Решение по делу № 2А-91/2025 от 28.02.2025

Дело № 2а-91/2025

УИД 42RS0027-01-2025-000062-98

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Комаловой С.В.,

при секретаре Алымовой Н.А.,

с участием: исполняющего обязанности прокурора Тяжинского района Кемеровской области - Кузбасса Климентьева И.Н.,

представителя административного истца Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу ФИО1, действующей на основании доверенности № Д-2 от 13.01.2025,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт Тяжинский Тяжинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса

ДД.ММ.ГГГГ

административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Тяжинскому муниципальному округу обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя тем, что ФИО3 осужден по приговору Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 162 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 68 УК РФ; п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч.2 ст.68 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО3 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу по отбытии срока наказания.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Также установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на оперативно-профилактический учет под административный надзор в отделе полиции «Заводский» УправленияМВД России по г. Кемерово на основании решения Мариинского городского судаг.Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой постоянного места жительства, ФИО2 поставлен на оперативно-профилактический учет под административный надзор в Отделении МВД России по Тяжинскому муниципальному округу с заведением дела административного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике начальника ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу, ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно. Проживает с супругой и с семьюнесовершеннолетними детьми. Не работает. Замечен в употреблении спиртныхнапитков в быту, судим. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КРФ об АП, по ч. 1 ст. 5.35 КРФ об АП. В Отделение МВД России по Тяжинскому муниципальному окручу неоднократно поступали жалобы в отношении ФИО2 от жителей пгт. Итатский по фактам словесных угроз убийством, данные сообщения зарегистрированы в КУСП Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу. По характеру ФИО2 вспыльчивый, конфликтный, при общении провоцирует скандалы.

Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно в течение года совершил административные правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 12 минут не открыл двери дома и не допустилсотрудников ОВД в жилое помещение - совершил административноеправонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, за которое постановлением отдела полиции «Заводский» Управления МВД России пог. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде штрафа вразмере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 50 минут не открыл двери дома и не допустилсотрудников ОВД в жилое помещение - совершил административноеправонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, за которое постановлением Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде штрафа вразмере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ в период с 09.00 часов до 17.00 часов не явился на регистрацию в ОМВД России по Тяжинскому муниципальному округу - совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, за которое постановлением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Тяжинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ненадлежащим образом исполнял родительские обязанности в отношении своих несовершеннолетних детей - совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35 КРФ об АП, за которое постановлением муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Тяжинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде предупреждения;

- ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 15 минут убыл в <адрес>, не уведомив органы внутренних дел о перемене места пребывания - совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, за которое постановлением Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде штрафа вразмере 600 рублей.

С учетом образа жизни ФИО2, в целях защиты общественных интересов, недопущения антиобщественного поведения со стороны поднадзорного лица, предотвращения совершения им других правонарушений или преступлений в дальнейшем, а также с целью оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, ссылаясь на ст. 2, ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270 – 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения питейных заведений и мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные административные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, пояснил, что им действительно были совершены правонарушения, за что был подвергнут административному наказанию, с правонарушением от ДД.ММ.ГГГГ не согласен. Постановления о назначении административного наказания не обжаловал.

Выслушав представителя административного истца – Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу ФИО1, административного ответчика ФИО2, изучив письменные материалы дела, а также заслушав заключение исполняющего обязанности прокурора Тяжинского района Климентьева И.Н., полагавшего заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу разъяснений в пункте 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом, суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В соответствии с разъяснениями в абзаце 3 пункта 40 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Заводского районного суда города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 осужден по ч. 2 ст. 162, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч.2 ст.68 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основания постановления Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ заменена ФИО3 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Заводского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ – исправительными работами сроком на 1 год 9 месяцев 7 дней с удержание в доход государства 5%. Постановлением Заводского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде исправительных работ заменена лишением свободы на срок 4 месяца 17 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6 – 20, 41).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу по отбытии срока наказания (л.д. 44). В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21 – 23).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в отдел полиции «Заводский» Управления МВД России по г. Кемерово с заведением дела административного надзора, о чем вынесено заключение (л.д. 24).

В связи со сменой места жительства, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в Отделение МВД России по Тяжинскому муниципальному округу с заведением дела административного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем вынесено заключение (л.д. 25).

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ предупрежден о возможности продления административного надзора и установления дополнительных ограничений в случае: осуждения поднадзорного лица условно, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровьенаселения и общественную нравственность, и (или) административныхправонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и(или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, разъяснены права и обязанности поднадзорного (л.д. 26 - 29).

Постановлением заместителя начальника отдела полиции «Заводский» Управления МВД России по г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, относящегося к категории административных правонарушений против порядка управления, совершенного им ДД.ММ.ГГГГ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 30).

Постановлением начальника ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, относящегося к категории административных правонарушений против порядка управления, совершенного им ДД.ММ.ГГГГ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 550 рублей (л.д. 31).

Постановлением мирового судьи исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Тяжинского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, относящегося к категории административных правонарушений против порядка управления, совершенного им ДД.ММ.ГГГГ, и ему назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ (л.д. 32).

Постановлением муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Тяжинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КРФ об АП, относящегося к категории административных правонарушений, посягающих на права граждан, совершенного им ДД.ММ.ГГГГ, и ему назначено наказание в виде административного предупреждения (л.д. 33).

ФИО2 начальником УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу характеризуется неудовлетворительно, не работает, замечен в употреблении спиртных напитков в быту, неоднократно привлекался к уголовной ответственности. В Отделение МВД России по Тяжинскому муниципальному округу неоднократно поступали жалобы в отношении ФИО2 от жителей пгт Итатский по фактам словесных угроз убийством. По характеру ФИО2 вспыльчивый, конфликтный, при общении провоцирует скандалы. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КРФ об АП, а также привлекался по ч. 1 ст. 5.35 КРФ об АП (л.д. 42).

Согласно разъяснениям п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности, в том числе более двух раз в течение года за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на права граждан.

С учетом изложенного, исходя из государственных и общественных интересов, в целях предупреждения совершения осужденным новых противоправных деяний и формирования у него законопослушного поведения, суд считает необходимым дополнить ФИО2 административные ограничения, ранее установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ административными ограничениями в виде запрета посещения питейных заведений и мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу с <адрес>, административные ограничения, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде:

запрета посещения питейных заведений и мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции;

обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Тяжинский районный суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья С.В. Комалова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.