К делу № 2-1148/2023
УИД № 23RS0026-01-2023-001689-78
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст-ца Кущевская Краснодарского края 27 декабря 2023 года
Кущевский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Коробкова И.С.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Юшковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Кущевского сельского поселения Кущевского района Краснодарского края о внесении в ЕГРН сведений о помещении,
установил:
ФИО1, ФИО2, в лице представителя по доверенности С.О.А., обратились в суд с иском к администрации Кущевского сельского поселения Кущевского района Краснодарского края о внесении в ЕГРН сведений о помещении.
В обоснование заявленных требований указывают, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 вступила в наследство по завещанию, на доли в квартире и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, также ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 были подарены доли в квартире и земельного участка, право общей долевой собственности на указанные объекты зарегистрированы в ЕГРН, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 вступил в наследство по завещанию, на доли в квартире и земельный участок расположенные по адресу: <адрес>, право общей долевой собственности на указанные объекты зарегистрированы в ЕГРН, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Из указанных выписок ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на квартиру с кадастровым №, площадью 50,2 кв.м., по адресу: <адрес> видно, что она была поставлена на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ в порядке пункта 4 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости».
ДД.ММ.ГГГГ было проведено РТИ квартиры. После получения технического паспорта, площадь квартиры составила 65,3 кв.м.. Указывают, что площадь квартиры изменилась из-за пристройки лит. а6, которая была холодной, построена еще в ДД.ММ.ГГГГ наследодателем и не входила в общую площадь квартиры.
Из справки БТИ от ДД.ММ.ГГГГ видно, что площадь, пристройка была возведена еще в ДД.ММ.ГГГГ. При жизни умершая не успела воспользоваться правом оформить в упрощенном порядке пристройку к квартире.
Согласно техническому паспорту на квартиру, из ситуационного плана видно, что пристройка расположена в границах земельного участка, который имеет установленные границы расположенного по адресу: <адрес>
Земельный участок с кадастровым № площадью 1938 кв.м. по адресу: <адрес>. имеет вид разрешенного использования для эксплуатации одноэтажного трехквартирного жилого дома. Указанный земельный участок, на котором расположена реконструированная квартира, принадлежит ФИО1, ФИО2 на праве общей долевой собственности.
Истцы обращают внимание, что в настоящее время не могут зарегистрировать учет изменений в квартире путем осуществления реконструкции многоквартирного жилого дома в соответствии с градостроительным кодексом, соответственно и обратиться с заявлением к кадастровому инженеру с просьбой изготовить технический план на квартиру.
С учетом вышеизложенного, просят внести в ЕГРН сведения об изменении характеристик помещения - квартиры по адресу: <адрес> с кадастровым № в части указания площади, изменив её с «50,2 кв.м» на «65,3 кв.м», на основании технического плана, подготовленного кадастровым инженером, указав в резолютивной части решения суда на то, что настоящее решение является основанием для подготовки кадастровым инженером технического плана и основанием для Управления Росреестра внесения в ЕГРН указанных сведений о жилом помещении.
Истцы ФИО1, ФИО2, их представитель С.О.А. в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
В судебное заседание ответчик – представитель администрации Кущевского сельского поселения Кущевского района Краснодарского края не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края, не явились, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело по заявленным требованиям в отсутствие сторон, не явившихся в судебное заседание, по правилам статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам.
Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Из положений пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
По общему правилу право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи (пункт 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из положений абзаца 1 пункта 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Положениями пункта 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В кадастр недвижимости, согласно статье 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости, в силу статьи 13 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.
Основаниями государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», осуществляемого на основании заявления, являются вступившие в законную силу судебные акты.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенных нотариусом Кущевского нотариального округа Краснодарского края М.П.М. за №, №, за ФИО1, зарегистрировано право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, назначение: жилое помещение, общей площадью 50,2 кв.м., в том числе жилой 36,8 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу<адрес> а также 1/2 доли от 1/3 доли земельного участка, площадью 1 938 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес> на землях населенных пунктов, находящихся в ведении Кущевского сельского поселения, предоставленного для эксплуатации одноэтажного трехквартирного жилого дома (л.д. 16, 17).
ДД.ММ.ГГГГ по договору дарения, удостоверенного нотариусом Кущевского нотариального округа Краснодарского края М.П.М., зарегистрированного в реестре за №, ФИО3 перешло право собственности на доли в квартире и земельном участке.
Право собственности ФИО1 на 13/16 доли в праве общей долевой собственности на квартиру и 13/48 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок зарегистрированы в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, записи регистрации №, № соответственно, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-20, 21).
На основании свидетельств о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенных нотариусом Кущевского нотариального округа Краснодарского края М.П.М. за №, №, за ФИО2, зарегистрировано право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, назначение: жилое помещение, общей площадью 50,2 кв.м., в том числе жилой 36,8 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес> а также 1/2 доли от 1/3 доли земельного участка, площадью 1 938 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес> на землях населенных пунктов, находящихся в ведении Кущевского сельского поселения, предоставленного для эксплуатации одноэтажного трехквартирного жилого дома (л.д. 22, 23).
Как следует из выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО2 на 3/16 доли в праве общей долевой собственности на квартиру и 3/48 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок зарегистрированы в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, записи регистрации №, № соответственно (л.д. 24-25, 26).
На кадастровый учет квартира была поставлена ДД.ММ.ГГГГ, с общей площадью 50,2 кв.м., и ей был присвоен кадастровый № (л.д. 19.20, 24-25).
Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в настоящее время общая площадь квартиры с кадастровым №, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 65,3 кв.м. (л.д. 27-30).
Как следует из кадастрового паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ, справки Кущевского районного отделени филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю увеличение площади квартиры произведено в связи с регистрацией текущих изменений (пристройкой в ДД.ММ.ГГГГ литера а6) (л.д. 31, 32).
Согласно ситуационному плану пристройка а6 расположена в границах земельного участка, который имеет установленные границы, расположенного по адресу<адрес>. В результате осуществленной перепланировки, общая площадь квартиры составила 65,3 кв.м. (л.д. 29).
Из сообщения Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира не является объектом капитального строительства, а лишь его частью. Объектом капитального строительства в данном случае является многоквартирный жилой дом. Строительство, реконструкция которого осуществляется на основании разрешения на строительство (пункт 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации). В связи с тем, что пристройка к квартире (реконструкция многоквартирного дома) проведена без получения разрешительной документации на строительство и является самовольной постройкой, то признать право собственности на такую постройку возможно только в судебном порядке (л.д. 33-34).
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
В силу положений части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для получения разрешении на реконструкцию объекта капитального строительства, необходимо предоставление правоустанавливающего документа на земельный участок под зданием многоквартирного дома, а также наличие в ЕГРН сведений о здании многоквартирного дома.
Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). При возведении пристройки увеличивается общая площадь всего здания, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначальных размеров, планировкой и площадью. Таким образом, при изменении первоначального объекта, в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку.
Действующее законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно реконструированного и перепланированного здания в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания. Отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) и согласования участников долевой собственности не является непреодолимым препятствием для признания права лица на сохранение нежилого здания в реконструированном и перепланированном виде, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу абзаца 8 пункта 20 Приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений», сведения о помещении, за исключением сведений о площади помещения и об их местоположении в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод здания или сооружения, в которых расположено помещение.
В случае отсутствия разрешения на ввод здания или сооружения в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимости сведения о помещении, за исключением сведений о его местоположении в пределах этажа здания или сооружения либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения и его площади, указываются в техническом плане также на основании представленных заказчиком кадастровых работ технического паспорта помещения, изготовленного до 1 января 2013 г., или изготовленного до 1 января 2013 г. технического паспорта здания или сооружения, в котором расположено помещение, и (или) утвержденного в установленном федеральным законом порядке акта о приемке в эксплуатацию таких зданий, сооружений.
Отсутствие у истца указанных документов послужило отказом кадастрового инженера в принятии заявки на осуществление кадастровых работ.
Согласно статье 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.
Таким образом, осуществление изменения в сведениях о кадастровом учете здания многоквартирного дома и внесение в ЕГРН и сведений об учете изменений в квартире в части изменения ее площади, а также изготовление технических планов возможно только в судебном порядке.
В силу пункта 6 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет помещений, в связи с изменением их характеристик, расположенных в здании, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных зданий, в случае, если в отношении указанных помещений, ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.
В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
Статьей 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения помещении, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости.
Поскольку на кадастровом учете отсутствует здание многоквартирного дома, истец не может осуществить учет изменений в характеристики принадлежащей ему на праве собственности квартиры в порядке, установленном частью 6 и частью 13 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Положениями части 1 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно подпункту 3 пункта статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лип, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Положениями пункта 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» определено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, представленные истцами доказательства в подтверждение заявленных требований, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1, ФИО2 о внесении в ЕГРН сведений о помещении – удовлетворить.
Внести в ЕГРН сведения об изменении характеристик помещения - квартиры по адресу: <адрес> с кадастровым № в части указания площади, изменив её с «50,2 кв.м» на «65,3 кв.м», на основании технического плана, подготовленного кадастровым инженером.
Настоящее решение является основанием для подготовки кадастровым инженером технического плана и основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости о праве на вышеуказанный объект недвижимости.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Кущёвского районного суда И.С. Коробков