Решение по делу № 2А-417/2023 от 28.12.2023

УИД-05RS0№-09

Дело №а-417/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2023 г. <адрес>

Акушинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Исмаилова М.А., при секретаре судебных заседаний ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства Российской Федерации по РД (УМЮ РФ в РД) о ликвидации частного учреждения дополнительного образования «Центр по изучению арабского языка и культуры народов исламского вероисповедания» (Учреждение) в качестве юридического лица,

установил:

УМЮ РФ в РД в суд с административным исковым заявлением о ликвидации частного учреждения дополнительного образования «Центр по изучению арабского языка и культуры народов исламского вероисповедания» в качестве юридического лица указывая, что Частное учреждение дополнительного образования «Центр по изучению арабского языка и культуры народов исламского вероисповедания» (далее - Учреждение), зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, сведения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за Основным государственным регистрационным номером 1200500003330 от ДД.ММ.ГГГГ. Учётный №.

В нарушение пункта 8 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», согласно которому сведения о вероисповедании могут содержаться в наименованиях юридических лиц, учредителями (участниками) которых являются религиозные организации, в наименовании Учреждения содержится сведения о исламском вероисповедании.

В нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» руководящим органом Учреждения не представлены отчеты о деятельности некоммерческой организации, сведениях о персональном составе ее руководящих органов, о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам № OH0001, № ОН0002, утвержденным приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

В соответствии с абзацем 14 пункта 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью является финансирование экстремизма и терроризма либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Анализ отчетов является одной из форм профилактических мероприятий по предупреждению экстремистской деятельности среди общественных объединений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций.

Не исполнение обязанности некоммерческой организацией по предоставлению отчетов влечет последствия, при которых Управление не имеет полной информации о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Это также затрудняет выявление некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, статус которого регламентирован пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации России по <адрес> в адрес Учреждения были направлены уведомительные письма о необходимости приведения наименования в соответствие с требованиями пункта 8 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» от ДД.ММ.ГГГГ (исх.: №) и от ДД.ММ.ГГГГ (исх.: №), а также уведомление о необходимости предоставления отчетов от ДД.ММ.ГГГГ (исх.: №).

Уведомительные письма и уведомление о необходимости предоставления отчетов возвращены в связи с тем, что по указанному в учредительных документах юридическому адресу Учреждение не располагается, тем самым указанной организацией также нарушены требования пункта 7 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», согласно которому некоммерческая организация обязана информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», (в частности адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом) за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Изложенное свидетельствует, что в деятельности Учреждения имеются неоднократные нарушения действующего законодательства.

Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Просит суд: ликвидировать вышеуказанное Учреждение; рассмотреть исковое заявление без нашего участия в порядке упрощенного (письменного) производства, в соответствии со статьей 291 КАС РФ.

Представитель административного ответчика на судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дело.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного гл. 33 КАС РФ.

На основании изложенного и в соответствии с определением Акушинского районного суда РД от 28.12.2023г., настоящее административное дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства.

Так в соответствии с п.3 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 ст.32, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.

В исполнении данной нормы закона административным истцом УМЮ РФ в РД в адрес Учреждения были направлены уведомительные письма о необходимости приведения наименования в соответствие с требованиями пункта 8 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» от ДД.ММ.ГГГГ (исх.: №) и от ДД.ММ.ГГГГ (исх.: №), а также уведомление о необходимости предоставления отчетов от ДД.ММ.ГГГГ (исх.: №) (уведомления имеются в материалах дела).

Какие либо подтверждения исполнения законных требований УМЮ РФ в РД административный ответчик не представил.

Все вышеуказанные действия УМЮ РФ в РД по обеспечению ежегодного представления Учреждением в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников произведены им в соответствии с требованиями Федерального закона РФ «О некоммерческих организациях».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что учреждением не исполнены обязанности ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а так же в деятельности Учреждения усматриваются неоднократные нарушения действующего законодательства.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 177-180 и 227 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства Российской Федерации по РД о ликвидации частного учреждения дополнительного образования «Центр по изучению арабского языка и культуры народов исламского вероисповедания» (Учреждение) в качестве юридического лица - удовлетворить.

Ликвидировать частное учреждение дополнительного образования «Центр по изучению арабского языка и культуры народов исламского вероисповедания» <адрес> РД в качестве юридического лица.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Акушинский районный суд РД в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Исмаилов М.А.