Дело № 2-3737/2025
УИД 03RS0004-01-2025-008413-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 декабря 2025 г. г. Уфа
Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Касимова А.В.,
при секретаре судебного заседания Галлямовой Э.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Управлению по городу Уфа и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об утверждении схем расположения земельных участков и подготовки соглашения о перераспределении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Управлению по городу Уфа и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об утверждении схем расположения земельных участков и подготовки соглашения о перераспределении.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 на основании Договора купли-продажи № б/н от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 643 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Также истцу на основании Договора купли-продажи № б/н от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 643 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
В 2025 г. истцом были получена схема расположения земельного участка, общей площадью 1 499 кв.м. с кадастровыми номерами №.
Истцом ДД.ММ.ГГГГ подано обращение в Территориальный орган Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Уфе об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1 499 кв.м., для заключения соглашения о перераспределении земельного участка.
На указанное обращение поступил ответ Управления по городу Уфе и Уфимскому району № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перераспределении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.
Истцом ДД.ММ.ГГГГ подано обращение в Территориальный орган Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Уфе об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1 499 кв.м., для заключения соглашения о перераспределении земельного участка.
На указанное обращение поступил ответа Управления по городу Уфе и Уфимскому району № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перераспределении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.
Земельные участки в отношении, которых истец просит заключить соглашения о перераспределении имеют следующие характеристики:
- площадь 1499 кв.м. каждый
- территориальная зона М-1.
- вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».
- адрес: <адрес> и <адрес>.
Истец на судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, заранее направил ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель истца на судебное заседание явился о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, исковые требования полностью поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Управления по городу Уфа и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, явку представителя не обеспечил, о причинах не явки суду неизвестно.
Третье лицо Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан на судебное заседание не явилось, о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, явку представителя не обеспечило, причина неявки суду неизвестна.
Третье лицо Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на судебное заседание не явилось, о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, явку представителя не обеспечило, причина неявки суду неизвестна.
Дело рассмотрено при указанной явке в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Информация о движении гражданского дела, даты судебных заседаний своевременно опубликованы на сайте Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан - leninsky.bkr@sudrf.ru.
Изучив и оценив материалы гражданского дела, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истцу ФИО1 на основании Договора купли-продажи № б/н от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 643 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Также истцу на основании Договора купли-продажи № б/н от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 643 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
В 2025 г. истцом были получена схема расположения земельного участка, общей площадью 1 499 кв.м. с кадастровыми номерами №
Истцом ДД.ММ.ГГГГ подано обращение в Территориальный орган Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Уфе об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1 499 кв.м., для заключения соглашения о перераспределении земельного участка.
На указанное обращение поступил ответ Управления по городу Уфе и <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перераспределении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.
Истцом ДД.ММ.ГГГГ подано обращение в Территориальный орган Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Уфе об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1 499 кв.м., для заключения соглашения о перераспределении земельного участка.
На указанное обращение поступил ответа Управления по городу Уфе и Уфимскому району № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Земельные участки в отношении, которых истец просит заключить соглашения о перераспределении имеют следующие характеристики:
- площадь 1499 кв.м. каждый
- территориальная зона М-1.
- вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».
- адрес: <адрес> и <адрес>.
Судом в адрес Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан направлен судебный запрос о предоставлении информации о том, разработан ли проект планировки и межевания в отношении территории, в которой расположенные земельные участки с кадастровыми номерами № и № (л.д.172).
На указанный запрос поступил ответ №/№ от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому на территорию в пределах которой расположены земельные участки с кадастровыми номерами № утверждены:
- проект «Строительство мостовых переходов через <адрес> от <адрес> до р. Дёма в Дёмском районе ГО <адрес> с примыканием к существующей а/д «Р-240» в Уфимском р-н РБ 1 Этап», приказом Министерства строительства и архитектуры РБ от ДД.ММ.ГГГГ №;
- проект планировки жилого района Нижегородка в Ленинском и Советском районах ГО г. Уфа РБ, постановлением Администрации ГО г. Уфа РБ от 17.03.2010г. № (л.д.120).
Судом в адрес Управления по городу Уфа и Уфимскому району направлен запрос о предоставлении заверенных материалов обращения по вх. № №г от 29.04.2025 о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № а также по вх. № № от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №
На указанный запрос поступил ответ № № от ДД.ММ.ГГГГ в виде копии испрашиваемых документов, а именно:
- заявление ФИО1 вх. № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому просит утвердить схему расположения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1499 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок 1г с приложением в виде схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с условным (кадастровым номером № площадью 1499 кв.м., копии выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающей право собственности заявителя на земельный участок с кадастровым номером № копия паспорта, ИНН, СНИЛС, копия отказа Управления по городу Уфа и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №№ от ДД.ММ.ГГГГ;
- заявление ФИО1 вх. № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому просит утвердить схему расположения земельного участка с кадастровым номером № площадью 1499 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок 1е с целью перераспределения с приложением в виде схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с условным (кадастровым номером № площадью 1499 кв.м., копии выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающей право собственности заявителя на земельный участок с кадастровым номером №, копия паспорта, ИНН, СНИЛС, копия отказа Управления по городу Уфа и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №№ от ДД.ММ.ГГГГ.
От представителя истца поступило ходатайство о назначении судебной экспертизы.
В соответствии со ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Определением Ленинского районного суда г. Уфы от 15 сентября 2025 г. по делу назначена судебная экспертиза.
Согласно заключению судебного эксперта №-№ от 07 ноября 2025 г., схемы расположений земельных участков общей площадью 1499 кв.м., соответствуют действующему законодательству Российской Федерации, возможно образование самостоятельных земельных участков, согласно схемам, представленным в материалах гражданского дела, вклиниваний, вкрапливаний, изломанностей границ, чересполосицы на указанных земельных участках не имеются.
Оценивая экспертное заключение №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, суд признает в качестве допустимого и относимого доказательства, поскольку они соответствуют предъявляемым требованиям, экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона РФ «О государственной судебно-экспертной деятельности» на основании определения суда экспертом, имеющим соответствующее образование, предупрежденным в установленном порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Заключение эксперта достаточно аргументированы, выводы эксперта последовательны и непротиворечивы, даны в полном соответствии с поставленными в определении суда вопросами. Выводы эксперта сделаны на основании осмотра жилого помещения с участием сторон.
Доказательств, свидетельствующих о ином размере стоимости устранения недостатков не представлено, каких-либо заслуживающих внимания доводов о недостатках проведённого исследовании, свидетельствующих о его неправильности либо необоснованности, истцом, ответчиком суду не приведено.
В соответствии с п.1 ст. 39.29 ЗК РФ в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган.
Также указанные земельные участки соответствует требованиям к образуемым и измененным земельным участкам, установленные ст. 11.9 ЗК РФ.
В соответствии со п. 3 ст. 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.
В соответствии со п.п 3, п.3 ст. 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;
В соответствии с п.12 ст.39.29 ЗК РФ отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и в отношении которого осуществляется перераспределение, не является основанием для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков. В этом случае заявитель обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельного участка, право собственности на который приобретает заявитель, и обращается с заявлением о государственном кадастровом учете такого земельного участка.
Согласно ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся, установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В силу абз. 2 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (введена Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ вступившим в действие с 01.03.2015) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа осуществляется органом местного самоуправления городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Согласно ст. 11.10 ЗК РФ (введенной в действие с 01.03.2015 Федеральным законом от 23.06.2014 N 171- ФЗ) под схемой расположения земельного участка понимается изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории (п. 1). Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории и иной градостроительной документации (п. 2). Схема расположения земельного участка должна быть утверждена решением органа местного самоуправления, уполномоченного на распоряжение земельными участками.
Согласно части 10 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.
На основании п. 20 «Обзора судебной практики верховного суда Российской Федерации №2 (2019)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019) перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков. Из указанной нормы следует, что для осуществления перераспределения судам необходимо было установить наличие одновременно трех условий:
1) в результате перераспределения границы земельных участков должны приводиться в соответствие с утвержденным проектом межевания территории;
2) целью перераспределения должно служить исключение вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы;
3) размер увеличившегося земельного участка не должен превышать установленные пределы. Все вышеуказанные условия мною соблюдены.
Согласно заключению судебного № от 07 ноября 2025 г., схемы расположений земельных участков общей площадью 1499 кв.м., соответствуют действующему законодательству Российской Федерации, возможно образование самостоятельных земельных участков, согласно схемам, представленным в материалах гражданского дела, вклиниваний, вкрапливаний, изломанностей границ, чересполосицы на указанных земельных участках не имеются.
Указанное экспертное заключение, является полным, мотивированным, аргументированным, основанным на документации и не опровергнуто иными доказательствами. Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется. Эксперт в соответствии со ст. 307 Уголовного Кодекса Российской Федерации уведомлен об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются или вручаются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Исходя из вышеизложенного и принимая во внимание, что схемы расположений земельных участков общей площадью 1499 кв.м., соответствуют действующему законодательству Российской Федерации, возможно образование самостоятельных земельных участков, согласно схемам, представленным в материалах гражданского дела, вклиниваний, вкрапливаний, изломанностей границ, чересполосицы на указанных земельных участках не имеются, право собственности истца на перераспределяемые земельные участки никем не оспаривается, решение об изъятии для государственных и муниципальных нужд в отношении спорных земельных участков не принято, а также, с учётом того, что доказательств обратного ответчиками суду не представлено, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Управлению по городу Уфа и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об утверждении схем расположения земельных участков и подготовки соглашения о перераспределении удовлетворить.
Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан утвердить схему расположения земельного участка путем перераспределения с условным (кадастровым) номером №, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 1499 кв.м., с целью использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан изготовить проект соглашения о перераспределении земельного участка с условным (кадастровым) номером № расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 1499 кв.м., с целью использования «для индивидуального жилищного строительства» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в трёх экземплярах.
Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан утвердить схему расположения земельного участка путем перераспределения с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 1499 кв.м., с целью использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан изготовить проект соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 1499 кв.м., «для индивидуального жилищного строительства» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в трёх экземплярах по ставке 15%.
Данное решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с условным (кадастровым) номером № расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1499 кв.м., «для индивидуального жилищного строительства» в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан (Управление Росреестра по Республике Башкортостан) по следующим координатам:
Данное решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с условным (кадастровым) номером № расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1499 кв.м., «для индивидуального жилищного строительства» в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан (Управление Росреестра по Республике Башкортостан) по следующим координатам:
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.
Судья А.В. Касимов
Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2025 г.