Дело № 2а-12358/2022
УИД-16RS0042-03-2022-011083-13
Решение
именем Российской Федерации
30 ноября 2022 года город Набережные Челны РТ
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Хасимова Л.З.,
при секретаре судебного заседания Мингалимовой Г.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО1 о взыскании недоимки,
установил:
инспекция Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан (далее – административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее- административный ответчик) о взыскании недоимки, указав в обоснование, что согласно сведениям, предоставленными из Росреестра, ФИО1, имеет в собственности недвижимое имущество: жилой дом, расположенный по адресу: Республика Татарстан, <...>, дата регистрации права 19.09.2008. На основании главы 32 НК РФ ФИО1 был начислен к уплате налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2019 год в размере 261 рублей 00 копеек, налог за 2020 год в размере 287 рублей 00 копеек (сумма налога за 2020 год, с учетом переплаты составила 253 рубля 75 копеек), со сроком оплаты, установленным налоговым законодательством РФ. В соответствии со ст.75 НК РФ ФИО1 за неуплату налога на имущество физических лиц за 2019 год были начислены пени в сумме 7 рублей 76 копеек за период с 02.12.2020 по 17.06.2021.
Кроме того, согласно сведениям, предоставленными из ГИБДД ФИО1 принадлежали транспортные средства: ..., VIN: ..., год выпуска 2014, дата регистрации права .... На основании главы 28 НК РФ и Закона РТ «О транспортном налоге» от 29.11.2002 №24-ЗРТ ФИО1 был начислен к уплате транспортный налог за 2019 год в сумме 5110 рублей 00 копеек, за 2020 год в размере 5110 рублей 00 копеек со сроком оплаты, установленным налоговым законодательством РФ. В соответствии со ст.75 НК РФ, за неуплату транспортного налога за 2019 год ФИО1, были начислены пени в сумме 70 рублей 78 копеек из них: пени за 2019 год в размере 46 рублей 33 копейки за период с 02.12.2020 по 03.02.2021, пени за 2020 год в размере 24 рубля 45 копеек за период с 02.12.2021 по 20.12.2021.
Согласно сведениям, предоставленным из отдела Росреестра, ФИО1 имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый ..., площадью 509 кв.м., дата регистрации права 14.09.2018, земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый ..., площадью 760 кв.м., дата регистрации права 14.09.2018. На основании главы 31 НК РФ ФИО1 был начислен к уплате земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2019 год в размере в сумме 476 рублей 00 копеек, за 2020 год в сумме 476 рублей 00 копеек, со сроком уплаты, установленным налоговым законодательством РФ. В соответствии со ст.75 НК РФ, в связи с неуплатой в установленные законом сроки суммы земельного налога за 2019 год в размере 4 рубля 32 копейки за период с 02.12.2020 по 03.02.2021, за 2020 год были начислены пени в сумме 2 рубля 27 копеек за период с 02.12.2021 по 20.12.2021.
ФИО1 по почте были направлены требования от 04.02.2021 №9955, от 18.06.2021 № 58495, от 21.12.2021 №116807 об уплате налогов и пени. Требования в установленные законом сроки исполнены не были. В связи с чем, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. 24.05.2022 мировым судьей судебного участка № 22 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан, вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам. 03.06.2022 определением мирового судьи судебный приказ был отменен в связи с поступившим возражением ФИО1 относительно его исполнения. До настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена. В связи с чем, ИФНС просит взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2019 год в размере 261 рубль 00 копеек, пени за 2019 год в размере 7 рублей 76 копеек, налог за 2020 год в размере 253 рублей 75 копеек; недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2019 год в размере 476 рублей, пени за 2019 год в размере 4 рубля 32 копейки за период с 02.12.2020 по 03.02.2021, за 2020 год в размере 476 рублей 00 копеек, пени за 2020 год в размере 2 рубля 27 копеек за период с 02.12.2021 по 20.12.2021; недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере 5110 рублей 00 копеек, пени за 2019 год в размере 46 рублей 33 копейки за период с 02.12.2020 по 03.02.2021, за 2020 год в размере 5110 рублей, пени за 2020 год в размере 24 рубля 45 копеек за период с 02.12.2021 по 20.12.2021, на общую сумму 11771 рубль 88 копеек.
В ходе рассмотрения дела административный истец уточнил административные исковые требования, указав, что по состоянию на 28.11.2022 задолженность изменилась и составляет 5901 рубль 75 копеек. Задолженность изменилась в связи с частичной уплатой: 11.11.2022 уплачен налог на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 199 рублей 00 копеек, а также пени(требование №58495 от 18.06.2021); 11.11.2022 уплачен транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 5110 рублей 00 копеек, а также пени(требование №9955 от 04.02.2021); 11.11.2022 уплачен земельный налог с физических лиц за 2019 год в размере 476 рублей 00 копеек, а также пени(требование №9955 от 04.02.2022). Таким образом, по требования №9955 от 04.02.2021 задолженность полностью уплачена. В связи с чем, ИФНС просит взыскать с ФИО1 в доход государства недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2019 года в размере 62 рублей, налог за 2020 год в размере 253 рублей 75 копеек; недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2020 год в размере 476 рублей; недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 5110 рублей, на общую сумму 5901 рубля 75 копеек.
Представитель административного истца - Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Судебное извещение, направленное в его адрес, возвращено с отметкой почты «Истек срок хранения».
При таких обстоятельствах, административный ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации, порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В силу пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, административное исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
Налоговые ставки, согласно статье 394 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Установлено, что ФИО1, имеет в собственности недвижимое имущество: жилой дом, расположенный по адресу: ..., ..., ..., дата регистрации права ..., транспортное средство: ..., VIN: ..., год выпуска 2014, дата регистрации права ...; а также земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый ..., площадью 509 кв.м., дата регистрации права ..., земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый ..., площадью 760 кв.м., дата регистрации права ... (л.д.22).
Из материалов дела следует, что в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления: № 39825852 от 03.08.2020, с расчетом подлежащих уплате налогов за 2019 год в срок установленный законодательством о налогах и сборах, №34399366 от 01.09.2021, с расчетом подлежащих уплате налогов за 2020 год в срок установленный законодательством о налогах и сборах (л.д.5,13).
Согласно пункту 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налогов в указанные сроки, налоговый орган направил налогоплательщику требования по уплате налогов и пени: №58495 по состоянию на 18.06.2021, №116807 по состоянию на 21.12.2021. Срок исполнения требования установлен до 16.11.2021 и 15.02.2022 соответственно (л.д.10, 15-16).
В связи с неисполнением в установленный срок требований об уплате недоимки, 23.05.2022 ИФНС обратилась к мировому судье с административным заявлением о вынесении судебного приказа. 24.05.2022 мировым судьей судебного участка №22 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам. 03.06.2022 определением мирового судьи судебный приказ был отменен в связи с поступившим возражением ФИО1 относительно его исполнения.
Так в представленном возражении на судебный приказ ФИО1 указывает, что не согласен с вынесенным судебным приказом, задолженности не имеет (дело №2а-122/22/2022).
После вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан в установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок (17.10.2022) обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Таким образом, шестимесячный срок на обращение в суд для принудительного взыскания налоговой задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов и по транспортному налогу налоговым органом не пропущен.
Оценив в совокупности все исследованные по делу доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Каких-либо доказательств уплаты задолженности в спорный период административный ответчик не представил. Следовательно, налоговая обязанность, предусмотренная статьей 57 Конституции Российской Федерации, административным ответчиком не исполнена, что позволило налоговому органу обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени.
В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика в бюджет муниципального образования город Набережные Челны взыскивается государственная пошлина, от уплаты которой административный истец по закону был освобожден при предъявлении иска в суд.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО1 о взыскании недоимки удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., ИНН ..., проживающего по адресу: ..., в доход государства недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2019 года в размере 62 рублей, налог за 2020 год в размере 253 рублей 75 копеек; недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2020 год в размере 476 рублей; недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 5110 рублей, а всего взыскать 5901 рубля 75 копеек.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования «город Набережные Челны» в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: «подпись» Хасимов Л.З.
Решение23.12.2022