№ 50RS0046-01-2025-003002-62
Дело № 2-2066/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 12 ноября 2025 года.
Мотивированное решение составлено 25 ноября 2025 года.
г. Ступино Московской области 12 ноября 2025 года
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Австриевских А.И., при секретаре судебного заседания Малинине А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ступинского городского прокурора в защиту прав и интересов ФИО2 ФИО8 к АО «СОГАЗ» о признании незаконным отказа в выплате единовременного пособия, обязании произвести выплату,
УСТАНОВИЛ:
Ступинский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту прав и интересов ФИО2 к АО «СОГАЗ» о признании незаконным отказа № № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении меры социальной поддержки – выплате единовременного пособия, предусмотренного п.1 ч.12 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», об обязании произвести предусмотренную п.1 ч.12 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» выплату ФИО2
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что городской прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО2 о нарушении прав в связи с отказом в выплате единовременного пособия по случаю увольнения с военной службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) и установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Министерством обороны Российской Федерации заключён контракт о прохождении военной службы. О вступлении силу указанного контракта объявлено приказом № № ДСП от ДД.ММ.ГГГГ. Заключением военно-врачебной комиссии № ФИО2 признан негодным к военной службе с присвоением категории <данные изъяты> На основании результатов освидетельствования ФИО2 присвоена третья группа инвалидности, причиной которой указано получение заболевания в период военной службы. Согласно выписке из приказа министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 уволен в отставку по состоянию здоровья, в связи с признанием негодным к военной службе. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подано заявление в АО «Согаз» о выплате единовременного пособия по случаю увольнения с военной службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии). ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлен ответ об отказе в предоставлении единовременного пособия, предусмотренного ч. 12 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Указанное решение АО «Согаз» полагает незаконным, поскольку представленные ФИО2 документы свидетельствуют о наличии причинно-следственной связи возникновения заболевания с периодом военной службы; несмотря на отсутствие в заключении военно-врачебной комиссии указания на то, что заболевание получено при исполнении задач специальной военной операции, причина возникновения болезни подтверждается выписным эпикризом ГБУЗ Московской области «Ступинская клиническая больница», переводным эпикризом ФГБУ «НМИЦ ВМТ им А.А. Вишневского» Министерства обороны России, справкой серии МСЭ-2024 №.
В судебном заседании представитель истца в лице старшего помощника Ступинского городского прокурора Красновой Д.С., подтвердила изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.
Представитель ФИО2 – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика АО «СОГАЗ» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям изложенным в письменном отзыве (л.д.37-39).
Представитель третьего лица (привлечено к участию в деле на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ (протокольная форма) – Министерства обороны Российской Федерации, в судебное заседание не явился; о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав объяснения и доводы сторон, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, не нашел оснований для удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В силу ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Ступинской городской прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО2 о нарушении прав в связи с отказом в выплате единовременного пособия по случаю увольнения с военной службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) (л.д.9).
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Министерством обороны Российской Федерации заключен контракт о прохождении военной службы (л.д.14-16).
В соответствии с приказом министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № главный старшина ФИО2, старший стрелок мотострелкового отделения мотострелкового взвода мотострелковой роты мотострелкового батальона № мотострелкового полка № танковой армии Московского военного округа, уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годным к военной службе на основании пп. "в" п. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (л.д.11).
Согласно свидетельству о болезни №, составленному ДД.ММ.ГГГГ военно-врачебной комиссией терапевтического профиля ФГБУ «НМИЦ ВМТ им. А.А. Вишневского» Минобороны России, ФИО2 на основании ст<данные изъяты> расписания болезней и требований к состоянию здоровья отдельных категорий граждан признан не годным к военной службе, ему установлена категория № - не годен к военной службе, на основании п. 66 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565, с указанием на необходимость предоставления освобождения от исполнения обязанностей военной службы на срок до дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части (л.д.56-57).
Заключение № военно-врачебной комиссии терапевтического профиля ФГБУ «НМИЦ ВМТ им. А.А. Вишневского» Минобороны России утверждено Центральной военно-врачебной комиссией ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации.
На основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлена III группа инвалидности по причине – заболевание получено в период военной службы (л.д.57оборот-58).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в АО «СОГАЗ» с заявлением о выплате ему единовременного пособия по случаю увольнения с военной службы в связи с признанием его ВВК не годным к военной службе вследствие заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы (л.д.49).
По результатам рассмотрения указанного заявления АО «СОГАЗ» ДД.ММ.ГГГГ отказано в выплате ФИО2 единовременного пособия, поскольку согласно свидетельству о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлена категория годности № не годен к военной службе на основании ст. <данные изъяты> Расписания болезней (приложение к положению о ВВЭ), с причинной связью увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания с формулировкой «заболевание получено в период военной службы», что не является основанием для выплаты единовременного пособия согласно ч. 12 ст. 3 Федерального закона N 306-ФЗ (л.д.75).
В соответствии с п. 1 ч. 12 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" при увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере: 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании.
Согласно ч. 18 ст. 3 названного Федерального закона, порядок осуществления выплат, установленных частями 2, 2.2, 3, 6, 8, 12 и 12.1 настоящей статьи, определяется федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.
Выплату указанного единовременного пособия осуществляет АО "СОГАЗ" в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством обороны Российской Федерации.
В целях реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1100 утвержден Порядок выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
Согласно пункту 2 Порядка, единовременные пособия военнослужащим или членам семей погибших (умерших) военнослужащих, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, или членам семей погибших (умерших) граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, выплачиваются в установленных законодательством Российской Федерации случаях за счет средств Министерства обороны Российской Федерации организацией, с которой заключено соглашение об осуществлении выплат единовременных пособий военнослужащим, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, или членам семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях (далее - организация).
Выплата единовременных пособий производится организацией на основании документов, подтверждающих наступление у военнослужащих или членов семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, или членов семей погибших (умерших) граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, права на соответствующие выплаты (далее - документы, необходимые для принятия решения о выплате единовременного пособия) (п. 3 Порядка).
В соответствии с п. 14 Порядка для принятия решения о выплате единовременного пособия военнослужащим, уволенным с военной службы в связи с признанием их ВВК не годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания с формулировкой причинной связи с исполнением обязанностей военной службы "военная травма" или "заболевание, радиационно обусловленное, получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС", либо "заболевание, радиационно обусловленное, получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска", воинские части (военные комиссариаты, военные комиссариаты муниципального образования (муниципальных образований)) оформляют и направляют в организацию следующие документы: заявление на получение единовременного пособия, составленное по рекомендуемому образцу согласно приложению N 3 к настоящему Порядку; справку согласно приложению N 4 к настоящему Порядку; копию свидетельства о болезни; выписку из приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части.
Пунктом 10 Порядка предусмотрено, что причинная связь увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания с прохождением военной службы или с исполнением обязанностей военной службы, обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании (далее - причинная связь), категория годности к военной службе военнослужащего, негодность гражданина к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, а также причинная связь увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, приведшего к смерти военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, гражданина, пребывающего (пребывавшего) в добровольческом формировании, определяется военно-врачебными комиссиями (далее - ВВК) в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565.
Заключение о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных военнослужащим при исполнении обязанностей военной службы, выносится ВВК в порядке, определенном подпунктами "а", "в" и "г" пункта 94 Положения, в формулировках "военная травма" или "заболевание, радиационно обусловленное, получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС", либо "заболевание, радиационно обусловленное, получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска".
Согласно п. 91 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 565, при освидетельствовании военнослужащих, сотрудников, граждан, призванных на военные сборы, военно-врачебная комиссия определяет причинную связь полученных ими увечий, заболеваний, за исключением случаев, когда указанные граждане, получившие увечья, заболевания, находятся под следствием или когда уголовное дело в отношении таких граждан передано в суд.
В соответствии с п. 94 Положения о военно-врачебной экспертизе военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками:
а) "военная травма":
если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
если заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в результате поражений, обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетных топлив и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников электромагнитного поля и лазерного излучения, микроорганизмов I и II групп патогенности, за исключением случаев, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта;
если увечье, заболевание получено в период пребывания освидетельствуемого в составе действующей армии в годы гражданской войны, Великой Отечественной войны, на Китайско-Восточной железной дороге в 1929 году, во время советско-финляндской войны 1939 - 1940 годов, в период боевых действий в Западной Белоруссии и на Западной Украине в 1939 году, в боях у озера Хасан в 1938 году и на реке Халхин-Гол в 1939 году, во время войны с Японией 1945 года, а также в боевых операциях по ликвидации националистического подполья (бандитизма) на территориях Украинской ССР, Белорусской ССР, Латвийской ССР, Литовской ССР и Эстонской ССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (при наличии удостоверения участника войны), во время пребывания в плену (если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины), либо если имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до указанных событий, либо если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами и особенностями течения заболевания, позволяющими отнести начало заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях;
если заболевание возникло у освидетельствуемого в период проведения контртеррористических операций, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период прохождения военной службы (приравненной службы) в государстве, где велись боевые действия (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период его пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, или если имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до указанных событий, или если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами и особенностями течения заболевания, позволяющими отнести начало заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях (при данных условиях);
если заболевание вирусным гепатитом, синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИДом) или ВИЧ-инфицирование возникло у освидетельствуемого в период нахождения на лечении вследствие хирургического вмешательства (медицинской манипуляции), а у освидетельствуемого из числа медицинских работников - вследствие ранения, полученного при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
если заболевание возникло у освидетельствуемого вследствие полученного при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) укуса насекомого, пресмыкающегося или телесного повреждения, нанесенного животным;
если у военнослужащего, гражданина, проходящего приравненную службу, возникло поствакцинальное осложнение, предусмотренное перечнем поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 885 "Об утверждении перечня поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий";
б) "заболевание получено в период военной службы":
если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов либо в указанный период имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до призыва на военную службу, военные сборы, поступления на военную службу (приравненную службу) по контракту, службу в органы и организации прокуратуры, а также при хроническом, медленно прогрессирующем заболевании, диагностированном после увольнения с военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, если медицинские документы и особенности течения заболевания позволяют отнести начало заболевания к периоду прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов;
если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (приравненной службы), военных сборов в воинских частях, органах или учреждениях, не входивших в состав действующей армии, либо до его убытия в государство, где велись боевые действия, и военная служба (приравненная служба) в этом государстве не привела к прогрессированию (утяжелению течения) заболевания;
если увечье, заболевание получено освидетельствуемым в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
если увечье, заболевание получено в период прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов, но на момент освидетельствования документы об обстоятельствах получения увечья, заболевания отсутствуют;
в) "заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС" - если заболевание получено освидетельствуемым в результате радиационного воздействия при выполнении работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
г) "заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска" - если заболевание получено освидетельствуемым в результате радиационного воздействия при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связанных с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска;
д) "общее заболевание":
если увечье, заболевание возникло у освидетельствуемого до его призыва на военную службу, военные сборы, поступления на военную службу (приравненную службу) по контракту, службу в органы и организации прокуратуры и в период военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов не было его прогрессирования (утяжеления течения);
если заболевание возникло у освидетельствуемого после увольнения с военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, окончания военных сборов, когда начало заболевания нельзя отнести к периоду прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов.
Из взаимосвязанного толкования вышеуказанных нормативных актов следует, что основанием для выплаты единовременного пособия на основании п. 1 ч. 12 ст. 3 Федерального закона N 306-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" является совокупность двух условий: факт признания военнослужащего не годным к военной службе, а также заключение военно-врачебной экспертизы об установлении причинной связи конкретного заболевания, по которому военнослужащему присвоена категория здоровья "Д", с прохождением военной службы, выраженная в формулировке "военная травма".
Вместе с тем, в свидетельстве о болезни №, диагностированные у истца заболевания по п. <данные изъяты> Расписания болезней, в связи с которыми истец признан не годным к военной службе, изложены в формулировке «заболевание получено в период военной службы».
Таким образом, указанным заключением военно-врачебной комиссии не установлена причинная связь полученного истцом в период военной службы заболевания с исполнением обязанностей военной службы.
Кроме этого, суду представлена справка серии № №, из которой следует, что ФИО2 установлена <данные изъяты> группа инвалидности на срок до ДД.ММ.ГГГГ, в качестве причины инвалидности указано «заболевание получено в период военной службы», дата очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии совокупности двух условий, являющихся основанием для выплаты единовременного пособия на основании пункта 1 части 12 статьи 3 Федерального закона N 306-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", а именно факта признания военнослужащего не годным к военной службе, а также заключения военно-врачебной экспертизы об установлении причинной связи конкретного заболевания, по которому военнослужащему присвоена категория здоровья № с прохождением военной службы, выраженной в формулировке "военная травма".
При указанных обстоятельствах, суд полагает, что нарушения прав ФИО2 ответчиком АО «СОГАЗ» допущено не было, в связи с чем не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 195-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Ступинского городского прокурора в защиту прав и интересов ФИО2 ФИО9 к АО «СОГАЗ» о признании незаконным отказа № № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении меры социальной поддержки – выплате единовременного пособия, предусмотренного п.1 ч.12 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», об обязании произвести предусмотренную п.1 ч.12 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» выплату ФИО2 ФИО10 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья подпись Австриевских А.И.