Дело № 2а - 5714/2025

УИД 22RS0065-01-2025-008420-88

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Барнаул 25 сентября 2025 г.

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В.

при секретаре Горячевой А.С.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Вдовиченко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Барнаулу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УМВД России по г. Барнаулу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что 28.04.2020 ФИО1 осужден Павловским районным судом Алтайского края за совершение преступления предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком 3 года 5 месяцев, 21.10.2021 приговором Ленинского районного суда г. Барнаула осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 22.03.2022 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Индустриального районного суда г. Барнаула от 09.03.2022 условно – досрочно на не отбытый срок 1 год 6 месяцев 13 дней. 31.07.2023 по постановлению Павловского районного суда Алтайского края условно –досрочное освобождение отменено, ФИО1 для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев 13 дней направлен в исправительную колонию строгого режима. Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 11.12.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Павловского районного суда Алтайского края от 28.04.2020 (8 лет) за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 29.01.2033 и следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 -00 часов до 06 -00 часов; запрет выезда за пределы Алтайского края. Решение вступило в законную силу. 03.03.2025 ФИО1 поставлен на профилактический учет под административный надзор в ПП «Новосиликатный» ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу по месту жительства: г<адрес>. В период с 18.04.2025 по 22.05.2025 ФИО1 проживал на территории Октябрьского района г. Барнаула, где состоял на профилактическом учете. К уголовной ответственности с момента освобождения ФИО1 не привлекался. Однако, в течение одного года в период административного надзора совершил три административных правонарушения: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 07.05.2025, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 23.05.2025 по двум материалам. Все постановления не обжаловались и вступили в законную силу. Поскольку в период административного надзора в течение одного года ФИО1 совершил три административных правонарушения, одно из которых против порядка управления, два – посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец просит установить дополнительное административное ограничение.

Представитель административного истца ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на заявленных требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен в полном объеме.

Прокурор полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку имеются правовые основания для установления дополнительного административного ограничения.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судом определено о рассмотрении административного дела при имеющейся явке.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приговором Павловского районного суда Алтайского края от 28.04.2020 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 19.06.2020 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором Павловского районного суда Алтайского края от 28.04.2020) к лишению свободы сроком на 3 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 21.10.2020 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором Ленинского районного суда Алтайского края от 19.06.2020) к лишению свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Новоалтайско городского суда Алтайского края от 11.12.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Павловского районного суда Алтайского края от 28.04.2020 (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору, и административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запретить выезд за пределы территории Алтайского края.

03.03.2025 на основании решения Новоалтайского городского суда Алтайского края от 11.12.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ПП «Новосиликатный» ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу с заведением дела административного надзора.

Согласно характеристике ст. инспектора НАОАН ОУУП и ПДН ПП «Новосиликатный» ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО4 следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> ФИО5 и четырьмя малолетними детьми, трудоустроен в ИП «ФИО6» в качестве работника по выполнению строительных работ. Отношения в семье непростые. Жалобы на поведение ФИО1 не поступали. В нарушении общественного порядка замечен не был. Спиртными напитками не злоупотребляет. С лицами, склонными к противоправным действиям, отношения не поддерживает.Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Барнаула от 07.05.2025 (с учетом определения мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Барнаула от 07.05.2025) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (27.04.2025 с 23 часов 04 минуты до 23 часов 14 минут не находился по месту своего жительства).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Барнаула от 23.05.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 100 рублей (22.04.2025 с 22 часов 30 минут до 23 часов 00 минут отсутствовал по месту своего жительства).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Барнаула от 23.05.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов (20.05.2025 с 22 часов 30 минут до 22 часов 50 минут не находился по месту своего жительства).

Указанные постановления вступили в законную силу. Сведений об оплате штрафа не имеется.

Таким образом, установлено, что в период административного надзора ФИО1 в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления.

Привлечение ФИО1 к административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок управления к которым относятся правонарушения, предусмотренные ч. 1, 3 ст. 19.24 КоАП РФ, явились основанием для обращения административного истца в суд с требованиями об установлении дополнительного административного ограничения.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ).

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, из исследованных материалов административного дела установлено, что поднадзорное лицо ФИО1, несмотря на проводимые профилактические меры, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении дополнительного административного ограничения, данные о его поведении, суд считает необходимым дополнить административные ограничения, установленные ФИО1 решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 11.12.2024, административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц (всего три раза в месяц) полагая, что данные меры необходимы и достаточны для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают задачам административного надзора и обеспечат достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Барнаулу удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> края решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 11 декабря 2024 г. административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения

Судья Е.В. Купальцева

Мотивированное решение изготовлено 25.09.2025.