в ЕГРН внесена запись о прекращении права собственности ответчика и возникновении права муниципальной собственности истца на указанную территорию.

С учетом изложенного и при установленных судом обстоятельствах приобретения в собственность ответчиком ФИО1 спорного земельного участка, доводы истца ФИО2, изложенные в иске не свидетельствуют о недействительности (ничтожности) сделки ответчика по отказу от права.

В соответствии с пунктом 3 статьи 253 Гражданского кодекса РФ каждый из участников совместной собственности вправе совершать сделки по распоряжению общим имуществом, если иное не вытекает из соглашения всех участников. Совершенная одним из участников совместной собственности сделка, связанная с распоряжением общим имуществом, может быть признана недействительной по требованию остальных участников по мотивам отсутствия у участника, совершившего сделку, необходимых полномочий только в случае, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об этом.

Согласно части 1 статьи 173.1 ГК РФ сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия. Она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе. Законом или в предусмотренных им случаях соглашением с лицом, согласие которого необходимо на совершение сделки, могут быть установлены иные последствия отсутствия необходимого согласия на совершение сделки, чем ее недействительность.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку законом не установлено иное, оспоримая сделка, совершенная без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, может быть признана недействительной, если доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об отсутствии на момент совершения сделки необходимого согласия такого лица или такого органа.

При этом бремя доказывания осведомленности другой стороны сделки об отсутствии на момент ее совершения согласия лиц, указанных в пункте 1 статьи 173 Гражданского кодекса Российской Федерации, возлагается на истца.

В пункте 90 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что сделка может быть признана недействительной по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 173.1 ГК РФ, только тогда, когда получение согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления (далее в этом пункте - третье лицо) на ее совершение необходимо в силу указания закона (пункт 2 статьи 3 ГК РФ).

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм при разрешении спора о признании недействительной сделки по распоряжению общим имуществом, совершенной одним из участников совместной собственности, суду кроме установления полномочий у участника совместной собственности на совершение сделки по распоряжению общим имуществом необходимо установить наличие или отсутствие осведомленности другой стороны по сделке об отсутствии у участника совместной собственности полномочий на совершение сделки по распоряжению общим имуществом и обстоятельства, с учетом которых другая сторона по сделке должна была знать о неправомерности действий участника совместной собственности.

Вместе с тем, как следует из содержания п.1.1 ст.19 Земельного кодекса Российской Федерации сельское поселение Бутырский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области не являлась стороной какой – либо сделки, а стала правообладателем спорного земельного участка в результате прекращения права собственности ФИО1 на данный земельный участок, на основании его заявления и в силу закона.

Отказ ФИО1 от права собственности на спорный земельный участок по сути представляет собой одностороннюю сделку, направленную на распоряжение своим имуществом, возможность совершения которой вытекает из правомочий собственника (ст. ст. 209, 236 ГК РФ).

При этом право собственности у администрации сельского поселения в соответствии с положениями пункта 1.1 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 30.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действующей на момент возникновения спора) могло возникнуть только после такой регистрации.

Истцом ФИО2 при рассмотрении дела не доказано, что администрация сельского поселения Бутырский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области знала или должна была знать на момент совершения сделки ФИО1 и регистрации за администрацией сельского поселения права собственности на спорный земельный участок об отсутствии согласия ФИО2 на совершение указанной сделки.

В судебном заседании ответчик ФИО1 признал исковые требования ФИО2.

Суд не принимает признание иска ответчиком ФИО1, поскольку это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч.2 ст.39 ГПК РФ).

Доводы ответчика ФИО1 о том, что с момента его отказа от права собственности на спорный земельный участок и регистрации права собственности на земельный участок за администрацией сельского поселения Бутырский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области администрацией сельского поселения не были произведены работы по благоустройству земельного участка, правового значения для разрешения спора не имеют и не являются основанием для удовлетворения исковых требований ФИО2.

С учетом изложенного, принимая во внимание положения вышеприведенных норм материального права, положения пункта 1 статьи 16, пункта 1.1 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 253 ГК РФ, а также установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания сделки недействительной по доводам, приведенным истцом в обоснование заявленных исковых требований.

При таких данных, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 к ФИО1, администрации сельского поселения Бутырский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области о признании недействительной сделки по отчуждению земельного участка с кадастровым номером № и применении последствий недействительности сделки являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО1, администрации сельского поселения Бутырский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области о признании недействительной сделки по отчуждению ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № площадью 13 630 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> и применении последствий недействительности сделки, отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Задонский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Леонова

Мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2023 года.

Председательствующий Л.А. Леонова