производство № 2а-4049/2023

дело № 67RS0003-01-2023-005025-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 23 ноября 2023 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе

председательствующего судьи Калинина А.В.,

при секретаре Демидове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Защита плюс» к старшему судебному приставу Промышленного районного отделения судебных приставов г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанностей,

установил:

ООО «Защита плюс» обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области по исполнению требований исполнительного документа, указав, что 04.09.2023 в Промышленный РОСП г. Смоленска был направлен исполнительный документ № от 02.11.2020 в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по договору займа в размере 25 196, 16 руб., а также расходов по уплате госпошлины, который был получен 19.09.2023. До настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, розыскные мероприятия не проведены, денежные средства не взысканы в пользу взыскателя. Указывая, что начальник отделения судебных приставов-исполнителей не принимает соответствующих мер для взыскания в пользу административного истца денежных средств, не имея на то законных оснований, нарушает законные права и интересы взыскателя. Ссылаясь на положения Закона «Об исполнительном производстве», просит суд: признать бездействие начальника Промышленного РОСП г. Смоленска ФИО2 в грубом нарушении процессуальных сроков возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу № от 02.11.2020 в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по договору займа в размере 25 196, 16 руб., а также расходов по уплате госпошлины 477, 94 руб., выданного мировым судьей судебного участка № 10 в г. Смоленск в пользу ООО «Защита плюс»; обязать возбудить исполнительное производство по исполнительному документу документ № от 02.11.2020 в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по договору займа в размере 25 196,16 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины 477,94 рублей выданный Судебный участок № 10 в городе Смоленске в пользу ООО «Защита плюс»; обязать судебного пристава-исполнителя Промышленное РОСП г.Смоленска, возбудившего исполнительное производство, совершить действия, направленные на взыскание задолженности по исполнительному документу документ № 2-2943/20-10 от 02.11.2020 в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по договору займа в размере 25 196,16 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины 477,94 рублей выданный Судебный участок № 10 в городе Смоленске в пользу ООО «Защита плюс», а именно: вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу; наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество; осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям; запросить информацию (пп.2ч. 1 ст.64 № 229-ФЗ): об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента; о заключённых договорах аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях; сведения о должнике в территориальных подразделениях: ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы. Получении пенсии), ФМС России (информацию о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ИНН, выписка ЕГРИП, наличие доли в уставном капитале), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния); о зарегистрированных на имя должника номеров телефонов у операторов сотовой связи; установить временное ограничение на выезд должника из РФ. Обязать применить все возможные действия, направленные на взыскание задолженности в пользу истца; привлечь начальника Промышленного РОСП г. Смоленска – ФИО2, к действию по восстановлению утраченного исполнительного документа (если выявлена утеря ИД); в случае истечении сроков исполнительной давности, на момент обращения/момент восстановления исполнительного документа, просит продлить/прервать вышеуказанный срок.

В судебное заседание административный истец ООО «Защита плюс» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещёнными о месте и времени рассмотрения дела, не явились, по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

По сведениям, представленным ОАСР УФМС РФ по Смоленской области, заинтересованное лицо ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд в силу ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы, или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод…

В силу с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пп. 1 и 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве).

Согласно абзацу второму п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (ред. от 21.12.2021), в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный приказ является исполнительным документом.

Как установлено в судебном заседании, 02.11.2020 в отношении должника ФИО1 мировым судьей судебного участка № 10 в г. Смоленске был выдан судебный приказ № 2-2943/20-10 о взыскании в пользу ООО «Защита плюс» задолженности по договору займа № 201709090525 от 09.09.2017 в размере 25196,16 руб., а также расходов по оплате госпошлины в размере 477,94 руб.

Указанный судебный приказ 04.09.2023 был направлен в Промышленный РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области для исполнения.

Исходя из доводов административного искового заявления административный истец оспаривает бездействие старшего судебного пристава, поскольку до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, меры для принудительного исполнения исполнительного документа не принимаются.

Вместе с тем, как следует из представленных сведений, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вынесения судебного приказа, направленного для исполнения в службу судебных приставов.

Согласно пункту 2 статьи 17 ГК РФ, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Частью 1 статьи 37 ГПК РФ, установлено, что способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю (гражданская процессуальная дееспособность) принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет.

В силу статьи 1175 ГК РФ, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества (п. 1). Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию (п. 3).

Из представленного материала следует, что на момент вынесения мировым судьей судебного приказа № 2-2943/20-10 ФИО1 умер, то есть правоспособность должника на дату вынесения судебного приказа была прекращена в связи со смертью, в связи с чем, обязательства перед взыскателем ООО «Защита плюс», возложенные на ФИО1, вынесенным после его смерти судебным приказом, не могли принудительно исполняться.

Также суд отмечает, что поскольку ФИО1 не являлся субъектом установленных правоотношений, права и обязанности должника не могли перейти к другому лицу в порядке универсального правопреемства.

При таких обстоятельствах исполнительное производство не подлежало возбуждению, поскольку в силу ст. 17 ГК РФ, гражданская правоспособность человека прекращается с его смертью и вынесения судебного приказа в отношении умершего человека невозможно.

Соответственно, по смыслу закона, при установлении данных обстоятельств подобный судебный акт исполнению не подлежит, а испрашиваемые по тексту искового заявления действия не могли осуществляться в отношении умершего.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

Однако, в данном случае такая совокупность отсутствует, поскольку, как указано выше, исполнение исполнительного документа, выданного в отношении лица, умершего до выдачи такого документа, заведомо не могло быть совершено, поскольку исполнительный документ выдаче не подлежал, соответственно, не имеется нарушения прав и законных интересов административного истца.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований ООО «Защита плюс» не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 226-227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований ООО «Защита плюс» к старшему судебному приставу-исполнителю Промышленного районного отделения судебных приставов г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанностей отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Калинин