Дело № 2-1188/2022

УИД № 55RS0005-01-2022-001267-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2022 года г. Омск

Первомайский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Бузуртановой Л.Б.,

при ведении протокола судебного заседания, подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Мухачевой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «ОмскВодоканал» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетней в лице законного представителя ФИО3, к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, несовершеннолетним в лице законного представителя ФИО8, о взыскании задолженности, судебных расходов; встречному иску ФИО1 к АО «ОмскВодоканал» о признании подключения дома № в г. Омске к сетям водоснабжения санкционированным, признании законным начисления задолженности за санкционированное подключение в сумме 49 335,00 рублей; встречному иску ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей , к АО «ОмскВодоканал» о признании необоснованным обязательства по оплате задолженности по водоснабжению, начисленной в отношении ФИО6, ФИО7, несовершеннолетних детей ФИО9 и ФИО10, зарегистрированных, но не проживающих в доме № в г. Омске,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о взыскании задолженности, судебных расходов, впоследствии, в порядке т. 39 ГПК РФ, уточнил заявленные требования, изменив круг ответчиков. В обоснование иска указал, что АО «ОмскВодоканал», в соответствии с Уставом, оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению юридическим и физическим лицам. Ответчики, проживающие по адресу: г. Омск, ул. , являются пользователями услуг, оказываемых истцом. Состав проживающих подтверждается лицевым счетом квартиросъемщика. Ответчики не производили оплату за оказанные услуги, в связи с чем за период с 01.11.2018 по 01.01.2021 образовалась задолженность в сумме 73 726,29 руб.

В итоговой редакции уточненного иска просит взыскать солидарно с ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетней . в лице законного представителя ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, несовершеннолетних в лице законного представителя ФИО7 задолженность за период с 01.11.2018 по 01.01.2021 в сумме 73 726,29 руб., расходы по оплате госпошлины.

Не согласившись с заявленными требованиями, ФИО1 обратилась в суд со встречным исковым заявлением, в котором указала, что с первоначальным иском она не согласна, поскольку 19.02.1996 года Производственное Управление Водопроводно-канализационного хозяйства разработало проект № 42-6п по вопросу подключения к водопроводу дома . Примерно через 2 месяца после того, как разработали проект, дом подключили к водопроводу. Полагает, что в данной ситуации самовольного подключения нет. Сумма, указанная в исковом заявлении АО «ОмскВодоканал», начислена за самовольное подключение дома, следовательно, она не соответствует фактическим обстоятельствам. Представив свой расчет задолженности, просит признать подключение дома № в г. Омске санкционированным на основании проекта 42-6п от 1966 года; признать законным начисление задолженности в сумме 49 335,00 рублей по лицевому счету <***> с 01.11.2018 по 01.01.2021, в учетом санкционированного подключения к водоснабжению.

ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних . также обратились в суд со встречным исковым заявлением, в обоснование которого указали, что в исковом заявлении АО «ОмскВодоканал» и приложенных к нему документах не доказаны обстоятельства, обязывающие ответчиков к оплате задолженности за водоснабжение. Документы предоставлены с нарушением процессуальных норм, федеральных законов и Постановлений Правительства РФ. В частности, не доказан факт самовольного подключения к системе водоснабжения, не доказаны обстоятельства и вина ответчиков в самовольном подключении к системе водоснабжения АО «ОмскВодоканал», а соответственно, и ответственность за данное событие. Не доказано фактическое проживание ФИО11 (ФИО12). Е.А., ФИО11. С.Н., ФИО11. А.Н. и ФИО13 (ФИО12). В.А. по адресу г. Омск, ул. и сам факт потребления воды. Не обоснована и не доказана сумма долга за водопотребление ФИО12. А.А., и ФИО12. Т.Н.

Просят признать иск АО «ОмскВодоканал» необоснованным, а обстоятельства, указанные в иске, не доказанными; признать не обоснованным обязательства оплаты задолженности по водоснабжению ФИО7, ФИО11. С.Н., ФИО11. А.Н. и ФИО13 (ФИО12). В.А., зарегистрированных по адресу: ул. , но проживающих длительное время по другим адресам.

Представители истца по первоначальному иску АО «ОмскВодоканал» ФИО14 и ФИО15, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании поддержали требования первоначального иска в итоговой редакции уточнений, просили иск удовлетворить. Просили отказать в удовлетворении встречных исковых заявлений, полагая, что истцами по встречным искам не представлено доказательств законного подключения их дома к водоснабжению. Поддержали доводы письменных пояснений, откуда следует, что на основании Постановления Администрации г. Омска от 18.06.2013 № 645-п ОАО «ОмскВодоканал», после смены наименования АО «ОмскВодоканал», является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения г. Омска.

26.08.2020 сотрудниками АО «ОмскВодоканал» при обследовании централизованной системы водоснабжения на объекте по адресу: г. Омск, ул. , было выявлено самовольное подключение к системе водоснабжения. По данному факту был составлен акт технического осмотра, согласно которому произведено подключение к системе водопровода диаметром 400 мм., проходящему у трансформаторной подстанции по ул. , в 40 метрах от , диаметр трубы определить невозможно. Частный дом оборудован унитазом, раковиной, душевой кабиной, электрическим нагревателем объемом 80 л. При открытии крана поступает вода под давлением (слив воды осуществляется в выгребную яму).

Пункт 2 ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" устанавливает обязанность потребителя заключить договор о подключении с ресурсоснабжающей организацией, а также внести плату за подключение к системе холодного водоснабжения. Указанные требования ответчиками не выполнены.

В силу подпункта «е» пункта 35 Правил № 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам, или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с п. 62 Правил № 354, при обнаружении несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объёмов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы, за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более, чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае, невозможности определить мощность несанкционированного подключенного оборудования, доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определённого на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объёму повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан, объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В связи с выявленным фактом самовольного (несанкционированного) подключения к сетям водоснабжения АО «ОмскВодоканал», на основании п. 62 Правил № 354, произвело начисление платы за водоснабжение потребителям, проживающим по адресу: г. Омск, исходя из норматива потребления по водоснабжению с применением повышающего коэффициента 10 и количества проживающих граждан. Таким образом, начисление по нормативу за май 2021 составило 12 287,25 руб.

Представителем АО «ОмскВодоканал» проведено обследование жилого помещения по адресу: ул, в результате которого обнаружено место врезки водопроводной трубы по ул. рядом с подстанцией. Диаметр врезки равен 25 мм., на входе в жилой дом – 20 мм.

При начислении платы, исходя из диаметра трубы, начисление за май 2021, при диаметре трубы 20 мм. составило 17 550,36 руб., при диаметре 25 мм. – 28 276,96 руб.

Лицевой счет № <***> зарегистрирован с 01.04.2005, АО «ОмскВодоканал» оказывало услуги и производило начисления с указанной даты в соответствии с Постановлением № 108-п от 25.02.2005. Информация о начислениях и оплатах представлена в расчете дебиторской задолженности.

Согласно представленному расчету, задолженность за самовольное пользование услугами водоснабжения за период с 26.05.2020 по 01.01.2021 составила 70 334,14 руб., за водоснабжение из водоразборной колонки за период с 01.11.2018 по 01.01.2021 – 2 770,08 руб. и за полив приусадебного участка за с 15.05.2019 по 16.08.2020 – 622,07 руб. Общая сумма долга составила 73 726,29 руб.

Возражая относительно встречных требований, указали, что основания для долевого распределения задолженности на ответчиков отсутствуют, поскольку финансовый лицевой счет на дом общий, не был разделен, плата начислена на собственника и членов семьи, зарегистрированных и проживающих в жилом доме.

Основания для освобождения ответчиков, заявляющих, что они проживают по другому адресу, от обязанности оплатить задолженность также отсутствуют, так как в адрес АО «ОмскВодоканал» никто из жильцов в установленном порядке не обращался, не представлял доказательства, подтверждающие факт непроживания по адресу регистрации. Обязанность снабжающей организации устанавливать эти обстоятельства отсутствует.

Просили удовлетворить иск и отказать в удовлетворении встречных требований.

Ответчики по первоначальному иску - истцы по встречному ФИО16, действующий в своих интересах и в интересах ФИО5, ФИО6, ФИО7 на основании доверенности, ФИО7, действующая за себя, и в интересах несовершеннолетних детей в судебном заседании возражали относительно удовлетворении первоначального иска, по доводам, изложенным в письменных возражениях. Просили удовлетворить встречное исковое заявление.

ФИО4, действуя в своих интересах и в интересах ФИО5, ФИО6, ФИО7 на основании доверенности, заявил ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка рассмотрения спора. Кроме того, в порядке ст. 99 ГПК РФ заявил о взыскании с АО «ОмскВодоканал» в пользу ФИО4, ФИО5 и ФИО8 компенсации за потерю времени в сумме 10 000,00 руб.

Представитель ответчика по первоначальному иску - истца по встречному ФИО1 – ФИО17, действующая на основании доверенности, так же возражала относительно удовлетворения первоначального иска, поддержала доводы письменных возражений и встречного искового заявления, которое просила удовлетворить. При этом пояснила, что факт несанкционированного подключения жилого дома ответчиков к сетям водопровода не установлен, в связи с чем, размер задолженности ответчиков за водопотребление составляет 49 335,00 руб.

Ответчик по первоначальному иску ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней поддержала позицию, изложенную представителем ответчика ФИО1 ФИО17

Ответчики по первоначальному иску - истцы по встречным искам ФИО1, ФИО5, ФИО6, ответчик по первоначальному иску ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав участников процесса, представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) регламентировано, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьёй 310 ГК РФ регламентировано, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) регламентировано, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В соответствии с п. п. 1, 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Статьей 322 ГК РФ предусмотрено, что солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности, при неделимости предмета обязательства.

Статья 31 ЖК РФ предусматривает, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1). Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч.3).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома , что подтверждается выпиской из ЕГРН (т. 1 л.д. 123 – 124), на ее имя АО «ОмскВодоканал» открыт лицевой счет № <***>.

Остальные ответчики зарегистрированы в указанном жилом доме, как члены семьи собственника: ФИО2 – сын, с 17.01.1997, – внучка, с 05.07.2002, . – правнучка, 06.12.2017, ФИО4 – зять, с 01.09.2017, ФИО5 – дочь, с 01.09.2017, ФИО6 – внучка, с 01.09.2017, ФИО7 - внучка, с 01.09.2017, . – правнучка, с 01.09.2017.

Факт регистрации ответчиков по месту жительства по указанному адресу и с указанного в копии лицевого счета времени подтверждается также адресными справками отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Омской области (т. 1 л.д. 125 – 127).

26.08.2020 сотрудниками АО «ОмскВодоканал» при обследовании централизованной системы водоснабжения на объекте по адресу: г. было выявлено самовольное подключение к системе водоснабжения.

По данному факту был составлен акт технического осмотра, откуда следует, что к системе водопровода диаметром 400 мм., проходящего у трансформаторной подстанции по ул. Долгирева, д. 113, в 40 метрах от дома № 111, произведено подключение, диаметр трубы определить невозможно. Частный дом оборудован унитазом, раковиной, душевой кабиной, электрическим нагревателем объемом 80 л. При открытии крана поступает вода под давлением (слив воды осуществляется в выгребную яму) (т. 1 л.д. 209).

В подтверждение доводов о санкционированном подключении водоснабжения, стороной ответчиков представлен Проект № 42-6п подключения к водопроводу дома № 111 по ул. Долгирева, принадлежащего гр-ну ., составленный в 1966 году, содержащий схему подключения с отметками о согласовании проекта, а также ответ Производственного Управления Водопроводно-канализационного хозяйства № 272 от 19.02.1966 на письмо гр. от 31.01.1966 по вопросу подключения к водопроводу , откуда следует, что Производственное Управление водопроводно-канализационного хозяйства для разработки проекта подключения к водопроводу дома № согласовывает место подключения к существующему водопроводу Д=400 мм., проходящему у трансформаторной подстанции. После его перекладки в месте подключения установить двойную отключающую арматуру и обратный клапан. Разработанный проект дополнительно согласовать с Управлением. (т. 2 л.д. 59 – 61).

Оценивая доводы сторон относительно подключения жилого дома, принадлежащего ФИО1 к системе централизованного водоснабжения, суд исходит из следующего.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 № 416-ФЗ.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ, водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Порядок подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения регулируется Федеральным законом от 07.12.2011 № 416 «О водоснабжении и водоотведении», Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 № 83 «Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации», Постановлением правительства РФ от 29.07.2013. № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения».

В п. 1 ст. 18 Федерального Закона № 416-ФЗ, п. 86 Правил 644 определено, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том" числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 18 Федерального Закона № 416-ФЗ лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Мероприятия по подключению (технологическому присоединению) к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются с целью обеспечения последующей подачи абоненту воды и принятия от него сточных вод, то есть до возникновения отношений по водоснабжению и водоотведению.

Согласно пунктам 4, 8 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения..», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее, Правила № 644), водоотведение и водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоотведения и водоснабжения осуществляются на основании договора водоотведения и водоснабжения. Основанием для заключения договора водоотведения и водоснабжения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом.

В силу подпункта «г» пункта 17 Правил № 644, к заявке абонента в обязательном порядке должны быть приложены копии документов, подтверждающих подключение (технологическое присоединение) объектов абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения на законных основаниях, в том числе, договора о подключении (технологическом присоединении) условий подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения (далее - условия подключения (технологического присоединения), а также копии акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, акта о промывке и дезинфекции внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования (в случае заключения договора холодного водоснабжения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения) или иных документов.

В силу пп. а, б, в пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, абонент обязан заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором ХВС, договором водоотведения или единым договором ХВС и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборах учета, о нарушении работы централизованных систем ХВС и (или) водоотведения.

Согласно пп. б пункта 36 Правил № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Из пункта 2 Правил № 644 следует, что "самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета; "самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Исходя из приведенных норм права, заключение договора водоотведения и водоснабжения с абонентом возможно лишь при условии подключения объекта абонента к системе водоотведения и водоснабжения на законных основаниях.

Самовольное подключение не может рассматриваться в качестве подключения, осуществленного на законных основаниях.

Доказательств, свидетельствующих о заключении договора водоотведения и водоснабжения на указанный дом ответчиками суду не представлено.

Представителем ФИО1 ФИО17 суду представлены проект договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и приложения к нему: Технические условия технологического присоединения, Параметры подключения (технологического присоединения), перечень мероприятий к подключению, размер платы за подключение, проекты соответствующих актов, а также памятка о рекомендуемом АО «ОмскВодоканал» порядке действий физического лица по подключению дома к системе водоснабжения. (т. 1 л.д. 188 – 202), и даны пояснения о том, что в настоящее время договор находится в стадии заключения.

Согласно письму АО «ОмскВодоканал» от 27.12.2020, направленному в адрес ФИО1 в ответ на ее обращение, последней разъяснены порядок начисления платы за водоснабжение, в том числе, при самовольном подключении водоснабжения, выявленном по адресу: ул. в г. Омске, а также основания и порядок оформления документов по подключению дома к централизованному водоснабжению. (т. 1 л.д. 121).

Как следует из материалов дела, до настоящего времени договор водоснабжения пользователями коммунальной услуги со снабжающей организацией не заключен.

Таким образом, доказательств, свидетельствующих об исполнении обязанности по заключению договора водоснабжения, являющегося подтверждением санкционированного подключения к сети центрального водоснабжения, ответчиками суду не представлено.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что факт несанкционированного самовольного подключения ответчиков к централизованной системе холодного водоснабжения и незаконное пользование услугами по водоснабжению в спорный период времени, нашел свое подтверждение.

Порядок начисления платы за пользование коммунальной услугой по водопотреблению и водоотведению осуществляется в порядке, установленном "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила № 354).

В силу подпункта «е» пункта 35 Правил № 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам, или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с п. 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель 1 направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объёмов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы, за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более, чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае, невозможности определить мощность несанкционированного подключенного оборудования, доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определённого на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объёму повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан, объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Как следует из смысла подпункта "и" пункта 84, пункта 149 Правил № 644, по общему правилу, достоверным и допустимым доказательством, фиксирующим итоги проверки водопроводных и канализационных сетей иных устройств и сооружений, является двусторонний акт, который, тем не менее, не является единственным допустимым доказательством факта самовольного пользования централизованными системами водоснабжения, то есть пороки акта могут быть в разумных пределах восполнены другими доказательствами.

При этом, основанием для взыскания стоимости ресурса (холодной воды) является факт ее потребления, как материального блага, с нарушением правил учета, а не только лишь двусторонний акт, как формализованный способ фиксации факта самовольного пользования централизованными системами водоснабжения.

В связи с выявленным фактом самовольного (несанкционированного) подключения к сетям водоснабжения АО «ОмскВодоканал», на основании п. 62 Правил № 354 произвело начисление платы за водбснабжение потребителям, проживающим по адресу: г. Омск, ул. из норматива потребления по водоснабжению с применением повышающего коэффициента 10 и количества проживающих граждан.

Приказом от 17.12.2019 № 435/83 «Об установлении тарифов на питьевую воду для потребителей АО «Омскводоканал» (в ред. Приказов региональной энергетической комиссии Омской области от 21.04.2020 № 34/20, от 17.11.2020 № 322/74, от 10.12.2020 № 440/84:

Приложением № 1 к Приказу региональной Энергетической комиссии Омской области от 17.12.2019 № 435/83 установлены «Тарифы на питьевую воду для потребителей АО «Омскводоканал» на 2020 - 2024 в объемах, транспортируемых по собственным сетям.

Проверив расчет истца, суд отмечает, что плата за несанкционированное подключение начислена АО «ОмскВодоканал» за период с 26.05.2020, начиная с даты, предшествующей на 3 месяца выявлению факта подключения, по декабрь 2020 года включительно. При этом, расчет произведен за период с 26.05.2020 по август 2020 из расчета 4 жильцов, по имеющимся данным, согласно карточке учета частного сектора, а за период с сентября по декабрь 2020 – по уточненным данным, из расчета 10 жильцов, зарегистрированных по месту жительства в в г. Омске. При этом, по состоянию на 26.05.2020 фактически по указанному адресу были зарегистрированы все 10 ответчиков. Кроме того, начисление платы за несанкционированное подключение произведено исходя из норматива потребления – 6,7м3 по установленным на каждый календарный период тарифам. Арифметически расчет выполнен верно, в связи с чем суд считает требования о взыскании с ответчиков задолженности за несанкционированное подключение за период с 26.05.2020 по 01.01.2021 в сумме 70 334,14 подлежащим удовлетворению.

Расчет начислений за услуги водоснабжения из водоразборной колонки за период с 01.11.2018 по 01.01.2021 в сумме 2 770,08 руб. и за услуги водоснабжения на полив за период с 15.05.2019 по 16.08.2020 в сумме 622,07 руб. также проверен судом и признан верным, в связи с чем требования о взыскании задолженности за услуги водоснабжения в указанной части подлежат удовлетворению.

Доводы ответчиков и истцов по встречным требованиям о необходимости долевого распределения платы за водоснабжение, исходя из того, что фактически дом разделен на две половины, каждая из которых оборудована различными сантехническими устройствами, которыми пользуются только жильцы, проживающие в той или иной части дома, суд считает несостоятельными, поскольку раздел финансовых лицевых счетом на дом не производился, плата начисляется по общему лицевому счету. В силу ст. 322 ГК РФ обязанность членов семьи собственника по оплате коммунальных услуг является солидарной.

В части необоснованного начисления платы на лиц, зарегистрированных в доме по ул. Долгирева, 111, но не проживающих в нем, суд исходит из следующего.

Согласно п. п. «з» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 установлена обязанность потребителя информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений.

В подтверждение доводов того, что ответчики ФИО6 и ФИО7 со своими несовершеннолетними детьми фактически не проживают по адресу регистрации, суду представлены договор купли-продажи комнаты с использованием средств материнского (семейного) капитала от 08.09.2018, свидетельствующий о приобретении ФИО8 комнаты № (т. 1 л.д. 64 – 66), выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности ФИО8 и ее несовершеннолетних детей А.Н. на данное жилое помещение (т. 1 л.д. 67 – 68), чеки об оплате услуг водоснабжения по указанному адресу (т. 1 л.д. 69 – 75), а также акт от 29.03.2022 о проживании ФИО18 по адресу: г. Омск, с 15.01.2019.

Оценивая указанные доказательства, суд считает, что они не могут бесспорно и достоверно подтверждать факт проживания указанных лиц по данным адресам, начисления платы по фактическому потреблению и оплате услуги водоснабжения. Из пояснений ФИО8 следует, что принадлежащее ей жилое помещение представляет собой комнату в секции, пользование водой осуществляется в местах общего пользования, в связи с чем приборы учета воды не установлены. Доказательств оплаты ФИО18 услуги водоснабжения по фактическому потреблению по адресу проживания суду так же не представлено.

Кроме того, ответчики в спорный период не обращались в адрес снабжающей организации с заявлениями о приостановлении начислений в связи с непроживанием по адресу регистрации, доказательств фактического потребления воды по иному месту жительства не предоставляли.

При указанных обстоятельствах основания для освобождения ответчиков от несения обязанностей по оплате услуги водоснабжения суд не усматривает.

Оснований для взыскания с АО «ОмскВодоканал» в пользу ФИО4, ФИО5 и ФИО8 компенсации за потерю времени в сумме 10 000,00 руб. суд также не усматривает, поскольку ст. 99 ГПК РФ предусматривает возможность взыскания такой компенсации со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска, либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела. При рассмотрении настоящего спора такие обстоятельства судом не установлены.

Ходатайство ФИО4 об оставлении искового заявления без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка рассмотрения спора удовлетворению не подлежит, поскольку закон не предусматривает обязательного досудебного порядка при рассмотрении данной категории споров.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Иных доказательств, помимо исследованных судом, сторонами не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска АО «ОмскВодоканал» и отказе в удовлетворении встречных исковых требований.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в сумме 2 411,79 руб., исчисленная от суммы удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования АО «ОмскВодоканал» удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетней в лице законного представителя ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, в лице законного представителя ФИО8 в пользу АО «ОмскВодоканал» задолженность по оплате водоснабжения в сумме 73 726,29 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 411,79 руб., а всего взыскать 76 138,08 (семьдесят шесть тысяч сто тридцать восемь) рублей 08 копеек.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к АО «ОмскВодоканал»; встречного иска ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей , к АО «ОмскВодоканал» отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Л.Б. Бузуртанова

Мотивированное решение составлено 23.08.2022 года.