Решение по делу № 2А-373/2023 от 21.04.2023

Дело № 2а-373/2023; УИД 36RS0016-01-2023-000345-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач 21 апреля 2023 года

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Романова М.А.,

при секретаре Васильевой М.А.,

с участием прокурора Голикова И.И.,

представителя административного истца – отдела МВД России по Калачеевскому району Воронежской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Калачеевскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с иском об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений при административном надзоре, установленном решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 27.12.2021 г. в виде: обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 19 часов 00 минут до 6 часов 00 минут (в случае трудоустройства - с учетом графика работы).

Административное исковое заявление мотивировано следующим. Приговором Калачеевского районного суда Воронежской области от 21.10.2021 г. ФИО2 был осужден за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, предусмотренного ст.314.1 ч.2 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. На основании ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Калачеевского районного суда от 19.07.2021 г. и на основании ст.70 УК РФ частично присоединено к назначенному наказанию не отбытую часть наказания по вышеуказанному приговору. Окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 27.12.2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше установленного для погашение судимости - по 13.04.2025 г. со следующими административными ограничениями: 1. Обязательная явка 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2. Запрещено пребывание в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, бары), а так же других местах, предназначенных для реализации и употребления только алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе; 3. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 20 часов 00 минут до 6 часов 00 минут. 13.04.2022 г. ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания. 18.04.2022 г. ФИО2 прибыл в отдел МВД России по Калачеевскому району для регистрации и постановки на учет. Находясь под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, за что решением Калачеевского районного суда от 12.08.2022 г. в отношении него установлены дополнительные административные ограничения в виде: 1. Обязательная явка 3 (три) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2. Запрет выезда за пределы муниципального образования (района, города) на территории которого будет проживать, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Находясь под административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встал, в течение календарного года 22 раза привлекался к административной ответственности, в том числе, за несоблюдение установленных судом административных ограничений: ст.20.21 КоАП РФ постановление № 349/2022 от 22.07.2022 г.; ст. 20.21 КоАП РФ постановление № 350/2022 от 22.07.2022 г.; ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановление № 4-351/2022 от 22.07.2022 г. (неявка на регистрацию); ст.19.24 ч. 3 КоАП РФ постановление № 4-384/2022 от 05.08.2022 г. (неявка на регистрацию); ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановление № 4-385/2022 от 05.08.2022 г. (совершено в ночное время суток); ст.20.21 КоАП РФ постановление № 4-386/2022 от 05.08.2022 г.; ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановление № 4-387/2022 от 05.08.2022 г. (совершено в ночное время суток); ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановление № 4-395/2022 от 12.08.2022 г. (совершено в ночное время суток); ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановление № 4-396/2022 от 12.08.2022 г. (совершено в ночное время суток); ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановление № 4-413/2022 от 19.08.2022 г. (неявка на регистрацию); ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановление № 4-414/2022 от 19.08.2022 г. (совершено в ночное время суток); ст. 20.21 КоАП РФ постановление № 4-415/2022 от 19.08.2022 г.; ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановление № 4-433/2022 от 30.08.2022 г. (совершено в ночное время суток); ст.19.24 ч. 3 КоАП РФ постановление № 4-452/2022 от 09.09.2022 г. (совершено в ночное время суток); ст.20.21 КоАП РФ постановление № 4-464/2022 от 22.09.2022 г.; ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановление № 4-465/2022 от 22.09.2022 г. (неявка на регистрацию); ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановление № 4-520/2022 от 27.10.2022 г. (неявка на регистрацию); ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановление № 4-553/2022 от 29.11.2022 г. (неявка на регистрацию); ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ постановление № 4-558/2022 от 22.12.2022 г. (неявка на регистрацию); ст.20.21 КоАП РФ постановление № 4-34/2023 от 13.01.2023 г.; ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановление № 4-35/2023 от 13.01.2023 г. (неявка на регистрацию); ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановление № 4-36/2023 от 13.01.2023 г. (неявка на регистрацию). Кроме этого, в период нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к уголовной ответственности: приговором Калачеевского районного суда от 28.09.2022 г. ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год. Вышеуказанные данные свидетельствуют о том, что ФИО2 на путь исправления становиться не желает. Продолжает совершать преступления и административные правонарушения, связанные с несоблюдением установленных судом административных ограничений при административном надзоре, что создает угрозу для общества, и может повлечь совершения более тяжких общественных деяний. На данный момент ФИО2 имеет не погашенную и не снятую судимость. По месту жительства характеризуется отрицательно, не имеет регистрации на территории РФ, не имеет постоянного источника дохода, склонен к бродяжничеству, ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает дружеские отношения с лицами ранее судимыми, склонен к совершению преступлений и правонарушений. С целью недопущения совершения ФИО2 повторных преступлений и правонарушений, путем усиленного контроля за поднадзорным лицом и на основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64, "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске, просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в заявлении не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

Приговором Калачеевского районного суда Воронежской области от 21.10.2021 г. ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного ст.314.1 ч.2 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. На основании ч.4 ст.74 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Калачеевского районного суда Воронежской области от 19.07.2021 г. и на основании ст.70 УК РФ частично присоединено к назначенному наказанию не отбытую часть наказания по вышеуказанному приговору. Окончательно назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д.10-11).

Решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 27.12.2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше установленного для погашение судимости - по 13.04.2025 г. со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещено пребывание в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, бары), а так же других местах, предназначенных для реализации и употребления только алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 20 часов 00 минут до 6 часов 00 минут (л.д.12-14).

Согласно справке ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежский области 13.04.2022 г. ФИО2 освободился из мест лишения свободы (л.д.15).

Решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 12.08.2022 г. в отношении ФИО2. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования (района, города) на территории которого будет проживать, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.17-18).

Находясь под административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встал, в течение календарного года 22 раза привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение установленных судом административных ограничений:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 22.07.2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей (л.д.19).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 22.07.2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ (л.д.21).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 05.08.2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ (л.д.22).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 05.08.2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей (л.д.24).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 05.08.2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ (л.д.25).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 12.08.2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ (л.д.26).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 19.08.2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 24 часов обязательных работ (л.д.28).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 19.08.2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей (л.д.30).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 30.08.2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ (л.д.31).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 09.09.2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 28 часов обязательных работ (л.д.29).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 22.09.2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей (л.д.33).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 22.09.2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ (л.д.34).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 27.10.2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 12 суток административного ареста (л.д.35).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 29.11.2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 32 часов обязательных работ (л.д.36).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 22.12.2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ (л.д.37).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 13.01.2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 15 суток административного ареста (л.д.38).

Кроме этого, приговором Калачеевского районного суда Воронежской области от 28.09.2022 г., ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год (л.д.41-44).

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, не имеет регистрации на территории РФ, не имеет постоянного источника дохода, склонен к бродяжничеству, ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает дружеские отношения с лицами ранее судимыми, склонен к совершению преступлений и правонарушений (л.д.46).

Ограничения являются непременным условием режима административного надзора. Режим административного надзора введен судом в соответствии со ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В данном случае у суда есть основания для установления дополнительных ограничений, поскольку это будет способствовать усилению контроля за данным лицом со стороны специализированных органов, так как ФИО2 не в полной мере осознал необходимость правомерного поведения.

Вместе с тем, суд считает чрезмерным установление административному ответчику запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 19 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, полагая, что действующего в настоящее время запрета (с 20 часов 00 минут до 6 часов 00 минут) вполне достаточно для осуществления контрольно-профилактических мероприятий.

При таких обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В период административного надзора, установленного решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 27.12.2021 года, установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме, т.е. с 26.04.2023 г.

Судья М.А. Романов