Решение по делу № 2А-532/2025 от 23.04.2025

Дело №а-532/2025

УИД 68RS0№-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2025 г. <адрес>

Рассказовский районный суд <адрес> в составе:

судьи Безукладовой Л.Г.,

с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора <адрес> Безгиной Л.Ю.,

при секретаре Сомовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО1 ичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее по тексту - ФКУ ИК-8 У.Р. по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В административном исковом заявлении указано, что ФИО1 осужден дд.мм.гггг <адрес> по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ. На основании ч.5 ст.69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ФИО1. ранее был неоднократно судим за совершение, в том числе, тяжких преступлений, судимости по которым в установленном законом порядке не сняты и не погашены, что в соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ образуют особо опасный рецидив преступлений.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы дд.мм.гггг в связи с отбытием срока наказания.

За период отбывания наказания ФИО1 допустил 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые налагалось 5 взысканий, которые не сняты и не погашены. Поощрений не имеет. Исков и алиментов не имеет. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.

Поскольку ФИО1 осужден за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, ФКУ ИК-8 просит установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания в определенных местах (места общественного питания осуществляющие продажу алкогольных напитков); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут); запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, представивший диплом о высшем юридическом образовании, пояснив обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, на удовлетворении требований настаивал.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения иска, но просил смягчить административные ограничения. Пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы он намерен проживать в квартире, которою арендует по адресу: г. <адрес>

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Безгиной Л.Ю., полагавшей, что заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приговором <адрес> от дд.мм.гггг ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного настоящим приговором и наказания, назначенного приговором <адрес> от дд.мм.гггг, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу дд.мм.гггг.

Из приговора следует, что преступление совершено ФИО1 при особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, ФИО1, относясь к указанной в законе категории осужденных, подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

ФИО1 является гражданином <адрес> Распоряжением Министерства юстиции РФ от дд.мм.гггг №-рн пребывание (проживание) ФИО1 в Российской Федерации признано нежелательным.

Как разъяснено в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Поскольку ФИО1 на момент осуждения проживал на территории Российской Федерации, в настоящее время пребывает на территории РФ на законных основаниях (отбывает наказание в местах лишения свободы), зарегистрирован по месту пребывания на срок до дд.мм.гггг, в отношении него может быть установлен административный надзор.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Как разъяснено в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО1 за время отбывания срока наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующими образом.

С дд.мм.гггг содержался в СИ-7 г. <адрес>, нарушений режима содержания не допускал, взысканий не имел, поощрений не имел.

С дд.мм.гггг содержался в СИ-3 г. <адрес>, где допустил 1 нарушение режима содержания, за которое налагалось 1 взыскание, которое не снято и не погашено, поощрений не имел.

С дд.мм.гггг содержался в СИ-4 г. <адрес>, где допустил 3 нарушения режима содержания, за которые налагалось 3 взыскания, которые не сняты и не погашены, поощрений не имел.

В ФКУ ИК-8 У.Р. по <адрес> отбывает наказание с дд.мм.гггг.

За время отбывания наказания в ФКУ ИК-8 У.Р. по <адрес> допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за которое налагалось 1 взыскание, которое не снято и не погашено. Поощрений не имеет. Трудоустроен с дд.мм.гггг швеей ШУ ПУ № цеха №. Отношение к труду удовлетворительное. Отношение к работам без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к ней территории, согласно ст.106 УИК РФ положительное.

В коллективе осужденных уживчив, взаимоотношения поддерживает с осужденными различной направленности. С представителями администрации всегда вежлив, тактичен. Внешний вид опрятен, спальное место поддерживает в чистоте не всегда. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них не всегда правильно. Взаимоотношения с родственниками удовлетворительные, поддерживает путем переписки. Вину по приговору признал. Исков и алиментов не имеет.

Осужденный ФИО1 содержится в обычных условиях отбывания наказания, характеризуется отрицательно.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, относящегося к категории тяжких преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания, отрицательную характеристику, данные о личности осужденного, суд считает заявление ФКУ ИК-8 У.Р. по <адрес> об установлении административного надзора в отношении административного ответчика обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, так как из приговора суда от дд.мм.гггг следует, что преступление совершено в ходе распития спиртных напитков;

запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации – города <адрес>, поскольку установлено, что ФИО1 не имеет регистрации по месту жительства.

Установление указанных административных ограничений в отношении административного ответчика позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, при этом установление ограничений не ограничивает права поднадзорного лица.

Как разъяснено в п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям.

Поскольку в материалах личного дела отсутствуют документы, подтверждающие, что помещение, в котором намерен проживать ФИО1 по адресу: <адрес> отвечает требованиям, предъявляемым законодательством к жилым помещениям, суд полагает невозможным установить ему ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 23:00 – 06:00 час.).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ича, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес> гражданина <данные изъяты> административный надзор на срок 8 (восемь) лет с административными ограничениями в виде:

запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации – города <адрес>

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 ича на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости по приговору <адрес> от дд.мм.гггг, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.<адрес>

Решение принято в окончательной форме дд.мм.гггг

Судья Л.<адрес>