Решение по делу № 2А-973/2025 от 28.11.2025 | Безенчукский районный суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт Безенчук 28 ноября 2025 г.

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Перцевой Ю.В.,

при секретаре Шешуновой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а- 973/2025 по административному исковому заявлению О МВД России по Безенчукскому району к "ФИО1" об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник О МВД России по Безенчукскому району Самарской области М. обратился в суд с административным иском к ФИО1 с требованием об установлении ему дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства в период времени с 21:00 до 06:00 следующих суток.

В обоснование требований указано, что приговором Безенчукского районного суда Самарской области от 27.01.2025 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Куйбышевского районного суда Самарской области от 16.06.2025 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

- обязательная явка поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего наблюдение за исполнением административного надзора.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» 28.07.2025 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПНД О МВД России по Безенчукскому району с заведением дела административного надзора №.

Решением Безенчукского районного суда от 14.10.2025 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц.

За время нахождения профилактическом учете ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не соблюдая ограничения, установленные судом, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка №125 Безенчукского судебного района от 24.ю09.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно-наказуемого деяния) и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка №125 Безенчукского судебного района от 24.09.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно-наказуемого деяния) и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, просил рассмотреть дело без своего участия.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В соответствии с частью 2 статьи 5 названного Федерального закона, в случаях предусмотренных статьей 7 того же Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно пункту 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административные правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Судом установлено, что приговором Безенчукского районного суда Самарской области от 27.01.2025 ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к окончательному наказанию с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания постановлено исчислять со дня вступления приговора суда в законную силу. В срок лишения свободы зачтено время содержания ФИО1 под стражей в период с 27.01.2025 до дня вступления приговора в законную силу в соответствии с п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу 12.02.2025.

Решением Куйбышевского районного суда г.Самары от 16.06.2025 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения:

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего наблюдение за исполнением административного надзора;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 22:00 до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Решение вступило в законную силу 01.07.2025.

Решением Безенчукского районного суда Самарской области от 14.10.2025 в отношении ФИО1 в связи совершением им административных правонарушений (постановления мирового судьи судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области от 07.08.2025, 21.08.2025, 21.08.2025, 21.08.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ) установлены дополнительные административные ограничения с момента вступления решения суда в законную силу в виде дополнительной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, определив общее количество явок равным 3 раза в месяц, с распространением ранее установленных решением Куйбышевского районного суда г.Самары от 16.06.2025, административных ограничений.

Решение суда вступило в законную силу 14.11.2025.

Установлено, что после установления в отношении ответчика административного надзора, с предусмотренными действующим законодательством административными ограничениями, а также установлении дополнительных административных ограничений он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а именно:

Из содержания указанных постановлений мирового судьи, вступивших в законную силу 07.10.2025, следует, что нарушения выразились в неявке на регистрацию поднадзорного лица ФИО1 в ОВД 17.09.2025, а также отсутствие ФИО1 по месту жительства 23.09.2025 в 22:40 час.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами и свидетельствуют об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица, которому ранее были установлены обязанности в рамках установленного административного надзора.

Запрашиваемые дополнительные ограничения относятся к числу ограничений, предусмотренных ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также соответствуют допущенным ФИО1 правонарушениям, связанным, в том числе, с несоблюдением установленных ранее судом административных ограничений, и, по мнению суда, позволит усилить контроль за его поведением, предупредить совершение преступлений и других правонарушений.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих установлению в отношении ФИО1 ограничений в виде ограничения его пребывания вне места жительства (места пребывания) во время с 21:00 до06:00 следующих суток, судом не установлено.

Поскольку ФИО1 в течение срока административного надзора допустил неоднократное совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает заявление начальника О МВД России по Безенчукскому району подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования О МВД России по Безенчукскому району к "ФИО1" о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить "ФИО1", ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<данные изъяты>) дополнительные ограничения с момента вступления настоящего решения в законную силу, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 21:00 до 06:00 следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, с распространением ранее установленных решениями Куйбышевского районного суда г.Самары от 16.06.2025, Безенчукского районного суда Самарской области от 14.10.2025 административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы (представления) в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

Решение принято и составлено судом в совещательной комнате 28.11.2025.

Судья Безенчукского районного суда

Самарской области (подпись) Ю.В. Перцева

Копия верна

Судья

Секретарь