Дело № 2а-2666/2025 (37RS0022-01-2025-003292-13)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2025 года г. Иваново
Фрунзенский районный суд г. Иваново
в составе председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Масюк С.М.
с участием прокурора ФИО2,
представителя административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Иваново к УФНС России по Ивановской области о признании незаконным факт принятия налоговых деклараций,
установил:
Прокурор Ленинского района г. Иваново в интересах Российской Федерации обратился в суд к УФНС России по Ивановской области с административным иском, в котором просил признать незаконным факт принятия административным ответчиком налоговых деклараций <данные изъяты> по НДС за ДД.ММ.ГГГГ
- от ДД.ММ.ГГГГ № (первичная);
- от ДД.ММ.ГГГГ №(уточненная);
- от ДД.ММ.ГГГГ № (уточненная).
Административное исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой Ленинского района г. Иваново проведена проверка соблюдения налогового законодательства в деятельности УФНС России по Ивановской области. В ходе проведенной проверки выявлены факты нарушения требований налогового законодательства при предоставлении налоговых вычетов на добавленную стоимость. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ зарегистрировано <данные изъяты> (№ Директором <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ заявлен ФИО4
<данные изъяты> в УФНС России по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ представлена налоговая декларация по НДС № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ представлена налоговая декларация по НДС № (уточненная) за ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., № (уточненная) за ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> руб.
В ходе проверки, проведенной ранее УФНС России по Ивановской области выявлено, что ФИО4 никогда не принимал участия в осуществлении финансово-хозяйственной деятельности ООО «ГАЛЕОН», налоговые декларации не подписывал и не направлял.
Учредитель общества ФИО5 пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ участие в управлении коммерческим лицом не осуществляла, про ведение финансово-хозяйственной деятельности указанного лица ей ничего неизвестно.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что <данные изъяты> является «технической, транзитной» организацией, созданной не с целью осуществления реальной финансово-хозяйственной деятельности и участвует в схеме ухода налогообложения.
В результате внесения неустановленными лицами заведомо ложных сведений в декларации по НДС от имени <данные изъяты> неправомерно сформирована потенциальная возможность получения необоснованного налогового вычета на общую сумму <данные изъяты> руб.
Вместе с тем, указанные налоговые декларации приняты к учету налоговым органом, что является нарушением требований законодательства о налогах и сборах, поскольку налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской деятельности.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В судебном заседании по делу прокурор исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель административного ответчика не возражала относительно заявленных требований.
Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений не представили.
Руководствуясь положениями ст. 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы административного дела, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также их совокупности, суд считает, что требования, заявленные в административном исковом заявлении, обоснованы и подлежат удовлетворению последующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации содержится аналогичная норма о том, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно п. 1 ст. 209 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 210 Налогового кодекса Российской Федерации, при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды.
Как установлено ст. 143 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками налога на добавленную стоимость признаются организации и индивидуальные предприниматели.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 146 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения НДС признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.
В соответствии с ч. 1 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно с ч. 7 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации, формы и порядок заполнения форм налоговых деклараций (расчетов), а также форматы и порядок представления налоговых деклараций (расчетов) и прилагаемых к ним документов в соответствии с настоящим Кодексом в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
Налоговая декларация должна быть подписана либо лицом, исполняющим функции единоличного исполнительного органа (руководитель, генеральный директор), действующим на основании учредительных документов, либо иным уполномоченным лицом. Именно подпись этих лиц может гарантировать достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете) и как следствие, придает данному документу статус налоговой декларации.
Согласно п. 4.1 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая декларация (расчет) считается непредставленной, если при проведении камеральной налоговой проверки на основе такой налоговой декларации (расчета) установлено хотя бы одно из следующих обстоятельств:1) в ходе проведения мероприятий налогового контроля установлен факт подписания налоговой декларации (расчета) неуполномоченным лицом; 2) физическое лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) и подписавшее налоговую декларацию (расчет), дисквалифицировано на основании вступившего в силу постановления о дисквалификации по делу об административном правонарушении и срок, на который установлена дисквалификация, не истек ранее даты представления в налоговый орган такой налоговой декларации (расчета); 3) в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния содержатся сведения о дате смерти физического лица, наступившей ранее даты подписания налоговой декларации (расчета) усиленной квалифицированной электронной подписью этого физического лица; 4) в отношении лица, имеющего право без доверенности действовать от имени налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) и подписавшего налоговую декларацию (расчет), в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о недостоверности сведений об указанном лице ранее даты представления в налоговый орган такой налоговой декларации (расчета); 5) в отношении налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) - организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении юридического лица (путем реорганизации, ликвидации или исключения из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа) ранее даты представления таким лицом в налоговый орган налоговой декларации (расчета); 6) обстоятельства, предусмотренные пунктом 5.3 статьи 174 либо пунктом 7 статьи 431 настоящего Кодекса. 4.2. При установлении хотя бы одного из обстоятельств, указанных в подпунктах 1 - 4 и 6 пункта 4.1 настоящей статьи, налоговый орган в срок не позднее пяти дней со дня установления такого обстоятельства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, обязан уведомить налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) о признании соответствующей налоговой декларации (расчета) непредставленной.
На основании ст. 81 Налогового кодекса Российской Федерации, при обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном настоящей статьей.При обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации недостоверных сведений, а также ошибок, не приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик вправе внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном настоящей статьей. При этом уточненная налоговая декларация, представленная после истечения установленного срока подачи декларации, не считается представленной с нарушением срока. При обнаружении налоговым агентом в поданном им в налоговый орган расчете факта не отражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению или завышению суммы налога, подлежащей перечислению, налоговый агент обязан внести необходимые изменения и представить в налоговый орган уточненный расчет в порядке, установленном настоящей статьей.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Ленинского района г. Иваново проведена проверка соблюдения налогового законодательства в деятельности УФНС России по Ивановской области. В ходе проведенной проверки выявлены факты нарушения требований налогового законодательства при предоставлении налоговых вычетов на добавленную стоимость. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ зарегистрировано ООО <данные изъяты> (ИНН № Директором <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ заявлен ФИО4
<данные изъяты> в УФНС России по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ представлена налоговая декларация по НДС № за ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ представлена налоговая декларация по НДС № (уточненная) за ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> руб., № (уточненная) за ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб.
В ходе проверки, проведенной ранее УФНС России по Ивановской области выявлено, что ФИО4 никогда не принимал участия в осуществлении финансово-хозяйственной деятельности ООО «<данные изъяты> налоговые декларации не подписывал и не направлял, представил ключ ЭЦП руководителя общества бухгалтеру.
Учредитель общества ФИО5 пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ. участие в управлении коммерческим лицом не осуществляла, про ведение финансово-хозяйственной деятельности указанного лица ей ничего неизвестно.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что <данные изъяты> является «технической, транзитной» организацией, создана не с целью осуществления реальной финансово-хозяйственной деятельности и участвует в схеме ухода налогообложения.
В результате внесения неустановленными лицами заведомо ложных сведений в декларации по НДС от имени <данные изъяты> неправомерно сформирована потенциальная возможность получения необоснованного налогового вычета на общую сумму <данные изъяты> руб.
Между тем, вышеперечисленные налоговые декларации приняты УФНС России по Ивановской области.
В соответствии с разъяснениями Высшего Арбитражного суда в Постановлении Пленума ВАС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды», представление в налоговый орган первичных документов не влечет автоматического признания понесенных расходов обоснованными, а также применения налоговых вычетов, а является лишь основанием для подтверждения факта реальности хозяйственных операций и уплаты налогов, поэтому при решении вопроса о правомерности отнесения налогоплательщиком на расходы в целях налогообложения прибыли понесенных затрат, а также применением налоговых вычетом учитываются результаты проведенных налоговыми органами проверок достоверности и непротиворечивости представленных документов, а также организаций-контрагентов.
Налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами. Налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что налоговые декларации по НДС в отношении вышеуказанной организации приняты в обработку УФНС России по Ивановской области необоснованно. Доказательств обратного суду не представлено.
С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание признание административным ответчиком заявленных требований, суд полагает возможным удовлетворить административные исковые требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Ленинского района г. Иваново к УФНС России по Ивановской области о признании незаконным факт принятия налоговых деклараций – удовлетворить.
Признать незаконным факт принятия административным ответчиком налоговых деклараций по НДС <данные изъяты>» (ИНН № ДД.ММ.ГГГГ
- от ДД.ММ.ГГГГ № (первичная);
- от ДД.ММ.ГГГГ № (уточненная);
- от ДД.ММ.ГГГГ № (уточненная), обязав исключить указанные налоговые декларации из обработки.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Козина Ю.Н.
Решение изготовлено в окончательной форме 25.08.2025