№2а-843/2022
УИД-30RS0014-01-2022-001183-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Астраханская область г. Харабали 10 ноября 2022г.
Харабалинский районный суд Астраханской области в составе
председательствующего судьи Парасотченко М.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Борисовой О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебным приставам-исполнителям Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, ФИО2, врио начальнику отделения - старшего судебного пристава Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО3, УФССП России по Астраханской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным
установил:
ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее по тексту - ООО «СААБ») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО4, УФССП России по Астраханской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, указав, что постановлением судебного пристава-исполнителя Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 от 9 июля 2020г. возбуждено исполнительное производство № отношении должника ФИО5 на основании исполнительного документа №2-675/2017 от 5 мая 2017г. о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «СААБ» задолженности по кредитному договору и судебных расходов в размере 306838,03 руб.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Считает, что судебный пристав-исполнитель Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий.
Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Задолженность должника ФИО5 по состоянию на 22 сентября 2022г. составляет 283817,95 руб.
Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №, предусмотренных ст. 68 Федерального закона от 2 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области совершить все необходимые исполнительные действия и применить современное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №2-675/2017 от 5 мая 2017г.; в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №2-675/2017 от 5 мая 2017г.; дело рассмотреть в отсутствие административного истца.
Определением Харабалинского районного суда Астраханской области от 21 октября 2022г. к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены - судебный пристав-исполнитель Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2, врио начальника - старшего судебного пристава-исполнителя Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО3, исключен из числа участников административного судопроизводства ненадлежащий административный ответчик - старший судебный пристав Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО4
Представитель истца, административные ответчики или их представители, заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и заблаговременно, суд, на основании ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.
На основании ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что 9 июля 2020г. судебным приставом-исполнителем Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО13 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО5 на основании судебного приказа №2-675/2017 от 5 мая 2017г., выданного мировым судьей судебного участка №2 Харабалинского района Астраханской области о взыскании с ФИО5 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по договору № от 19 сентября 2011г. за период с 18 июля 2016г. по 18 апреля 2017г. в размере 303719,43 руб., судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, в размере 3118,60 руб.
Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Требование исполнительного документа в срок для добровольного исполнения не выполнено.
Определением мирового судьи судебного участка №2 Харабалинского района Астраханской области от 12 марта 2020г. произведена замена взыскателя АО «ОТП Банк» на его правопреемника ООО «СААБ» по гражданскому делу №2-675/2017 по заявлению АО «ОТП Банк» к ФИО5 о взыскании задолженности по кредитному договору.
Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области в рамках своих полномочий в период с 9 июля 2020г. по 21 октября 2022г. были направлены электронные запросы в кредитные учреждения, регистрационные органы по установлению имущества должника, на которое возможно обратить взыскание: ЕАТП, ОАО «Консервативный коммерческий банк», Русский Южный Банк, ГИБДД, ПФР, Билайн, ОАО «МегаФон», АО КБ «Агропромкредит», АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), АО «Банк ДОМ.РФ», АО «ВУЗ-Банк», АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхоззбанк», АО «СМП Банк», АО «Экспобанк», АО КБ «Модульбанк», АО КБ «Солидарность», АО «АБ «Россия», АО «Альфа-Банк», АО «БМ-Банк», АО «Почта Банк», АО «Тинькофф Банк», Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (АО), Банк «ТРАСТ» (ПАО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО), ОАО «СКБ-банк», ООО «Хоум кредит энд Финанс Банк», ООО КБЭР «Банк Казани», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», ПАО «Нико-Банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк», ПАО «Банк Зенит», ПАО КБ «Восточный», ПАО РОСБАНК, ПАО «АК Барс» Банк, ПАО «Банк Уралсиб», ПАО «Мособлбанк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», АО «Почта Банк», АО «Тинькофф банк», ПАО «Банк Синара».
Судебному приставу-исполнителю поступили ответы об отсутствии у должника ФИО5 имущества.
Судебному приставу-исполнителю поступили ответы о месте работы должника ФИО5 - ГУП Московский метрополитен служба сбора доходов.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО9 от 6 августа 2020г. с должника ФИО5 взыскан исполнительский сбор в размере 21478,66 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО9 от 6 августа 2020г. ограничен выезд из Российской Федерации должника ФИО5 с 6 августа 2020г., сроком на 6 месяцев, т.е. до 6 февраля 2021г.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО6 от 19 февраля 2021г. обращено взыскание на заработную плату должника ФИО5 в пределах суммы 306838,03 руб., исполнительский сбор в сумме 21478,66 руб., копия которого направлена для исполнения в <данные изъяты> (<адрес>). Удержания производить ежемесячно в размере 50% доходов должника.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО10 от 18 мая 2022г. обращено взыскание на денежные средства должника ФИО5, находящиеся на счетах ПАО Сбербанк на общую сумму 303388,03 руб., исполнительский сбор в сумме 21478,66 руб.
По состоянию на 21 октября 2022г. по исполнительному производству № с должника ФИО5 на счет погашения долга взыскателю перечислена сумма в размере 24030,08 руб., что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету.
В настоящее время исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2
Как следует из ответа ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области от 13 октября 2022г. ФИО5 работает в <данные изъяты> (с апреля 2021 года по август 2022 года). Получателем пенсии и иных социальных выплат органов ПФР не значится (л.д.№).
Должник ФИО5 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> с 25 июля 1991г.
Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем предпринимаются.
В силу ст. 12 Федерального закона №118-ФЗ от 21 июля 1997г. «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно разъяснениям, данным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Поскольку судебным приставом-исполнителем Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, направлено для исполнения работодателю, удержания из заработной платы должника производятся, задолженность по исполнительному производству погашается, то оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебным приставам-исполнителям Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, ФИО2, врио начальника отделения - старшего судебного пристава Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО3, УФССП России по Астраханской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий М.А. Парасотченко
Решение в окончательной форме изготовлено 14 ноября 2022г.
Председательствующий М.А. Парасотченко