РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2022 года пгт. Свеча

Шабалинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Лузянина А.В.,

при секретаре Лупповой Ю.Н.,

с участием и.о. прокурора Свечинского района Кировской области Бывальцева А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2/158/2022 (УИД 43RS0041-02-2022-000214-38) по административному исковому заявлению начальника ПП «Свечинский» МО МВД России «Котельничский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ПП «Свечинский» МО МВД России «Котельничский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, указывая, что ФИО1 10.11.2017 года осужден Первомайским районным судом г. Кирова по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ к 3 годам лишения свободы. 14.01.2019 года ФИО1 был осужден Шабалинским районным судом Кировской области по ч. 1 ст. 314.1, ст. 69 ч. 5 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы.

09.07.2021 года освобожден по отбытию наказания. 03.06.2021 года Омутнинским районным судом Кировской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а именно с момента постановки на учет, с 10.07.2021 года, установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. По месту жительства ФИО1 характеризуется склонным к злоупотреблению спиртными напитками, привлекался к административной ответственности в 2022 году:

26.05.2022 г. по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ к административному аресту на 1 сутки;

02.03.2022 г. по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей;

02.03.2022 года по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей.

Таким образом, ФИО1 является лицом, в отношении которого установлен административный надзор, освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, в период нахождения под административным надзором в течение года совершил 2 правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, 1 правонарушение, посягающее на общественную нравственность, в связи с чем необходимо установление в отношении него дополнительных ограничений с целью установления постоянного контроля, оказания индивидуального профилактического воздействия, профилактики и недопущения совершения новых преступлений и административных правонарушений.

Просит установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц по установленному графику; запретить ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня по местному времени, запретить выезд за пределы Свечинского муниципального округа Кировской области без согласия органа внутренних дел, осуществляющего надзор за указанным лицом по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить посещение баров, ресторанов, кафе, клубов, иных мест, где реализуется продажа спиртных напитков на разлив.

Представитель административного истца ПП «Свечинский» МО МВД России «Котельничский» в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причины неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте извещен лично под расписку. В письменном возражении указал, что не согласен с установлением дополнительных ограничений в связи с тем, что правонарушений в ночное время не совершал, за пределы Свечинского района не выезжал. Удовлетворение исковых требований в полном объеме нарушит принцип разумности и будет ущемлять его гражданские права. Согласен на дополнение количества явок на регистрацию до 3 раз, что будет способствовать его исправлению.

Согласно абз. 7 п. 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки. При этом явка ФИО1 в судебное заседание обязательной не признана.

Исследовав письменные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск частично, так как увеличение явок на регистрацию и запрещение посещение баров, ресторанов, кафе, клубов, где реализуют спиртные напитки на розлив будут нарушать принцип разумности и не будут способствовать исправлению ФИО1, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 ФЗ от 6.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Судом установлено, что ФИО1 10.11.2017 года осужден Первомайским районным судом г. Кирова по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима.

14.01.2019 года ФИО1 был осужден Шабалинским районным судом Кировской области по ч. 1 ст. 314.1, ст. 69 ч. 5 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима.

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 03.06.2021 года ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Первомайского районного суда г. Кирова от 10.11.2017 года - 8 лет, то есть до 09.07.2029 года за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по приговору от 10.11.2017 года. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ФИО1 установлено административное ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Освобожден по отбытию срока наказания 09.07.2021 года.

10.07.2021 года ФИО1 предупреждался о недопустимости нарушений административного надзора.

Из представленных документов следует, что ФИО1 привлекался к административной ответственности:

02.03.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей. Согласно постановлению по делу об административном правонарушении ФИО1 24.02.2022 года в 10 часов 30 минут находился у магазина «Ветаптека» по адресу пгт. Свеча ул. Кирова, 11 в состоянии алкогольного опьянения, а также своим видом оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

02.03.2022 по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей. Согласно постановлению по делу об административном правонарушении ФИО1 24.02.2022 года в 09 часов 30 минут находился у магазина «Хвостатый друг» по адресу пгт. Свеча <адрес> выражался нецензурной бранью и разбил стекло в окне.

26.05.2022 по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ к административному аресту на 1 сутки. Согласно постановлению по делу об административном правонарушении ФИО1, 09.04.2022 года в неустановленное время, находясь по адресу пгт. Свеча <адрес>11 употреблял наркотическое средство «скорость» без назначения врача.

Согласно рапорту инспектора ДПС ОБ ГИБДД ФИО5 11.04.2022 года в 03 часа 30 минут около поста ДПС по адресу ФАД «Вятка» подъезд к <адрес> на 15 км. был выявлен ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с признаками опьянения и поведением не соответствующим обстановке, расширенными зрачками глаз. При проведении наружного осмотра ФИО1 закинул в ротовую полость сверток серебристого цвета и начал жевать. Вел себя агрессивно и вызывающе, размахивал руками в связи с чем, к нему была применена физическая сила и специальные средства, в ходе чего он выплюнул в кепку, вещество зеленого цвета неизвестного происхождения.

Из характеристики по месту жительства на ФИО1 следует, что постоянного места работы не имеет, не женат, детей не имеет, сожительствует с ФИО7 и её детьми. Жалоб и заявлений со стороны родственников и соседей в администрацию не поступало.

Согласно информации КОГКУ ЦЗН Шабалинского района отдел трудоустройств Свечинского района ФИО1 на учете в отделе трудоустройства не состоит.

С учетом образа жизни ФИО1, его личности и поведения после отбытия наказания, фактов неоднократного привлечения в 2022 году к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, общественной нравственности, а также принимая во внимание факт применения физической силы и специальных средств сотрудником полиции в отношении ФИО1 на посту ДПС на подъезде к г. Киров в ночное время суток, суд считает необходимым установление более строгого контроля за поведением ФИО1

Таким образом, суд приходит к выводу о дополнении установленных административному ответчику административных ограничений, указанные в административном исковом заявлении в части, а именно: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня и запрещения выезда за пределы Свечинского муниципального округа Кировской области без согласия органа внутренних дел, осуществляющего надзор за указанным лицом по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, поскольку это будет способствовать предупреждению совершения новых преступлений и иных правонарушений, и будут соответствовать целям и задачам административного надзора. Назначение административных ограничений не будет несоразмерно ограничивать право ФИО1 на труд, получение образования и медицинской помощи.

В связи с тем, что каких-либо доказательств нарушения ФИО1 установленного ограничения в виде обязательных явок на регистрацию, а также фактов употребления спиртных напитков в общественных местах суду не представлено, что будет носить произвольный характер и не будет направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказанию воспитательного воздействия на ФИО1, суд считает необходимым отказать административному истцу в установлении дополнительных ограничений об обязании являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц и запрещении посещения баров, ресторанов, кафе, клубов, иных мест, где реализуется продажа спиртных напитков на разлив

Доводы административного ответчика ФИО1, изложенные в письменных возражениях, опровергаются изученными материалами дела.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ПП «Свечинский» МО МВД России «Котельничский» удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес>, зарегистрированному по адресу: <данные изъяты> проживающему по адресу: <данные изъяты>, административные ограничения, установленные решением Омутнинского районного суда <адрес> от 03.06.2021 года, а именно:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня,

запретить выезд за пределы Свечинского муниципального округа Кировской области без согласия органа внутренних дел, осуществляющего надзор за указанным лицом по месту жительства, пребывания или фактического нахождения,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Шабалинский районный суд Кировской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 11 ноября 2022 года.

Судья А.В. Лузянин

Решение16.11.2022