Мотивированное решение составлено 09.01.2023.

№ 2а-3137/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2023 года г. Верхняя Пышма

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шелеповой Е.А.,

при секретаре Балалихиной В.С.,

с участием помощника прокурора Пахмулловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информационных материалов, размещенных на сайте в сети «Интернет» запрещенными к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор г. Верхняя Пышма, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информационных материалов, размещенных на сайте в сети «Интернет» запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявления административный истец указал, что прокуратурой г. Верхняя Пышма на основании ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка соблюдения Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации в сети «Интернет» в части размещения сведений о способах легализации денежных средств, полученных заведомо преступным путем. В ходе проверки с использованием служебного персонального компьютера осуществлен выход в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» на страницу <данные изъяты>/, содержащую в свободном доступе для неограниченного круга лиц информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, а именно: осуществляется наем подельников для осуществления операций снятия наличных средств через банкоматы с карт. Деятельность ведется при отсутствии соответствующей лицензии получаемой в установленном порядке, предусмотренном Федеральным законом РФ № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положением о лицензировании деятельности по разработке, производству, реализации и приобретению в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 № 287, и действуя в нарушение Положения о ввозе в РФ и ввозе из РФ специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежит лицензированию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.03.2000 № 214, Указа Президента РФ № 179 от 22.02.1992 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена». Статьей 159.3 УК РФ предусмотрена ответственность за мошенничество с использованием платежных карт. Таким образом, действующим законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за использование действий по обналичиванию денежных средств с кредитных карт, принадлежащих другим лицам. Действующим законодательством предусмотрена, в том числе, уголовная ответственность за нарушение Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» по ст. 174, 174.1, 205.1 УК РФ. Таким образом, на вышеуказанной интернет-странице допускается размещение информации, которая, воздействуя на волю людей, может способствовать возникновению намерения совершить преступление. В целях предупреждения преступлений, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, информацию, размещенную на обозначенном интернет-сайте необходимо признать информацией, распространение которой в РФ запрещено. Необходимость ограничения доступа к размещенной на указанном сайте информации обеспечит не только защиту интересов неопределенного круга лиц, но и государства в целом. В связи с чем, административный истец просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории РФ.

Административный истец – помощник прокурора Пахмуллова А.В. в судебном заседании на исковых требованиях натаивала.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, сопоставив в совокупности все представленные по административному делу доказательства, суд приходит к следующему.

В ходе прокурорской проверки установлено, что пользователям предоставляется свободный доступ к сайту <данные изъяты> содержащему в свободном доступе для неограниченного круга лиц информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, а именно: осуществляется наем подельников для осуществления операций снятия наличных средств через банкоматы с карт.

Согласно ч.6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 159.3 УК РФ предусмотрена ответственность за мошенничество с использованием платежных карт. Таким образом, действующим законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за совершение действий по обналичиванию денежных средств с кредитных карт, принадлежащих другим лицам. Действующим законодательством предусмотрена, в том числе, уголовная ответственность за нарушение Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» по ст. 174, 174.1, 205.1 УК РФ.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются:1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Статьей 9 Федерального закона N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информационных материалов, размещенных на сайте в сети «Интернет» запрещенными к распространению на территории Российской Федерации, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

требования Прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информационных материалов, размещенных на сайте в сети «Интернет» запрещенными к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории РФ.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья Е.А. Шелепова.