Решение по делу № 2-949/2025 от 14.08.2025 - о признании действий незаконными, возврате денежных средств на счет собственников МКД, взыскании судебных расходов.

Дело № 2-949/2025

(УИД 27RS0005-01-2025-000345-14)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 31 июля 2025 г.

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Малеева А.А.,

при секретаре Сорокиной Е.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ООО УК «Северный округ» по доверенности ФИО2, представителя третьего лица ИП ФИО5 по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Северный округ» о признании действий незаконными, возврате денежных средств на счет собственников МКД, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ООО УК «Северный округ» о признании действий незаконными, возврате денежных средств на счет собственников МКД, взыскании судебных расходов, в обоснование ссылаясь на то, что в начале июля 2024 года собственники многоквартирного **** были проинформированы ООО УК «Северный округ» о предстоящих работах по нанесению огнезащитного покрытия на деревянные конструкции стропильной системы кровли дома подрядной организацией – ИП ФИО5 Поскольку ООО УК «Северный округ» совместно с ИП ФИО5 ранее дважды незаконно снимали со счета собственников многоквартирного дома за невыполненные работы по общедомовому имуществу, Совет многоквартирного дома принимает решение не допускать фирму с сомнительной репутацией к данной работе. Генеральному директору ООО УК «Северный округ» 10.07.2024 было отправлено письмо-решение Совета многоквартирного дома. 28.08.2024 истец по почте получил письмо от генерального директора о том, что 12.08.2024 управляющая организация планирует провести на чердаке данную работу. Поскольку ключ от чердака находится у истца, замок висит на месте, а также поскольку никто из собственников стоквартирного дома не видел производство этих работ, 03.09.2024 Совет многоквартирного дома вторично с предложениями направил письмо на имя генерального директора управляющей организации. 10.10.2024 истец получил по почте ответ генерального директора управляющей организации от 16.09.2024 ... с сообщением, что эти работы выполнены в августе, с копией акта выполненных работ, подписанного ИП ФИО5 и ООО УК «Северный округ». Со счета собственников многоквартирного дома было снято 67 555,60 руб. Истец является председателем Совета многоквартирного дома и, согласно пп.4 п. 8 ст. 161.1 ЖК РФ, председатель совета многоквартирного дома участвует в подписании приемки выполненных работ по общедомовому имуществу. На подпись истцу акт выполненных работ не предъявлялся. При визуальном осмотре чердака истцом никаких следов выполненной работы не обнаружено (длина чердака 100 метров, ширина 12 метров, площадь обрабатываемой поверхности 1468,6 кв.м.). На предложение истца обсудить данную ситуацию лично с генеральным директором ООО УК «Северный округ» ФИО7 истец получил отписку-письмо от 22.10.2024 ....

На основании изложенного и ссылаясь на положения пп. 4 п. 8 ст. 161.1 ЖК РФ, просит суд: признать действия ООО УК «Северный округ», выразившиеся в фактическом непроведении работ по огнезащите деревянных конструкций чердака и снятию денежных средств со счета собственников многоквартирного дома, незаконными, обязать возвратить ООО УК «Северный округ» на счет собственников многоквартирного **** сумму 67 555,60 руб.; взыскать с ООО УК «Северный округ» в пользу истца ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Определением судьи от 31.03.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Индивидуальный предприниматель ФИО3

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно суду пояснил, что собственники многоквартирного дома считают, что подрядчиком работу не выполняли, советом многоквартирного дома принималось решение о том, чтобы работу данному подрядчику более не поручались. Собрания по поводу согласия собственников на данных подрядчиков не проводилось, протокол сфальсифицирован и отменен. Просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика ООО УК «Северный округ» по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признал, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление. На момент заключения договора подряда решения об отказе от фирмы подрядчика не принималось, в связи с чем, был заключен договор с ИП ФИО5. После того, как поступили претензии, была проведена проверка, которая выявила, что работы выполнены в соответствии с ГОСТ. Просил в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица ИП ФИО3 по доверенности ФИО4 в судебном заседании с иском не согласился, пояснил, что работы по договору были выполнены, каких-либо претензий по работе не поступало. Представитель лично осуществлял контроль за выполнением работ по обработке огнезащитной жидкостью. В помещение чердака работники получили доступ путем откручивания петлей двери.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

По смыслу ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что ООО УК «Северный округ» осуществляет управление многоквартирным домом №**** на основании договора управления №Ж6/У-81 от 01.10.2008.

Пунктом 3.1.2 Договора управления установлена обязанность управляющей организации самостоятельно или с привлечением сторонних организаций организовать проведение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в пределах денежных средств, поступающих в адрес управляющей компании; пунктом 3.1.6 – разрабатывать и исполнять текущие и перспективные планы работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома; пунктом 3.1.12 – осуществлять рассмотрение предложений, заявлений и жалоб собственников и принимать меры в соответствие с действующим законодательством сроки; п. 3.1.14, 3.1.15 – производить начисление и сбор платежей с последующей оплатой организациям, участвующим в обеспечении обязательств управляющей организации по данному договору; п. 3.1.18 - информировать собственников по вопросам управления, содержания и ремонта общего имущества в МКД.

Пунктом 3.2.1 Договора установлено право управляющей организации самостоятельно определять порядок и способ исполнения своих обязательств по договору, принимать с учетом предложений собственников решение о включении в план работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД работы, имеющие первостепенное значение для обеспечения комфортных и безопасных условий проживания граждан, проводить выбор исполнителей (подрядчиков) для выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД и контролировать их деятельность по качеству, объему, своевременности и стоимости выполненных работ и услуг.

Решением очередного собрания собственником многоквартирного ****, оформленным протоколом от 28.12.2015, внесены изменения в договор управления многоквартирным домом на основании дополнительного соглашения.

Из содержания данного дополнительного соглашения следует в частности следует, что в договор управления внесены условия о порядке изменения условий договора: п. 6.10 – условия заключенного договора управления не предполагают изменения в одностороннем порядке собственниками помещений, п. 6.11 изменение условий договора возможно путем заключения сторонами договора письменного соглашения об изменении его условий в той же форме, что и договор – в письменной форме и подписывается управляющей компанией и собственниками помещений, либо по решению суда.

По итогам общего собрания собственников вышеназванного многоквартирного дома, проведенного 30.05.2016, оформленного протоколом ..., собранием собственников приняты решения, в частности: по вопросу ... – «Признать протокол так называемого очередного собрания собственников помещений в МКД...-А по **** от *** фальсификационным, неправомочным»; по вопросу ... избран Совет многоквартирного дома в указанном составе, председателем избран ФИО1; по вопросу ... – «Наделить полномочиями Совет МКД осуществлять принятие решений по вопросам текущего ремонта общего имущества МКД – планирование и контроль выполненных работ. Наряды на сумму 2 тысячи руб. и более подписываются председателем Совета или его заместителем. Ежеквартально Совету МКД предоставлять отчет о доходах и расходах на содержание и ремонт жилья по форме, использованной в предыдущие годы в письменном виде».

Истцом представлены ответы ООО УК «Северный округ» 27.06.2016, 21.10.2016, которыми, согласно его доводам, управляющей организацией принято решение собственников о наделении Совета многоквартирного дома полномочиями в приемке и подписании актов выполненных работ по содержанию и ремонту общего имущества, что согласуется с положениями пп. 4 п. 8 ст. 161.1 ЖК РФ, а также подтверждается отмена протокола общего собрания собственников от 28.12.2015.

Из протокола общего собрания собственников, оформленного протоколом ... от 05.10.2017, следует, что собственниками приняты решения об определении текущего ремонта МКД на 2018 год, избран совет МКД, а его председателем – ФИО1, также председатель совета наделен полномочиями по представлению интереосв собственников МКД во всех административных органах, во всех учреждения и организация, в судах общей юрисдикции по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг.

30.05.2024 между ООО УК «Северный округ» и ИП ФИО5 заключен договор ..., по условиям которого заказчик поручил, а исполнитель обязался произвести обработку огнезащитным составом деревянных конструкций кровли здания по адресам, перечисленным в таблице в п. 1.1 договора, в том числе, по многоквартирному дому №**** **** этому же перечню, площадь обработки составляет 1 486,6 кв.м., стоимость работ – 67 555,60 руб.

Пунктом 2.1 установлено, что стоимость работ согласно данного договора, при условии обработки огнезащитным составом Биопирен (Антипирен-Антисептик) для древесины «МИГ-09», выпускаемый по ТУ ... составляет 46,00 руб. за 1 кв.м.

Согласно Приложению ... к Договору, период осуществления работ по договору в отношении МКД ... согласован с 01.06.2024 по 15.09.2024.

Письмом от 03.07.2024 председателю совета ФИО1 сообщено о необходимости предоставления доступа к чердаку многоквартирного дома исполнителям работ по нанесению огнезащитного покрытия на деревянные конструкции стропильной системы кровли 05 июля. ФИО1 ознакомлен с письмом 03.07.2024, согласно расписке в нем.

Согласно акту от 05.07.2024, составленного комиссией из инженера ПТО ООО УК «Северный округ», инженера ЖЭУ ..., ИП ФИО5, председатель совета дома в не явился, доступ в чердачное помещение не представил.

10.07.2024 в ООО УК «Северный округ» направлено письмо, подписанное председателем и членами совета МКД, из которого следует несогласие совета дома относительно запланированных работ в связи с тем, что данные работы не были предложен на 2024 год и собственниками не было заложено расходов на эти работы в тариф текущего ремонта и техобслуживания МКД на 2024 год, стоимость предлагаемых работ предварительно не согласована и по мнению совета является завышенной, а также выразили несогласие с подрядчиком ИП ФИО5, поскольку ранее последний дважды зарекомендовал себя сомнительной репутацией (в 2018 году за невыполненные работы по ремонту вентиляции **** были сняты со счета 12 710 руб. в пользу ФИО5, в 2020 повторилась аналогичная ситуация в ****, была снята сумма 28 740 руб.) и просили найти иную фирму для выполнения работ.

Из ответа ООО УК «Северный округ» от 16.07.2024 следует, что работы по проведению противопожарных мероприятий утверждены постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290, включены в минимальный перечень работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД и являются обязательными для исполнения. Периодичность проведения работ составляет один раз в три года. В предложениях ООО УК «Северный округ» на 2024 год одним из пунктов было предложено утвердить и принять дополнительные расходы в размере платы за содержание имущества в 2024 году, связанные с проведением мероприятий по проведению огнезащиты в размере 1,28 руб. на 1 кв.м., но ФИО1, как инициатором собрания от 03.12.2023, данное предложение учтено не было, вопрос о проведении огнезащиты принят не был. Также ФИО1 было предложено принять непосредственное участие в процессе приемки работ по их завершению или при их проведении, для чего было необходимо согласовать в срок до 29.07.2024 возможные дату и время выполнения работ и обеспечить доступ в чердачное помещение. Также даны пояснения относительно доводов о ранее неисполненных ИП ФИО5 обязательств по договорам.

Из письма-предложения ООО УК «Северный округ» следует, что управляющей организацией предлагалось утвердить и принять дополнительные расходы в размере платы за содержание и ремонт общего имущества в 2024 году, связанные с проведением мероприятий по проведению огнезащиты в размере 12.28 руб. на 1 кв.м. (п. 5).

07.08.2024 ООО УК «Северный округ» в адрес председателя совета МКД ФИО1 направлено письмо о принятии мер реагирования с уведомлением о проведении работ названных работ в чердачном помещении с 09-00 12.08.2024, сообщено о необходимости предоставить доступ в чердачное помещение и не препятствовать выполнению работ подрядной организацией.

Председатель совета МКД от подписи отказался, что заактировано инженером ЖЭУ-36 и начальником ЖЭУ-36 в самом письме.

Акт на выполнение огнезащитных работ от 18.08.2024 содержит сведения о выполняемых работах: месторасположение защищаемых конструкций – деревянные конструкции стропильной системы кровли; вид защищаемых конструкций – стропильная система кровли; требуемая огнезащитная эффективность – II группа огнезащитной эффективности; наименование применяемого огнезащитного средства, нормативный документ – Биопирен (Антипирен-Антисепктик) для древесины «МИГ-09» выпускаемый по ТУ ...; способ нанесения огнезащитного средства, расход – пневмораспыление на 1 слой, 300 грамм на 1 кв.м.; объем выполняемых работ – 1468,6 кв.м.; результаты проверки качества выполняемых работ – относится к группе трудногорючих материалов, обеспечивает вторую группу огнезащитной эффективности; гарантийный срок эксплуатации огнезащитного покрытия составляет три года.

Данный акт подписан представителем заказчика ООО УК «Северный округ» и подрядчиком ФИО5

Согласно акту выполненных работ №ВО153 от 19.08.2024, спорные работы выполнены полностью и в срок, заказчик претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг претензий не имеет. Акт подписан исполнителем ИП ФИО5 и представителем ООО УК «Северный округ».

03.09.2024 в адрес ООО УК «Северный округ» направлено письмо, подписанное председателем и членами совета МКД 03.09.2024, в котором предлагалось выбрать иную фирму для выполнения работ либо компенсировать похищенные деньги в 2018 году 12 710 руб. и в 2020 году 28 740 руб., снизив стоимость нанесения огнезащитного покрытия в 2024 года до 40 000 руб. Также просили не нарушать положения пп. 4 п. 8 ст. 161.1 ЖК РФ. В качестве приложения к письму было направлено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по вопросу ремонта вентиляции в **** 2020 году.

В ответ на данное обращение управляющей организацией 16.09.2024 была направлена копия акта выполненных работ от 19.08.2024.

14.10.2024 от ФИО1 поступило заявление, в котором указывается на то, что работ не проводилось, а также об отсутствии намерений оплачивать работы, которые не были выполнены.

Ответом от 22.10.2024 ООО УК «Северный округ» повторно сообщено о выполнении подрядной организацией ИП ФИО5 работ 12.08.2024, также приложен акт о предоставлении подрядной организации доступа в чердачное помещение. Согласно акту обследования от 12.08.2024, составленному инженером ЖЭУ-36 и начальником ЖЭУ-36, 12.08.2024 подрядной организации ИП ФИО5 был предоставлен доступ в чердачное помещение МКД **** для проведения работ.

10.01.2025 ООО УК «Северный округ» к КГКУ «Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты Хабаровского края» в целях определения качества огнезащитной обработки деревянных конструкций согласно ГОСТ Р 53292-2009 на спорном объеме.

Согласно протоколу испытаний (исследований) №21/2025-КЦЭМП от 16.01.2025 установлено, что обработка деревянных конструкций здания многоквартирного жилого дома по адресу: ****А, соответствует требованиям ГОСТ Р 53292-2009 «Огнезащитные составы и вещества для древесины и материалов на ее основе. Общие требования. Метод испытания» п. 6.4.

Согласно представленным истцом документам на средство «МИГ-09» следует, что срок службы огнезащитной обработки внутри неотапливаемых помещений (в т.ч. чердак) составляет не менее 12 лет.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ч. 1 ст.36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе чердаки.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч.2 ст. 36 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 36.1 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации, и сформированные за счет взносов на капитальный ремонт, пеней, уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таких взносов, и начисленных кредитной организацией процентов за пользование денежными средствами на специальном счете.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 39 ЖК РФ).

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 39 ЖК РФ).

Органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (ч. 1 ст. 44 ЖК РФ).

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в частности: выбор способа управления многоквартирным домом; принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; принятие решения о выборе управляющей организации; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ).

В соответствии с положениями ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в частности: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества (ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ).

Частью 1.2 ст. 161 ЖК РФ установлено, что состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме").

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ, в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме.

Вопросы, относящиеся к компетенции совета многоквартирного дома, установлены ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ, в частности, к ним относится: выносит на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит настоящему Кодексу; представляет собственникам помещений в многоквартирном доме предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме; осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме; осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

К компетенции председателя совета многоквартирного дома относится осуществление контроля за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в многоквартирном доме, или, действуя без доверенности, в случае наделения таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса (п. 4 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ).

Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491.

В соответствии с пп. «а», «б» п. 10 вышеуказанных Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно пп. «е» п. 11 Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

В соответствии с абз. 3 п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, к числу работ, выполняемых в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, относится антисептическая и противопожарная защита деревянных конструкций.

В соответствии с п. 5 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, периодичность оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации. По решению собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг и выполнения работ, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 15 ст. 2 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", под объектом защиты понимается продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях населенных пунктов, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре.

Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности (п. 1 ст. 5 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ).

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара (ч. 3-4 ст. 5 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ).

Требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности, установлены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479.

Пунктом 13 Правил противопожарного режима в РФ установлено, что при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты. В случае окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности.

Пунктом 7.1.14 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», введенные в действие постановлением Госстроя России от 23.06.2003 №109, установлено, что кровлю, стропила и обрешетку чердачных покрытий допускается выполнять из горючих материалов. В зданиях с чердаками (за исключением зданий V степени огнестойкости) при устройстве стропил и обрешетки из горючих материалов не допускается применять кровли из горючих материалов, а стропила и обрешетку следует подвергать огнезащитной обработке. При конструктивной защите этих конструкций они не должны способствовать скрытому распространению горения.

Таким образом, организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, обязана обеспечить такое содержание общего имущества в многоквартирном доме, при котором были бы обеспечены безопасность использования и содержания общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе пожарная безопасность. Исполнение данной обязанности осуществляется, среди прочего, путем обеспечения проведения работ по огнезащите на договорной основе со специализированной организацией.

Согласно представленному акту на выполнение работ по огнезащите деревянных конструкций кровли от 14.07.2020, в период с 03.04.2020 до 31.07.2020 были проведены работы по обработке деревянных конструкций стропильной системы кровли чердачного помещения многоквартирного **** с использованием огнезащитного средства – пропитка для дерева с розовыми индикатором класса Г1 ОгнеProfit, обеспечивающему вторую среднюю группу огнезащитной эффективности по ГОСТ Р 53292-2009, гарантийный срок эксплуатации – 4 года.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 октября 2015 года N 761/пр утверждена форма акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В примечании к Приказу отмечено, что в соответствии с пунктом 4 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель совета многоквартирного дома подписывает в том числе акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах, составляемых по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, и являются составной частью технической документации многоквартирного дома.

Обязанность управляющей компании составлять акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ в многоквартирном доме следует из совокупности положений части 2.2 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года N 290.

Выбор организации, осуществляющий работы, в силу положений договора управления, ввиду отсутствия в период планирования работ, до заключения договора, каких-либо предложений собственников дома об иной организации, находилось в пределах полномочий управляющей организации.

Выбранный подрядчик ИП ФИО5 имеет необходимую лицензию на деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, выданную ГУ МЧС России по Хабаровскому краю, информация о чем имеется в электронном реестре лицензий МЧС России в области пожарной безопасности, находящемся в общем доступе в сети «Интернет».

Таким образом, ООО УК «Северный округ» в установленном порядке была исполнена обязанность по проведению огнезащиты деревянных конструкций стропильной системы кровли дома в рамках исполнения обязанности по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, принятая на себя заключенным с собственниками помещений договором управления. Управляющей организацией направлялось предложение о постановке вопроса о проведении данных работ на очередном общем собрании собственников многоквартирного дома, данного вопроса на повестке собрания от 03.12.2023 не ставилось; председателю совета дома было предложено принять участие как при самом выполнении работ, так и при их приеме, вместе с этим, последний фактически отказался от такого участия, продолжая переписку с управляющей организацией, а также препятствовал доступу к чердачному помещению, не выдавая ключи от него.

Необходимость проведения работ в 2024 году обоснована истечением гарантийного срока на работы (материалы), проведенные в 2020 году. При этом, как следует из акта, обработка в 2024 году производилась материалом, отличным от использованного в 2020 году, в связи с чем, доводы истца о двенадцатилетнем гарантийном сроке средства «МИГ-09» не могут быть приняты судом как обоснованные.

Факт производства работ подтверждается как представленным актом выполненных работ, так и пояснениями третьего лица, а также проведенным исследованием Краевого центра экологического мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций КГКУ «Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты Хабаровского края», установивших соответствие огнезащитной обработки требованиям ГОСТ Р 53292-2009. В связи с этим, оплата работ подрядчика за счет денежных средств собственников, находящихся на специальном счете на капитальный ремонт, было обосновано и незаконным признано быть не может.

Вместе с тем, истцом не представлено каких-либо допустимых и относимых доказательств того, что спорные работы фактически не проводились, а его заверения об этом, а также доводы, что никто из собственников дома не видел работников, не отвечают данным принципам и не являются надлежащим доказательством по делу.

При этом доводам истца об отмене и признании сфальсифицированными протоколов общего собрания, доводы о хищении денежных средств ранее, невыполнении работ подрядчиком, судом не может быть дана оценка, поскольку, в нарушение ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, это предполагает выход за пределы предмета рассмотрения по настоящему делу.

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании действий ООО УК «Северный округ», выраженных в непроведении работ по огнезащите деревянных конструкций чердака многоквартирного дома и снятии денежных средств со счета собственников многоквартирного дома, незаконными, а также возвращении перечисленных подрядчику ИП ФИО5 денежных средств за выполненную работу, удовлетворению не подлежат, так как судом не установлено нарушение каких-либо прав и законных интересов истца со стороны ответчика либо причинения ему убытков (ст. 2, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ).

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, в силу положений ст. 98 ГПК РФ, не подлежат удовлетворению требования о взыскании судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт ...) к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Северный округ» (ИНН ...) о признании действий незаконными, возврате денежных средств на счет собственников МКД, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 14.08.2025.

Судья: А.А.Малеев