Дело №2-776/2023
25RS0002-01-2022-006768-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18.04.2023 г.Владивосток
Ленинский районный суд г.Владивостока в составе: председательствующего судьи Синицына К.В., при секретаре Пахомовой С.И., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования РФ по Приморскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГАО ВО «Дальневосточный федеральный университет»,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с иском, в обоснование требований указав, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-УПФ в г.Владивостоке ему отказано в установлении пенсии, поскольку в специальный стаж не подлежит включению период работы ФИО4 в медицинском центре ДВФУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не подтверждена работа в льготных условиях труда, наименование организации не поименовано в Перечне структурных подразделений медицинского профиля организаций, работа в которых дает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Просит признать данное решение незаконным, обязать ответчика включить в трудовой стаж работу истца в медицинском центре ДВФУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении заявленных требований по доводам и основаниям, изложенным в иске, уточнении иска. Представитель ответчика просила в удовлетворении требований отказать, полагала, что Медицинский центр ДВФУ, не относится к учреждениям, трудовые отношения с которыми могут быть зачтены в специальный стаж (медработники), представил письменный отзыв. Представитель третьего лица исковые требования истца поддержала, просила требования истца удовлетворить в полном объеме.
Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. С учетом требований ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.
Выслушав позиции представителей сторон, исследовав материалы дела, доказательства по делу и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту решения – Закон № 400-ФЗ), согласно которому страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.
Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту решения - Постановление от 16.07.2014 № 665).
В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту решения - Список от 29.10.2002 № 781).
В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено врачам специалистам всех наименований, осуществляющим врачебную деятельность, работающим в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе "Наименование учреждений".
Согласно п. п. 1 и 8 (наименование учреждений) Списка должностей и учреждений от 29.10.2002 г. N 781 к таким учреждениям относятся больницы всех наименований и центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований).
На основании п. 2 (наименование должностей) Списка от 29.10.2002 г. N 781 должность врач анестезиолог-реаниматолог входит в Перечень должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 01 год и 06 месяцев.
Как следует из справки ФГАО ВО «Дальневосточный федеральный университет» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 работает в ДВФУ в должности врача анастезиолога-реаниматолога Отделения анестезиологии, реаниматологии и интенсивной терапии Медицинского центра Дальневосточного федерального университета с ДД.ММ.ГГГГ.
Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Владивостоке в специальный стаж не был включен период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анастезиолога-реаниматолога Отделения анестезиологии, реаниматологии и интенсивной терапии Медицинского центра Дальневосточного федерального университета.
Факт трудовых отношений истца в спорный период и характер работы не оспаривался, а также следует из должности врача анастезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии, реаниматологии и интенсивной терапии Медицинского центра ДВФУ.
При принятии обжалуемого решения, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Владивостоке не учтен, в связи с тем, что на момент рассмотрения обращения ФИО4 об установлении досрочной пенсии, работодателем данный период представлен на общих основаниях, то есть без указания кода льготы. Представитель ответчика настаивает на том, ДВФУ является образовательным учреждением, и его структурное подразделение – медицинский центр, не относится в организации медицинского профиля организации, работа в которых даёт право на назначение страховой пенсии по стрости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
Согласно Уставу ДВФУ, утвержденному приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации 28.12.2018 № 1360, Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточный федеральный университет» является унитарной некоммерческой организацией, созданной для осуществления образовательных, научных, социальных и иных функций некоммерческого характера.
В соответствии с абз.4 п.3.3 Устава ДВФУ, утвержденного приказом Министерства науки и высшего образования РФ от 22.12.2018 №1360, а также пп. 1.1 п.1 Положения входит в состав Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный федеральный университет» в качестве его структурного подразделения, являясь соответственно федеральным учреждением, то есть, учреждением, предусмотренным Списком №781 от 29.10.2002.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что период работы истца в должности врача анастезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии, реаниматологии и интенсивной терапии Медицинского центра ДВФУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, а ответчиком необоснованно принято решения об отказе во включении указанного периода работы истца в специальный стаж.
Однако, в случае наступления на момент подачи истцом заявления ДД.ММ.ГГГГ (в 2021 году) в льготном исчислении 30-летнего трудового стажа, в соответствии с ч.1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ подлежат применению сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19-21 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ, отраженные в приложении № 7 к данному Федеральному закону, согласно которому срок назначения страховой пенсии по старости возникает не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, то есть не ранее чем в 2024 году.
Ни сторонами, ни третьим лицом окончательный расчет стажа истца, с учетом подлежащего включения в него в льготном исчислении периода работы в Медицинском центре ДВФУ, в соответствии со ст.56 ГПК РФ суду не представлен, в связи с чем, с учетом требований приложения № 7 Закона № 400-ФЗ суд не находит оснований для удовлетворения иска о признании решения об отказе в установлении истцу досрочной страховой пенсии, ее назначении истцу с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении искового заявления к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования РФ по Приморскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья К.В. Синицын
Решение суда в окончательной
форме изготовлено 25.04.2023