Решение по делу № 2А-5-146/2023 от 03.07.2023

Дело №2а-5-146/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2023 года пгт. Сонково Тверская область

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Смирновой Е.В., при секретаре Синициной Т.Ю., с участием представителя административного истца - помощника прокурора Сонковского района Хартовской А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Сонковского района Тверской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Сонковского района Тверской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на Интернет-страницах с электронными адресами:

-https://hack.mybb.online/viewtopic.php?id=29&p=9#p8639;

-https://carding.cx/threads/Заказать-услуги-ХАКЕРА-proservicehack-gmail-com-Взлом-на-Заказ-Услуги-Хакера-Мы-сервис-по-взлому-почтовых-ящиков-и-аккаунтов-в-социальных-сетях.6017/#post-9854;

-https://procrastinator.ru/forum/threads/Услуги-хакера-взлом-инстаграм-вайбер-ватсап-вконтакте-и-многое-другое.25435/page-3;

-https://vzlomik.mybb.ru/viewtopic.php?id=43&p=5#p8131;

-https://lishenniki.forum.cool/viewtopic.php?id=135;

-https://vzlompro.mybb.ru/viewtopic.php?id=2;

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Сонковского района Тверской области в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обнаружены страницы с указанными выше электронными адресами, которые содержат информацию о предоставлении услуг по взлому мессенджеров, социальных сетей, почтовых ящиков, доступу к личной информации (хакинг). Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. На момент проверки указатель страниц указанных сайтов, на которых размещена информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/). Размещенная по указанным электронным адресам информация остается в свободном доступе, о чем свидетельствует осмотр указанных страниц и сделанные скриншоты. В ходе проверки установить владельцев указанных доменов не удалось.

В судебном заседании представитель административного истца –помощник прокурора Сонковского района Хартовкая А.Ю. представила заявление об отказе от заявленных требований о признании информации, размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-страницах с электронными адресами:

-https://procrastinator.ru/forum/threads/Услуги-хакера-взлом-инстаграм-вайбер-ватсап-вконтакте-и-многое-другое.25435/page-3;

-https://vzlomik.mybb.ru/viewtopic.php?id=43&p=5#p8131, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Исковые требования в части признания информации, размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-страницах с электронными адресами:

-https://hack.mybb.online/viewtopic.php?id=29&p=9#p8639;

-https://lishenniki.forum.cool/viewtopic.php?id=135;

-https://vzlompro.mybb.ru/viewtopic.php?id=2;

-https://b4g-akk.ru/threads/uslugi-vzloma-vatsapvajber-fejsbuk-vk-i-mnogo-drugix-uslug.2781/page-18 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Определением суда от 03.07.2023 года производство по административному делу по административному исковому заявлению прокурора Сонковского района Тверской области в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-страницах с электронными адресами:

-https://procrastinator.ru/forum/threads/Услуги-хакера-взлом-инстаграм-вайбер-ватсап-вконтакте-и-многое-другое.25435/page-3;

-https://vzlomik.mybb.ru/viewtopic.php?id=43&p=5#p8131,

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, прекращено, в связи с отказом административного истца от данных требований.

Надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения административного дела заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Тверской области, в судебное заседание своего представителя не направило, просило рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.

Выслушав представителя административного истца, изучив объяснение заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с положениями ст. 9 и ст. 10 ФЗ от 27 июня 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации в Российской Федерации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 1 ст. 10, ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации в Российской Федерации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Судом установлено, что прокуратурой Сонковского района в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обнаружены страницы со следующим электронными адресами:

-https://hack.mybb.online/viewtopic.php?id=29&p=9#p8639;

-https://lishenniki.forum.cool/viewtopic.php?id=135;

-https://vzlompro.mybb.ru/viewtopic.php?id=2;

-https://b4g-akk.ru/threads/uslugi-vzloma-vatsapvajber-fejsbuk-vk-i-mnogo-drugix-uslug.2781/page-18, которые содержат информацию о предоставлении услуг по взлому мессенджеров, социальных сетей, почтовых ящиков, доступу к личной информации (хакинг).

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Доступ на указанные страницы является свободным, о чем свидетельствует осмотр указанных страниц и сделанные скриншоты, не требуется предварительной регистрации и пароля, чтобы ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном формате может любой Интернет-пользователь. В Единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, данные интернет-ресурсы не включены, что подтверждаются актом, скриншотами страниц сайта. Владелец или администратор сайтов не установлен.

На основании ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Статьей 272 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за неправомерный доступ к компьютерной информации.

Статья 273 Уголовного кодекса РФ устанавливает уголовную ответственность за создание, распространение или использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации.

Статья 274 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации либо информационно-телекоммуникационных сетей и оконечного оборудования, а также правил доступа к информационно - телекоммуникационным сетям, повлекшее уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации.

Таким образом, размещенная в сети «Интернет» по указанным сетевым адресам, информация о предоставлении услуг по взлому мессенджеров, социальных сетей, почтовых ящиков, доступу к личной информации (хакинг) является информацией, запрещенной к распространению.

На Интернет-страницах с электронными адресами:

-https://hack.mybb.online/viewtopic.php?id=29&p=9#p8639;

-https://lishenniki.forum.cool/viewtopic.php?id=135;

-https://vzlompro.mybb.ru/viewtopic.php?id=2;

-https://b4g-akk.ru/threads/uslugi-vzloma-vatsapvajber-fejsbuk-vk-i-mnogo-drugix-uslug.2781/page-18,

информация является не соответствующей нормам законодательства, находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц (потребителей), к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность.

Распространение в сети Интернет данной информации может привести к нарушению основ нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ основанием для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Частью 3 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации в Российской Федерации» создание, формирование и ведение Реестра возложены на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее – Правила).

Согласно пунктам 2, 3 Правил создание, формирование и ведение Реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором Реестра – организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к его формированию и ведению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Одним из оснований для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, в соответствии с п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

В соответствии с п. 9 Правил Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, вносят в единый реестр реестровую запись.

Таким образом, вынесение соответствующего судебного акта о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению ее в Реестр адресов сайтов, содержащих запрещенную для распространения в Российской Федерации информацию.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.01.2016 № 71 утверждено Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области.

В соответствии с п. 2 Положения Управление создано в целях исполнения государственных полномочий по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных на подведомственной территории.

Согласно п. 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее единый реестр) создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228.

Оценивая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ознакомление с информацией неограниченного количества лиц влечёт нарушение прав и законных интересов неопределённого круга лиц, получающих доступ к незаконной информации. В настоящее время указанная информация продолжает быть размещенной на указанных выше Интернет–страницах, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами. Ограничение доступа к указанной информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных граждан, обеспечения безопасности государства.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов граждан, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Сонковского района Тверской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-страницах с электронными адресами:

-https://hack.mybb.online/viewtopic.php?id=29&p=9#p8639;

-https://lishenniki.forum.cool/viewtopic.php?id=135;

-https://vzlompro.mybb.ru/viewtopic.php?id=2;

-https://b4g-akk.ru/threads/uslugi-vzloma-vatsapvajber-fejsbuk-vk-i-mnogo-drugix-uslug.2781/page-18, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению, направив его в Управление Роскомнадзора по Тверской области для включения указателей интернет – страниц сайтов и сетевых адресов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Сонково Сонковского района) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Смирнова

Решение в окончательной форме принято 03.07.2023