Дело №2а-419/2025

УИД: 13RS0019-01-2025-000437-25

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Рузаевка 12 мая 2025 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Красновой Натальи Борисовны

при секретаре судебного заседания Емагуловой Альбине Харисовне

с участием в деле:

административного истца - судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

заинтересованных лиц – Межмуниципального управления МВД России «Балашихинское», Межмуниципального управления МВД России «Мытищинское», Главного управления МВД России по Московской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

установил:

судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия (далее - судебный пристав-исполнитель ОСП по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия, судебный пристав-исполнитель) ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами по тем основаниям, что административный ответчик является должником по исполнительным производствам, возбужденным на основании исполнительных документов о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, не являющихся судебным актом. Сумма задолженности по исполнительным документам превышает 10 000 рублей.

Требования исполнительных документов в установленный для добровольного исполнения срок должником не исполнены, сведений о наличии уважительных причин неисполнения содержащихся в исполнительных документах требований должник не представил, от исполнения требований исполнительных документов уклоняется. Должник имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами.

Полагает, что имеются основания для установления временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортными средствами.

Просит установить временное ограничение на пользование должником ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специальным правом в виде управления транспортными средствами до возникновения оснований для отмены такого ограничения - суммы задолженности, не превышающей 10 000 рублей.

Участвующие в деле лица: административный истец - судебный пристав-исполнитель ОСП по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО1; административный ответчик - ФИО2; представители заинтересованных лиц – Межмуниципального управления МВД России «Балашихинское», Межмуниципального управления МВД России «Мытищинское», Главного управления МВД России по Московской области, неявившиеся в судебное заседание, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд пришел к выводу о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся лиц, поскольку неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, их явка не признана судом обязательной.

Исследовав письменные доказательства, суд удовлетворяет заявленные требования по следующим основаниям.

При рассмотрении административного дела судом установлено, что в период с 11 июня по 27 декабря 2024 г. в отношении ФИО2 на основании исполнительных документов о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом в области дорожного движения, не являющих судебным актом и выданных не на основании судебного акта, возбуждено пять исполнительных производства № 313564/24/13020-ИП, 313563/24/13020-ИП, 173694/24/13020-ИП, 164335/24/13020-ИП, 126925/24/13020-ИП.

Исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство № 126925/24/13020-СД, которое ведет судебный пристав-исполнитель ОСП по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО1

Сумма задолженности по вышеуказанным исполнительным производствам, объединенным в сводное производство, по состоянию на 12 марта 2025 г. составляла 10 503 руб. 73 коп.

Копии постановлений о возбуждении всех исполнительных производств были направлены должнику ФИО2 посредством системы электронного документооборота в единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг: 11 июня 2024 г., 6 августа 2024 г.,19 августа 2024 г., 27 декабря 2024 г., все получены и прочитаны им в день отправки.

В постановлениях о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительных документах требований и содержится предупреждение о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения содержащихся в исполнительных документах требований.

В установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительных документов о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должником не исполнены.

Сведения о наличии уважительных причин неисполнения требований исполнительных документов судебному приставу-исполнителю должником не представлены.

Право ФИО2 на управление транспортными средствами категории В, В1(АS) подтверждается водительским удостоверением №, выданным 31 августа 2017 г. на срок до 31 августа 2027 г.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (часть 1 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (часть 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

В ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия (статья 64 Закона об исполнительном производстве) и применять меры принудительного исполнения (статья 68 Закона об исполнительном производстве). Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в сроки, установленные статьей 36 Закона об исполнительном производстве.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель вправе самостоятельно определять объем и последовательность совершаемых исполнительных действий и необходимых мер принудительного исполнения исходя из требований исполнительного документа.

Согласно части 1 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 статьи 67.1 требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 4 статьи 67.1 названного Закона об исполнительном производстве временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в ряде случаев, в частности в случаях, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию (п. 1); если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания (п. 2); если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом (п. 3) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей (п. 4); если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (п. 5).

Из материалов дела следует, что ФИО2 не имеет на праве собственности транспортного средства (л.д.73), с 12 августа 2024 г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности «производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха». Получателем пенсии по инвалидности административный ответчик не значится.

ФИО2 согласно адресно-справочной информации зарегистрирован по месту жительства в <адрес>. Информации о том, что он является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, не имеется.

Сведения о наличии на иждивении ФИО2 лица, признанного в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенка-инвалида, не представлены.

Вместе с тем, как следует из сообщения судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 12 мая 2025 г., в рамках сводного исполнительного производства № 126925/24/13020-СД ФИО2 11 мая 2025 г. перечислены денежные средства в размере 1448 руб. 18 коп., общая сумма задолженности по административным штрафам по состоянию на 12 мая 2025 г. составляет 9055 руб. 55 коп.

Таким образом, поскольку сумма задолженности ФИО2 по исполнительным документам не превышает 10 000 рублей, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, в связи с чем суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований.

От уплаты государственной пошлины при подаче административного иска административный истец был освобожден, заявлений о возмещении судебных издержек, понесенных в связи с рассмотрением административного дела, от лиц, участвующих в деле, не поступило.

Оснований для прекращения производства по административному делу, предусмотренных статьей 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оснований для оставления административного искового заявления без рассмотрения, предусмотренных статьей 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Рузаевскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение суда в окончательной форме принято 13 мая 2025 г.