Судья Вахрушева О.А. Дело № 33а-6828/2023

25RS0024-01-2022-001776-51

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июля 2023 года г. Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Новожиловой И.Н.,

судей Гуцалова И.В., Поломошновой Г.А.,

при секретаре Джафаровой В.Э.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению КГУП «Примтеплоэнерго» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Партизанскому району ГУФССП России по Приморскому краю, ГУФССП России по Приморскому краю о признании незаконным бездействия, по апелляционной жалобе КГУП «Примтеплоэнерго» на решение Партизанского районного суда Приморского края от 27.01.2022, которым административное исковое заявление оставлено без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Новожиловой И.Н., объяснения представителя административного истца ФИО1 ФИО9. судебная коллегия,

установил а:

административный истец обратился в суд с названным административным иском, в обоснование указав, что 19.02.2021 судебным приставом - исполнителем на основании исполнительного документа №№ от 17.07.2019, возбуждено исполнительное производство №№-ИП о взыскании с Попова ФИО10 в пользу КГУП «Примтеплоэнерго» 704587,99 руб.

В связи с тем, что требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником исполнены не были, 25.08.2022 в адрес врио начальника отделения - старшего судебного приставу по Партизанскому району ГУФССП России по Приморскому краю заявителем направлено обращение о предоставлении информации о произведенных исполнительных действиях, принятых мерах принудительного исполнения (письмо № б/н от 25.08.2022).

Указанное обращение было получено ОСП по Партизанскому району ГУФССП России Приморского края 29.08.2022, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № Обращение должно было быть рассмотрено судебным приставом-исполнителем до 28.09.2022. До настоящего времени информация о ходе исполнительного производства № №-ИП в адрес заявителя не поступила.

Административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по Партизанскому району ГУФССП России по Приморскому краю ФИО2 ФИО11. выразившееся в непринятии мер по предоставлению информации о ходе исполнительного производства №№-ИП в адрес КГУП «Примтеплоэнерго» в соответствии с заявлением от 25.08.2022. Обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения путем предоставления в адрес КГУП «Примтеплоэнерго» информации о ходе исполнительного производства №№-ИП в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Судом вынесено указанное выше решение, с которым не согласился административный истец, им подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, принятии нового.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 2 Федерального законы от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 12 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 19.02.2021 судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа № № от 17.07.2019, возбуждено исполнительное производство №№-ИП о взыскании с Попова ФИО12 в пользу КГУП «Примтеплоэнерго» 704587,99 руб.

В адрес врио начальника отделения - старшего судебного приставу по Партизанскому району ГУФССП России по Приморскому краю 25.08.2022 заявителем направлено обращение о предоставлении информации о произведенных исполнительных действиях, принятых мерах принудительного исполнения. Указанное обращение 30.08.2022 зарегистрировано под номером №№.

Ответом от 29.09.2022 судебного пристава-исполнителя ФИО2 ФИО13 заявителю сообщено, что с момента возбуждения исполнительного производства приняты все предусмотренные законом меры, направленные на фактическое исполнение требований исполнительного документа. По состоянию на 26.09.2022 исполнительное производство находиться на исполнении.

Согласно списку корреспонденции, указанный ответ направлен в адрес КГУП «Примтеплоэнерго» - 03.10.2022.

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу, о том, что материалы дела не содержат сведений, свидетельствующих о бездействии судебного пристава-исполнителя, которые привели к нарушению прав и законных интересов административного истца как стороны взыскателя в исполнительном производстве. Обращение административным ответчиком рассмотрено в течение 30-ти суток, со дня регистрации.

Оснований не соглашаться с выводами суда судебная коллегия не усматривает.

Все обращения граждан и представителей организаций, поступающие в органы судебных приставов, вне зависимости от избранного гражданином способа направления обращения (по каналам факсимильной связи, информационным системам общего пользования) рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ письменные обращения, поступившие в Службу, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.

Поскольку в соответствии с главой 6 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ в исполнительном производстве участвуют взыскатель и должник, информацию о ходе исполнительного производства вправе получать только они либо их представители на основании надлежаще оформленной доверенности.

Из материалов административного дела усматривается, что в рамках возбужденного исполнительного производства № №-ИП КГУП «Примтеплоэнерго» на имя врио начальника отделения - старшему судебному приставу ОСП по Партизанскому району ГУФССП России по Приморскому краю подано обращение о предоставлении информации о ходе исполнительного производства и совершенных исполнительных действий.

Ответ на данное обращение дан судебными приставами- 29.09.2022, направлен истцу - 03.10.2022.

Решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

Административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании бездействия (действия или решения) незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом.

Поскольку КГУП «Примтеплоэнерго» в настоящее время ОСП по Партизанскому району ГУФССП России по Приморскому краю по существу поданного обращения дан ответ, то в данном случае приведенная совокупность обстоятельств, необходимая для удовлетворения административного иска, отсутствует, так как удовлетворение заявленных требований не может привести к принятию решения о возложении на органы, ведающие исполнением наказаний, каких-либо обязанностей.

Судом первой инстанции, с учётом представленных сторонами доказательств обоснованно установлено, что жалоба административного истца была рассмотрена в установленный законом срок.

Доводы апелляционной жалобы о том, что доказательств подтверждающих факт направления ответа не представлено, опровергаются материалами дела.

Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, все представленные доказательства оценены по правилам ст. 84 КАС РФ. Выводы суда правильные и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.

Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия,

определил а:

решение Партизанского районного суда Приморского края от 27.01.2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу КГУП «Примтеплоэнерго» - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи