№2а-2239/2023
УИД 24RS0016-01-2023-001668-64
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 августа 2023 года г. Железногорск Красноярского края
Железногорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Потылицына А.В.,
при секретаре судебного заседания Шведовой Х.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю к Местному общественному благотворительному фонду развития школы № 90 г. Железногорска «ГОРИЗОНТ» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в суд с административным иском, в котором просит ликвидировать Местный общественный благотворительный фонд развития школы № 90 г. Железногорска «ГОРИЗОНТ» (ОГРН <***>); исключить сведения о Местном общественном благотворительном фонде развития школы № 90 г. Железногорска «ГОРИЗОНТ» (ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Требования мотивированы тем, что согласно информации, содержащейся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций, полномочия по ведению которого отнесены к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю, за учетным номером 2412030119 в реестре содержатся сведения о Местном общественном благотворительном фонде развития школы № 90 г. Железногорска «ГОРИЗОНТ». 29.10.2002 г. Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красноярскому краю, Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и Эвенкийскому автономному округу в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации Организации, основной государственный регистрационный номер <***>. По данным ведомственного реестра и ЕГРЮЛ: адрес (место нахождения) Организации: 662978, Красноярский край, г. Железногорск, пр-т. Ленинградский, д. 77; лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Организации: Председатель Правления ФИО1, зарегистрированная по адресу: <адрес> В результате анализа материалов учетного дела Организации Управление полагает, что имеются основания для признания Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из ЕГРЮЛ. В нарушение пунктов 3, 3.1. ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ Организацией в установленные сроки, а равно на момент составления данного административного искового заявления, не представлены в Управление отчетные сведения о деятельности за 2021 - 2022 годы. 29.03.2023 г. от Председателя Правления ФИО1 поступило заявление, согласно которому деятельность Организацией не осуществляется и в дальнейшем осуществляться не будет.
Представитель административного истца начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения уведомлена своевременно, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Представитель административного ответчика Местного общественного благотворительного фонда развития школы № 90 г. Железногорска «ГОРИЗОНТ» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен своевременно, об уважительной причине неявки суд не уведомил.
Представитель заинтересованного лица Межрайоной ИФНС России №23 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен своевременно, об уважительной причине неявки суд не уведомил.
На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ) некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 3 Закона № 7-ФЗ некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 6 Закона № 7-ФЗ общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Особенности правового положения общественных организаций (объединений) определяются иными федеральными законами.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Закона № 82-ФЗ) под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения.
В силу ст. 8 Закона № 82-ФЗ общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан..
Абзацами 4, 8 статьи 29 Закона № 82-ФЗ установлено, что общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п. 2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 г. №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, не позднее 15 апреля, представлять в Минюст России (территориальный орган Минюста России) документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».
В силу п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Как следует из материалов дела, 29.10.2002 г. в ЕГРЮЛ внесена запись о некоммерческой организации Местный общественный благотворительный фонд развития школы № 90 г. Железногорска «ГОРИЗОНТ» за основным государственным регистрационным номером <***>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридических лиц (л.д. 19), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 41-47).
Кроме того, из материалов дела следует, что МОБФР школы № 90 г. Железногорска «ГОРИЗОНТ» отчетные сведения, предусмотренные вышеприведенными положениями закона, за 2021 год в срок до 15.04.2022 г., за 2022 год в срок до 17.04.2023 г. в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю не представлены, 29.03.2023 г. от председателя правления МОБФР школы № 90 г. Железногорска «ГОРИЗОНТ» ФИО1 административному истцу поступило заявление, согласно которому организация деятельность в настоящее время не осуществляет и в дальнейшем осуществлять не будет, финансирование у фонда отсутствует, имущество отсутствует, благотворительные программы не утверждались и не реализовывались, отчеты о благотворительной деятельности и информация о продолжении деятельности фонд представлять не будет (л.д. 20).
Административный ответчик суду возражения относительно заявленного административного иска, а равно доказательств, подтверждающих выполнение обязанности по предоставлению в Управление Минюста России по Красноярскому краю, отчетных сведений о деятельности за 2021, 2022 годы и осуществления деятельности организации до настоящего времени не представил, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю удовлетворить.
Ликвидировать Местный общественный благотворительный фонд развития школы № 90 г. Железногорска «ГОРИЗОНТ» (ОГРН <***>).
Исключить сведения о Местном общественном благотворительном фонде развития школы № 90 г. Железногорска «ГОРИЗОНТ» (ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 28 августа 2023 года.
Председательствующий А.В. Потылицын