Дело № 2а-833/2025

УИД: 86RS0021-01-2025-001326-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Югорск 14 января 2026 года

Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Василенко О.В., с участием:

ст. помощника Югорского межрайонного прокурора Дубкова С.Л.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Медниковой Х.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-833/2025 по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Югорску к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по г. Югорску Ч.С.Н. обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на два года.

В обоснование административного иска указал, что ФИО2 осужден:

ДД.ММ.ГГГГ Югорским районным судом ХМАО – Югры по п. Б ч.2 ст. 158, ч.3 ст. 30 – п. Б ч.2 ст. 158, п. Б ч.2 ст. 158 УК РФ с применением ч.2 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 2 месяца условно с испытательным сроком 2 года;

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Югорского судебного района ХМАО – Югры по ч.1 ст. 158 УК РФ с применением ч.1 ст. 70 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в колонии-поселении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ <данные изъяты>. Согласно справке об освобождении судимость ФИО2 в соответствии со ст. 86 УК РФ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Югорску в категории ранее судимый, формально подпадающий под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон № 64-ФЗ).

За истекший период 2025 года, в период срока погашения судимости, ФИО2 привлечен к административной ответственности 9 (девять) раз на основании:

постановлений заместителя начальника полиции по ООП УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.16 КоАП РФ;

постановления мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района г.о.з. Сургут ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ;

постановлениями врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ;

постановлениями мировых судей Югорского судебного района ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Ссылаясь на п.2 ч.3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на два года, одновременно установить следующие ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные ОМВД России по <...> (два) раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика в период с 22.00 часов до 06.00 часов без разрешения органов внутренних дел; запретить выезд за пределы г. Югорска ХМАО – Югры без разрешения органов внутренних дел; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по тем же основаниям, указав, что установление административного надзора на требуемый срок с установлением указанных ограничений будет способствовать профилактике совершения правонарушений и преступлений административным ответчиком. ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, вследствие чего заявлено об установлении ему ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании в целом признал административные исковые требования, однако полагал, что требуемый срок 2 года является чрезмерным. В настоящее время проживает один по адресу: г<адрес>. Он не трудоустроен, получателем пенсии не является, доходов не имеет, живет за счет помощи посторонних людей.

Ст. помощник прокурора Дубков С.Л. в заключении считал заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение старшего помощника прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ).

Статьей 6 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, если отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Югорским районным судом ХМАО – Югры ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. Б ч.2 ст. 158, ч.3 ст. 30 – п. Б ч.2 ст. 158, п. Б ч.2 ст. 158 УК РФ, с применением ч.2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. На основании постановления Югорского районного суда ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, исполнение назначенного наказания определено в колонии-поселении, куда постановлено следовать самостоятельно.

Приговором мирового судьи судебного участка № Югорского судебного района ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ с применением ч.1 ст. 70 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в колонии-поселении. При вынесении приговора обстоятельством, отягчающим наказание, на основании п. А ч.1 ст. 63 УК РФ признан рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы из ФКУ <данные изъяты> по отбытии срока наказания, о чем свидетельствует копия справки №.

Из материалов дела следует, не оспаривалось в судебном заседании, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №);

ДД.ММ.ГГГГ – по ст. 19.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей (постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №);

ДД.ММ.ГГГГ – по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №);

ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №);

ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей (постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №);

ДД.ММ.ГГГГ - по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 530 рублей (постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №);

ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 01 сутки;

ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 03 суток.

Указанное обстоятельство подтверждается и справкой на физическое лицо.

Как следует из рапорта ст. инспектора НОАН ОМВД России по г. Югорску ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, текста административного искового заявления, справки-характеристики УУП ОМВД России по г. Югорску М.Е.О., административный ответчик ФИО2 зарегистрирован и проживает один по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.

По месту отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по ХМАО – Югре ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, после освобождения из мест лишения свободы (ДД.ММ.ГГГГ) в течение 2025 года совершил семь административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, два административных правонарушения – против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ОМВД России по г. Югорску подлежит удовлетворению. С учетом данных о личности административного ответчика, его возраста, суд считает необходимым установление в отношении ФИО2 административного надзора сроком на один год, при этом срок должен быть исчислен со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с положениями Конституции РФ о праве каждого свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ст. 27), Закона № 64-ФЗ предусматривает установление административных ограничений по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. Под местом фактического нахождения понимается избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия – города) либо территория городского или сельского поселения (ст.ст. 1, 4).

Кроме того, устанавливая обязанности поднадзорного лица, Закон № 64-ФЗ предусматривает возможность уведомления поднадзорным лицом органа внутренних дел по месту его фактического нахождения, о выезде к месту фактического нахождения (ст. 11).

Как разъяснено в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", допускается установление поднадзорному лицу запрета пребывать в определённое время суток вне жилого или иного помещения, являющегося местом его фактического нахождения.

Суд полагает возможным установить ФИО2 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица; запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения сотрудников органов внутренних дел, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица; ежемесячно, один раз в месяц являться в орган внутренних дел в населенном пункте по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в день, установленный органом внутренних дел.

Данные ограничения, по мнению суда, направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Правовых оснований для возложения на административного ответчика иных административных ограничений судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Югорску к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на один год, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица;

- запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения сотрудников органов внутренних дел, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица;

- ежемесячно, один раз в месяц являться в орган внутренних дел в населенном пункте по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в день, установленный органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 14.01.2026.

Верно.

Судья Югорского районного суда О.В. Василенко

Секретарь суда Ч.А.С.

Подлинный документ находится

в Югорском районном суде ХМАО – Югры

в деле № 2а-833/2025

УИД: 86RS0021-01-2025-001326-83

Секретарь суда __________________