Копия
Дело №а-7974/2022
УИД №RS0№-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2022 года <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Афанасьевой М.А.,
при помощнике судьи Дробжеве В.С.,
с участием помощника прокурора <адрес> – Щербакова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-7974/2022 по административному исковому заявлению начальника ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО1 к ФИО2, об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО2, о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование заявленных требований, указав, что тот состоит под административным надзором на срок 8 лет, установленный решением Красноглинского районного суда <адрес> от 15.02.2022г., которым на административного ответчика возложены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации.
Ответчик зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако в течение срока административного надзора ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности. Так постановлением заместителя начальника полиции ОП№ (<адрес>) от 19.08.2022г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей; постановлением заместителя начальника полиции ОП№ (<адрес>) от 12.09.2022г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит установить ФИО2, в дополнение к ранее установленным административным ограничениям следующие ограничения: запрет на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрет на посещение массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час., кроме случаев, связанных с работой или учебой.
Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст.270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или ст.12.26 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.4 указанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из разъяснений, содержащихся в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из материалов дела следует, что приговором Кировского районного суда <адрес> от 20.02.2018г. ФИО2, осужден по ч.1 ст.228.1 УК РФ и ч.1 ст.232 УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ, ч.5 ст.74 УК РФ (приговор мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), ст.70 УК РФ к 4 годам 5 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в отношении административного ответчика ФИО2, установлен административный надзор сроком на 8 лет и возложены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Постановлением заместителя начальника полиции ОП№ (<адрес>) от 19.08.2022г. ФИО2, признан виновным в совершении им 10.08.2022г. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей.
Так же постановлением заместителя начальника полиции ОП№ (<адрес>) от 12.09.2022г. ФИО2, признан виновным в совершении им 09.09.2022г. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Таким образом, ФИО2, находясь под административным надзором, совершил в течение одного года два административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, то есть против порядка управления.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных административному ответчику ограничений.
Из материалов дела следует, что административный ответчик характеризуется удовлетворительно, вместе с тем, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Учитывая категорию совершенных административным ответчиком административных правонарушений, данные о его личности, суд считает целесообразным вменение ФИО2, административного ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на озлив; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час., кроме случаев, связанных с работой или учебой.
Вместе с тем, суд приходит к выводу, что установление ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях нецелесообразно и никак не связано с совершенными ФИО2, административными правонарушениями. Доказательств, подтверждающих, что контроль за ответчиком и его исправление невозможны без установления данных ограничений истцом, в нарушение ст.62 КАС РФ, не представлены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО1 к ФИО2, об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить частично.
Дополнить ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на весь период административного надзора, установленного решением Красноглинским районным судом <адрес> от 15.02.2022г., ранее установленные ограничения запретом и ограничением:
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц;
- запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час., кроме случаев, связанных с работой или учебой.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Мотивированное решение составлено судом в совещательной комнате 26.12.2022г.
Председательствующий (подпись) М.А. Афанасьева
Копия верна:
Судья:
Секретарь:
Подлинный документ подшит в материалах дела №а-7974/2022 УИД 63RS0№-57 Промышленного районного суда <адрес>.