Дело № 2а-1052/2023
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Тейковский районный суд Ивановской области
в составе председательствующего судьи Царева Д.В.
при секретаре судебного заседания Ивановой Н.Ф.
с участием помощника прокурора Гаврилово-посадского района Ивановской области Лаврова С.Н.,
представителя административного истца – отделения полиции № 10 (г. Гаврилов Посад) межмуниципального отдела МВД России «Тейковский» по доверенности ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения полиции № 10 (г. Гаврилов Посад) межмуниципального отдела МВД России «Тейковский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отделение полиции № 10 (г. Гаврилов Посад) межмуниципального отдела МВД России «Тейковский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в части запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также продлении срока административного надзора на 6 месяцев, указав в обоснование следующее. ФИО2 осуждена ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена по отбытии срока наказания из <данные изъяты>. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года и административные ограничения в виде: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 6 часов следующих суток; запрещение пребывания в организациях торговли и общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на профилактический учет в ОП № 10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД России «Тейковский». ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> ФИО2 ранее установленные административные ограничения дополнены одной обязательной явкой на регистрацию в месяц, а всего до 4 обязательных явок в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом. За время нахождения под административным надзором ФИО2 в течение одного года неоднократно совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также на порядок управления, в том числе несоблюдение административных обязанностей и ограничений, возложенных судом, за что на неё были наложены административные наказания. Так, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <данные изъяты> по 6 постановлениям по делу об административном правонарушении ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 25 часов. ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым она осуждена по пункту «а» части 2 статьи 161, статье 70 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима, освобождена ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости приходится на ДД.ММ.ГГГГ. Участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно. Работает в <данные изъяты> разнорабочей. Лишена родительских прав, имеет алиментные обязательства по содержанию двоих несовершеннолетних детей. Отношения с детьми не поддерживает, участия в их воспитании не принимает.
Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, указала, что дополнение ранее установленных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и правонарушений.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании подтвердила факты привлечения ее в течение одного года к административной ответственности, не возражала против дополнения ранее установленных административных ограничений запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также продления срока административного надзора на 6 месяцев.
Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.
В силу положений части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также – административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
Согласно положениям части 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, перечисленными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 17–21).
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор на срок 3 года (срок погашения судимости) и следующие административные ограничения: обязательная явка на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 6 часов следующих суток; запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив (л.д. 22, 23).
Из справки ФКУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 освобождена по истечении срока наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).
Решением <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ранее установленные административные ограничения дополнены обязательной явкой на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего до 4 явок (л.д. 24).
Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, не истек.
Совершенное ФИО2 преступление, за которое она осуждена приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со статьей 15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.
В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей по состоянию на дату совершения указанного преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, – по истечении трех лет после отбытия наказания.
Документов, подтверждающих факт снятия с административного ответчика судимости до истечения срока ее погашения, в материалах дела не имеется.
Таким образом, в отношении ФИО2 срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ приходится на ДД.ММ.ГГГГ.
В течение года ФИО2 совершила 6 административных правонарушений против порядка управления, связанных с несоблюдением установленных административных ограничений и обязанностей.
Постановлениями мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, выразившегося в неуплате в установленный законом срок административного штрафа, и ей назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 25 часов (л.д. 25, 26, 27, 28, 29, 30).
Вышеуказанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.
Участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется <данные изъяты>
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении лиц, указанных в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.
Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
На основании части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения, или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Оценивая доводы представителя административного истца о необходимости установления дополнительного ограничения, суд принимает во внимание сведения о личности ФИО2, которая в течение одного года совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также на порядок управления, в том числе несоблюдение административных обязанностей и ограничений, возложенных судом, за что на неё были наложены административные наказания.
Учитывая сведения о личности и факты противоправного поведения административного ответчика, суд считает, что имеются основания для установления ФИО2 дополнительного ограничения в целях предупреждения совершения ей преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, усиления контроля за ее поведением, а также для защиты государственных и общественных интересов, в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в связи с чем административное исковое заявление в этой части подлежит удовлетворению.
Доказательств того, что в связи с осуществлением трудовой или иной деятельности административный ответчик не сможет исполнять вышеуказанное административное ограничение, суду не представлено.
Рассматривая требование о продлении ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев, суд исходит из того, что в силу пункта «в» части 1 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести – по истечении трех лет после отбытия наказания. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 административный надзор установлен на срок 3 года, то есть на срок погашения судимости. При изложенных обстоятельствах, суд считает, что оснований для продления ФИО2 срока административного надзора не имеется.
Таким образом, административное исковое заявление отделения полиции № 10 (г. Гаврилов Посад) межмуниципального отдела МВД России «Тейковский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, продлении срока административного надзора подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отделения полиции № 10 (г. Гаврилов Посад) межмуниципального отдела МВД России «Тейковский» к ФИО2 п о дополнении ранее установленных административных ограничений, продлении срока административного надзора удовлетворить частично.
Дополнить ФИО2, <данные изъяты> ранее установленные административные ограничения следующим административным ограничением:
- запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Требование о продлении ФИО2 срока административного надзора оставить без удовлетворения.
Разъяснить поднадзорному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Д.В. Царев
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.