Дело №2а-4575/2022

64RS0045-01-2022-007484-45

Решение

Именем Российской Федерации

06 сентября 2022 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Гурылевой Е.Ю.,

при ведении протокола секретарем Бакровым А.А.,

с участием помощника прокурора <данные изъяты> района г. <данные изъяты>, представителя административного ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <данные изъяты> района г.Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании бездействия незаконным,

установил:

прокурор <данные изъяты> района г. Саратова, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности исполнить п. 2.2 распоряжения администрации муниципального образования «Город Саратов» №№ от ДД.ММ.ГГГГ «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. <адрес>». Административные исковые требования обоснованы тем, что в рамках программы Переселения граждан г. Саратова из аварийного жилищного фонда полностью расселен и освобожден от прав третьих лиц дом <адрес>. Согласно п. 2.2 распоряжения администрации муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ №№ многоквартирный дом подлежит сносу до 01.07.2016, однако снос не осуществлен.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО8 административные исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО7 возражал против удовлетворения административного иска.

Другие лица, участвующие в деле, в судебном заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9).

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме.

Из материалов дела следует, что распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ №№ в связи с признание многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным, предписано в течение трех месяцев со дня издания распоряжения произвести отселение из занимаемых помещений, произвести снос дома в срок до 01.07.2016.

Стороной административного ответчика в материалы дела представлены муниципальный контракт №0160300003422000016-01 от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по сносу объектов капитального строительства. По результатам выполнения работ ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о приемке выполненных работ.

В силу положений ст.ст. 218, 227 КАС РФ удовлетворение административных исковых требований возможно при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действия (бездействия) и нарушения прав заявителя.

Поскольку на дату подачи административного искового заявления в суд ДД.ММ.ГГГГ распоряжение в части сноса признанного аварийным многоквартирного дома исполнено, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования о признании бездействия администрации муниципального образования «Город Саратов» и возложении обязанности осуществить снос многоквартирного дома, признанного аварийным не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований прокурора <данные изъяты> района г.Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании бездействия незаконным отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 20.09.2022.

Судья Е.Ю. Гурылева