Дело № 2а-199/2023 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд в составе председательствующего судьи Толочного А.Н., при секретаре судебного заседания Деминой С.А., рассмотрев административное исковое заявление Центрального банка РФ в лице [Адрес] главного управления Центрального банка РФ к Кредитному потребительскому кооперативу «[ Н ] о ликвидации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Кредитному потребительскому кооперативу [ Н ] о ликвидации.

Требования мотивированы тем что, согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц кредитный потребительский кооператив [ Н ] был зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы [Номер] по [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ], на дату подачи заявления является действующим юридическим лицом. Согласно сведениям, полученным от саморегулируемых организаций, включенных в единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, а также в соответствии с данными государственного реестра кредитных потребительских кооперативов, размещенными на официальном сайте Банка России, КПК [ ... ]» не является членом ни одной из саморегулирующих организаций, зарегистрированных на территории РФ. Ассоциацией [ ... ] была представлена информация о том, что Кооператив является членом СРО [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]. В соответствии с данными ЕГРЮЛ по состоянию на дату подачи административного иска КПК [ ... ] находится в стадии добровольной ликвидации. [ДД.ММ.ГГГГ] Кооперативом проведено внеочередное общее собрание членов КПК [ ... ] По результатам данного собрания учредителями (участниками) Кооператива принято решение ликвидировать КПК [ ... ] При этом срок ликвидации Протоколом внеочередного общего собрания членов КПК [ ... ] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] не определен (определен лишь срок исполнения пайщиками обязательств перед Кооперативом – 1 год). Согласно ответу Кооператива на запрос [Адрес] ГУ Банка России (исх.№ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]), составление ликвидационного баланса, а также установление сроков ликвидации Кооператива будет осуществлено после завершения расчетов с пайщиками Кооператива. Иной информации о ликвидации КПК [ ... ] в адрес [Адрес] ГУ Банка России Кооперативом не представлено. Согласно ответу МИФНС России по [Адрес] (исх.[Номер] дсп), КПК [ ... ] не имеет признаков недействующего юридического лица. В настоящее время КПК [ ... ] не обладает признаками недействующего юридического лица, срок ликвидации Кооператива в установленном законом порядке не определен. Считает, что Кооператив продолжает нарушать требования законодательства о членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка. Учредителями (участниками) Кооператива в соответствии с Протоколом [Номер] общего учредительного собрания членов КПК [ ... ] от [ДД.ММ.ГГГГ] являются: ФИО1, [ФИО 12], ФИО2, [ФИО 13], [ФИО 2], [ФИО 5], [ФИО 1], [ФИО 3], [ФИО 4], ФИО3, [ФИО 8], [ФИО 10], [ФИО 6], [ФИО 7], [ФИО 9]. Из числа указанных лиц действующими участниками (пайщиками) Кооператива согласно реестру пайщиков КПК [ ... ] от [ДД.ММ.ГГГГ] являются: ФИО1, ФИО2, ФИО3, [ФИО 8]. [ФИО 5], [ФИО 11] [ДД.ММ.ГГГГ] вышли из состава участников (пайщиков) кооператива. [ФИО 2], [ФИО 3] [ДД.ММ.ГГГГ] вышли из состава участников (пайщиков) Кооператива. [ФИО 12], [ФИО 13], [ФИО 1], [ФИО 10], [ФИО 6], [ФИО 14], [ФИО 9] [ДД.ММ.ГГГГ] вышли из состава участников (пайщиков) Кооператива. Согласно пунктам 38.1.1, 38.1.2 Устава КПК «[ ... ] ликвидация Кооператива осуществляется по решению общего собрания членов Кооператива, по решению суда по основаниям, предусмотренным ГК РФ и иными федеральными законами и настоящим Уставом.

Просит суд ликвидировать Кредитный потребительский кооператив [ Н ] (место нахождения: [Адрес] ИНН [Номер], ОГРН [Номер]).

Возложить на учредителей Кредитного потребительского кооператива [ ... ]»: ФИО1, паспорт [Номер], место рождения: [Адрес], дата рождения: [ДД.ММ.ГГГГ], адрес регистрации (места жительства): [Адрес]; ФИО2, паспорт [Номер], место рождения: [Адрес], дата рождения: [ДД.ММ.ГГГГ], адрес регистрации (места жительства): [Адрес] ФИО3, паспорт [Номер], место рождения: [Адрес], дата рождения [ДД.ММ.ГГГГ], адрес регистрации (места жительства): [Адрес] ФИО4 паспорт [Номер], место рождения: [Адрес], дата рождения: [ДД.ММ.ГГГГ], адрес регистрации (места жительства): [Адрес]: обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией Кредитного потребительского кооператива [ Н ] предусмотренные ст. 62-64 ГК РФ; назначить ликвидационную комиссию (Ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом; опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о ликвидации Кредитного потребительского кооператива [ Н ] и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации; принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации Кредитного потребительского кооператива [ Н ] после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого Кредитного потребительского кооператива [ Н ]», перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией; выплатить денежные суммы кредиторам Кредитного потребительского кооператива [ Н ] в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения; после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс; представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении Кредитного потребительского кооператива [ Н ]

В судебном заседании представитель административного истца, требования поддержал, просил их удовлетворить, представил пояснения по существу.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Это также презюмируется общепризнанными принципами и нормами международного права, положениями международных договоров Российской Федерации, включая Международный пакт о гражданских и политических правах от 16.12.1966, Конвенцию о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами. Данные права и свободы могут быть ограничены только федеральным законом (часть 4 статьи 15, часть 1 статьи 30, часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, создание, деятельность, реорганизацию и (или) ликвидацию общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", а также Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.09.1997 № 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях", Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 11.08.1995 № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" и др.

На основании п. 1 ст. 3 ФЗ «О кредитной кооперации», кредитный кооператив является некоммерческой организацией.

В соответствии со ст. 76.1 ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации», Банк России является органом, осуществляющим регулирования, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.

Согласно с п.8 ч.2 ст. 5 ФЗ «О кредитной кооперации» Банк России обращается в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях предусмотренных законом.

В соответствии с подп. «г» п.9 ч.3 ст. 5 ФЗ «О кредитной кооперации», в отношении кредитных кооперативов Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива, в том числе, в случае нарушения установленного ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка», членство финансовой организации в саморегулируемой организации, вид которой соответствует виду деятельности, осуществляемому такой финансовой организацией является обязательным в случае наличия саморегулируемой организации соответствующего вида.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ФЗ «О кредитной кооперации» кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка в течение девяноста дней, следующих за днем прекращения своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

Согласно ст. 26 ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка», п.4 ч. 2 ст. 5 ФЗ «О кредитной кооперации», ведение единого реестра саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, реестра кредитных кооперативов осуществляется Банком России. Сведения, содержащиеся в едином реестре саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, а также в реестре кредитных кооперативов размещаются на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с подп.2 п.3 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том числе по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморугелируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

Материалами дела установлено что, Кредитный потребительский кооператив «[ Н ] (место нахождения: [Адрес], ИНН [Номер], ОГРН [Номер]) зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы [Номер] по [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ].

Согласно сведениям, полученным от саморегулируемых организаций, включенных в единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, а также в соответствии с данными государственного реестра кредитных потребительских кооперативов, размещенными на официальном сайте Банка России, КПК [ ... ] не является членом ни одной из саморегулирующих организаций, зарегистрированных на территории РФ.

Ассоциацией [ ... ] была представлена информация о том, что Кооператив является членом СРО «[ ... ]» с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].

В соответствии с данными ЕГРЮЛ КПК [ ... ] находится в стадии добровольной ликвидации.

[ДД.ММ.ГГГГ] Кооперативом проведено внеочередное общее собрание членов КПК [ ... ] По результатам данного собрания учредителями (участниками) Кооператива принято решение ликвидировать КПК [ ... ] Срок ликвидации Протоколом внеочередного общего собрания членов КПК [ ... ] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] не определен (определен срок исполнения пайщиками обязательств перед Кооперативом – 1 год).

Согласно ответу Кооператива на запрос [Адрес] ГУ Банка России (исх.№ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]), составление ликвидационного баланса, а также установление сроков ликвидации Кооператива будет осуществлено после завершения расчетов с пайщиками Кооператива.

Согласно ответу МИФНС России по [Адрес] (исх.[Номер]), КПК [ ... ] не имеет признаков недействующего юридического лица.

Из отзыва административного ответчика – Кооператива следует, что промежуточный ликвидационный баланс принят МИФНС по [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ].

В суд указанные документы представлены не были, как и доказательства того, что административным ответчиком совершаются действия и мероприятия направленные на ликвидацию в установленном законом порядке.

Учитывая, что решение о ликвидации Кооперативом принято [ДД.ММ.ГГГГ], до настоящего времени мер по ликвидации административным ответчиком не принято, Кооператив является действующим юридическим лицом.

Таким образом, доводы административного истца о нарушении Кооперативом требований законодательства нашли свое полное подтверждение.

Характер допущенных нарушений и их последствия являются существенными, что в силу закона и служат основанием для ликвидации административного ответчика.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявленные административным истцом требования в полном объеме. Настоящее решение не препятствует лицам, участвующим в деле, обратиться в суд с заявлением о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в порядке главы 37 КАС РФ при наличии на то правовых оснований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Центрального банка РФ в лице [Адрес] главного управления Центрального банка РФ к Кредитному потребительскому кооперативу [ Н ] о ликвидации, удовлетворить.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив « [ Н ] (место нахождения: [Адрес] ИНН [Номер], ОГРН [Номер]).

Возложить на учредителей Кредитного потребительского кооператива «[ ... ]

ФИО1, паспорт [Номер], место рождения: [Адрес], дата рождения: [ДД.ММ.ГГГГ], адрес регистрации (места жительства): [Адрес]

ФИО2, паспорт [Номер], место рождения: [Адрес], дата рождения: [ДД.ММ.ГГГГ], адрес регистрации (места жительства): [Адрес]

ФИО3, паспорт [Номер], место рождения: [Адрес], дата рождения [ДД.ММ.ГГГГ], адрес регистрации (места жительства): [Адрес]

ФИО4 паспорт [Номер], место рождения: [Адрес], дата рождения: [ДД.ММ.ГГГГ], адрес регистрации (места жительства): [Адрес]

- обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией Кредитного потребительского кооператива [ Н ] предусмотренные ст. 62-64 ГК РФ;

- назначить ликвидационную комиссию (Ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом;

- опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о ликвидации Кредитного потребительского кооператива [ Н ] и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации;

- принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации Кредитного потребительского кооператива «[ Н ]

- после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого Кредитного потребительского кооператива [ Н ] перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией;

- выплатить денежные суммы кредиторам Кредитного потребительского кооператива [ Н ] в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения;

- после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс;

- представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении Кредитного потребительского кооператива [ Н ]

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г.Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: А.Н. Толочный