Дело №2-3129/2023
24RS0017-01-2023-002503-28
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
21 сентября 2023 года г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г. Красноярска
в составе председательствующего судьи Терентьевой Л.В.,
при секретаре Чмир А.И.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ стороны заключили договор № на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям принадлежащего на праве собственности истцу земельного участка, расположенного <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. За технологическое присоединение, пунктом 11 договора, предусмотрена плата в размере 550 руб., которая была внесена истцом в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение п. 6 договора, предусматривающего шестимесячный срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению (до ДД.ММ.ГГГГ) ответчиком не исполнены обязательства по технологическому присоединению. На основании изложенного ФИО1 просил обязать ПАО «Россети Сибирь» исполнить обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта (земельного участка), расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в соответствии с условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ, в течение недели со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика в свою пользу неустойку за просрочку исполнения обязательств по договору в размере 27,5 руб. за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического осуществления технологического присоединения объекта истца, а также компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что земельный участок с кадастровым номером № по <адрес> в <адрес> приобрел в <данные изъяты> года. ДД.ММ.ГГГГ заключил с ответчиком договор о технологическом присоединении к электрическим сетям указанного земельного участка, в этот же день внес плату за техприсоединение в размере 550 руб. По истечении установленного договором срока – ДД.ММ.ГГГГ, сетевой организацией не осуществлено технологическое присоединение принадлежащего ему (ФИО1) объекта к электрическим сетям. На неоднократные обращения к ответчику о разъяснении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, последний уведомил о плановом сроке – ДД.ММ.ГГГГ. Дополнив, что в связи с отсутствием электричества лишен возможности осуществления строительства на земельном участке.
В судебном заседании представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не отрицая факт заключения с истцом договора об осуществлении технологического присоединения с, равно как и нарушения сетевой организацией сроков исполнения обязательств по договору, исковые требования не признал, настаивал на отказе в их удовлетворении, ссылаясь на прохождении на расстоянии менее 500 м от земельного участка истца сетей сетевой организации «<данные изъяты>, посредством которых возможно осуществить электрофицирование участка истца, высказывая предположения о возможном отпуске электроэнергии указанной организацией с учетом участка истца.
До судебного заседания стороной ответчика представлен отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым отделом проектирования управления капитального строительства выполнено предпроектное обследование, в результате которого выяснено, что по <адрес> находятся электрические сети, принадлежащие <данные изъяты>. На расстоянии менее 15 м от участка истца проходит <данные изъяты>. Решается вопрос по урегулированию с <данные изъяты> по возможности присоединения через их сети и о внесении изменений в ТУ. С учетом недостатка собственных средств на реализацию обязательств по договору технологического присоединения, а также размера платы за технологическое присоединение по договору, осуществить строительство объектов электросетевого хозяйства в установленные сроки не представляется возможным. Сетевая организация осуществляет все необходимые и возможные действия по исполнению договора, задержка исполнения мероприятий по технологическому присоединению вызвана недостатком финансирования. Одновременно ответчик ходатайствовал о снижении размера договорной неустойки на основании ст. 333 ГК РФ, ссылаясь на тяжелое финансовое положение общества, находя требования истца о взыскании компенсации морального вреда необоснованными, в связи с непредоставлением доказательств, обосновывающих степень физических и нравственных страданий, а заявленный размер компенсации морального вреда – завышенным. На основании изложенного, ПАО «Россети Сибирь» просило в удовлетворении исковых требований о понуждении к исполнению обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения, взыскании неустойки, компенсации морального вреда отказать, в случае удовлетворения требований - установить срок для исполнения обязательств не менее чем 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, установить размер неустойки с учетом положений ст. 333 ГК РФ в размере 300 руб., установить моральный ущерб в размере 500 руб.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.
Согласно положениям п. 1 ст. 26 приведенного ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения (в редакции на момент заключения договора), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.
Как следует из п. 3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
Таким образом, сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании.
Положениями п. 16.3 Правил технологического присоединения определен порядок выполнения сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению.
В силу положений ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 309, 310 ГК РФ).
Согласно ст. 408 ГК РФ обязательство прекращается надлежащим исполнением.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Между ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и ФИО1 (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта «Малоэтажная жилая застройка», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,23 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п. п. 1. - 3. договора).
В соответствии с п. 6. приведенного договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.
Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (п. 5. договора).
Пунктом 7. технических условий № определена точка присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: I точка присоединения: максимальная мощность 15 кВт, линия (0,4) – проектируемая, ячейка ТП – Л-2, ТП – ТП-45-2-11 МУП ЕЭС, линия (3/6/10) – ВЛ 10 кВ ф.45-2, ПС – ПС № «<данные изъяты>» 110/35/10кВ.
В соответствии с п. 10. технических условий, сетевая организация осуществляет организационные мероприятия по подготовке технических условий на технологическое присоединение; обеспечение возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством РФ и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке; осуществляет требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» для электроснабжения объектов заявителя (выполняет проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и согласование со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством), от РУ 0,4 кВ ТП-45-2-11 <данные изъяты> до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя, осуществляет проектирование и строительство ЛЭП 0,4 кВ (способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом), выполняет монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Требования, которые надлежало выполнить заявителю, изложены в п. 11. приведенных технических условий, среди которых: ввод от комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта посредством кабеля или самонесущим изолированным проводом типа СИП; осуществление фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности); разработать проектную документацию в границах земельного участка заявителя согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; при разработке технической документации согласно п. 11.1 настоящих ТУ согласовать ее со всеми заинтересованными сторонами в соответствии с действующим законодательством; после выполнения технических условий – предъявление энергопринимающего устройства представителю сетевой организации для составления акта о выполнении ТУ, акта об осуществлении технологического присоединения, акта допуска прибора учета к эксплуатации и согласования расчетной схемы учета электроэнергии.
Согласно п. 7. договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях; обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности; разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию; составить в электронной форме и разместить в личном кабинете заявителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения; уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете заявителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.
Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Министерства тарифной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями, внесенными Приказом Министерства тарифной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 550 руб., в том числе НДС 20 % в сумме 91,67 руб. (п. 11. договора).
Датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации. Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета (п. п. 15., 24. договора).
ДД.ММ.ГГГГ истцом внесена плата за технологическое присоединение в размере 550 руб., что стороной ответчика в судебном заседании не оспаривалось. Таким образом, договор считается заключенным ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 6 договора, мероприятия по технологическому присоединению подлежали исполнения до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Обращаясь в суд с иском о защите прав потребителей, истец ссылался на неисполнение в установленный договором срок сетевой организацией обязанности по подключению к электрическим сетям энергопринимающих устройств принадлежащего ему объекта недвижимого имущества – земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.
В подтверждение указанных обстоятельств стороной истца представлено постановление УФАС по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что действия ПАО «Россети Сибирь», выразившиеся в неосуществлении мероприятий по технологическому присоединению объекта, принадлежащего ФИО1, в установленный действующим законодательством и договором срок (до ДД.ММ.ГГГГ), являются неправомерными, нарушающими Правила технологического присоединения, и содержат состав административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ. Постановлением ПАО «Россети Сибирь» признано виновным в совершении приведенного административного правонарушения, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 600 000 руб.
Доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении условий договора об осуществлении технологического присоединения на момент рассмотрения дела, ответчиком не представлено и судом при рассмотрении дела не добыто. Факт неисполнения взятых по договору обязательств в судебном заседании представитель ответчика не отрицал, ссылаясь на прохождение вблизи принадлежащего истцу земельного участка сетей сторонней организации, посредством которых возможно осуществить подключение к энергоснабжению участка ФИО1 Дополнив о ведении ответчиком переговоров по данному вопросу, документов подтверждающих указанные обстоятельства не представил, сроки исполнения спорного договора не назвал.
Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что на момент истечения срока исполнения договора – ДД.ММ.ГГГГ мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям сетевой организацией не выполнены, в связи с чем на ПАО «Россети Сибирь» надлежит возложить обязанность по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств находящегося в собственности ФИО1 объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.
Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению взятых по договору обязательств в установленный договором срок, стороной ответчика суду не представлено. Ссылка сетевой организации на отсутствие возможности осуществления строительства новых объектов электросетевого хозяйства в установленные сроки в связи с недостаточность собственных средств, равно как и размера платы за технологическое присоединение по договору, не может служить основанием для освобождения последней от исполнения обязательств, взятых в рамках заключенного с истцом соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения по которому истек более 10 месяцев назад. Сведений о том, что ответчиком предпринимались меры по исполнению заключенного с истцом договора об осуществлении технологического присоединения, вместе с тем последние не удалось завершить в предусмотренный соглашением срок, ПАО «Россети Сибирь» не представлено, вопрос о продлении сроков исполнения договора последним не инициировался. Не представлено ответчиком и доказательств, свидетельствующих о ведении переговоров со сторонней сетевой организацией по вопросу осуществления технологиченского присоединения участка истца к сетям указанной организации с последующим внесением изменений в технические условия.
Как следует из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Исходя из ст. 210 ГПК РФ исполнение решения суда связано с моментом вступления его в законную силу.
По смыслу закона срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случаев, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).
Руководствуясь вышеприведенными нормами, исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая временной период, необходимый для разрешения вопроса об осуществлении технологического присоединения принадлежащего истцу объекта к электрическим сетям, с учетом допущенного нарушения срока исполнения договора (с ДД.ММ.ГГГГ), суд полагает возможным установить для ответчика срок для исполнения возложенных на него обязанностей по договору об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ № в два месяца со дня вступления решения в законную силу.
Разрешая требование о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического осуществления технологического присоединения в размер 27,5 руб. за каждый день просрочки, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Из разъяснений, данных в п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна.
Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).
При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.
Как следует из положений п. 20. заключенного сторонами договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае, если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Установив факт нарушения с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 мес.) ПАО «Россети Сибирь» условий заключенного с ФИО1 договора об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит обоснованным требование истца о взыскании с ответчика неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению.
Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, учитывая, что в рамках заключенного сторонами договора от ДД.ММ.ГГГГ, мероприятия по осуществлению технологического присоединения надлежало исполнить в течение шести месяцев со дня заключения договора – до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), суд находит обоснованными требования истца о взыскании с ответчика договорной неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата вынесения решения суда) в размере 8 442,50 руб., исходя из расчета: 550 руб. х 5% х 307 дней; а также за период с ДД.ММ.ГГГГ (со дня, следующего за днем вынесения решения) по день фактического исполнения обязательств в размере 5%, подлежащую начислению на сумму платы за технологическое присоединение – 550 руб. за каждый день просрочки.
Доводы сетевой организации о несоразмерности штрафной санкции нарушенному обязательству со ссылкой на необходимость применения положений ст. 333 ГК РФ суд оценивает как несостоятельные.
В силу п. 1 ст. 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.
Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.).
При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3,4 статьи 1 ГК РФ).
Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).
Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что уменьшение штрафной санкции (неустойки) производится судом исходя из оценки его соразмерности последствиям нарушения обязательства, однако такое снижение не может быть произвольным и не допускается без представления ответчиком доказательств, подтверждающих такую несоразмерность. При этом снижение штрафных санкций не должно быть произвольным и повлечь выгоду для страховщика, допустившего нарушение обязательства.
Заявляя о применении ст. 333 ГК РФ к требованию о взыскании неустойки, ответчик не привел конкретные доводы, свидетельствующие о наличии исключительных обстоятельств, являющихся основанием дня снижения размера штрафной санкции за нарушение более 10 месяцев обязательств по заключенному с истцом договору о технологическом присоединении по сравнению с установленным договором размером.
Каких-либо исключительных обстоятельств для снижения размера неустойки судом не установлено. Ходатайствуя о снижении неустойки, заявитель на такие обстоятельства не ссылается, ограничившись лишь стандартными и общими фразами о необходимости такого снижения. Приведенные доводы носят формальный характер и не подтверждены какими-либо доказательствами.
При таком положении, суд не находит оснований для снижения размера подлежащей взысканию неустойки на основании ст. 333 ГК РФ, отмечая при этом, что в рассматриваемом случае снижение размера неустойки придет к нарушению прав заявителя на восполнение имущественных потерь в связи с нарушением сетевой организацией обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения.
Разрешая требования о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя, который нашел подтверждение при рассмотрении судом настоящего дела.
Поскольку действиями ответчика, выразившимися в нарушении срока предоставления истцу услуг по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, нарушено право последнего, как потребителя, на своевременное получение энергоснабжения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о причинении ФИО1 морального вреда, в связи с чем в пользу последнего с ПАО «Россети Сибирь» надлежит взыскать денежную компенсацию, размер которой, исходя из принципа справедливости и разумности, с учетом степени вины ответчика и длительности допущенного нарушения – более 10 месяцев, определить в 1 000 руб.
В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также разъяснений, содержащихся в п. 46 вышеприведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденной судом суммы – 4 721,25 руб. (1 000 руб. + 8 442,50 руб. х 50%).
Оснований для снижения приведенной штрафной санкции суд по вышеуказанным основаниям также не усматривает.
Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 руб., исходя из положений ст. 333.19 НК РФ – 400 руб. + 300 руб.
Руководствуясь положениями ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Возложить на ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН №) обязанность по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта «Малоэтажная жилая застройка», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка № к электрическим сетям в соответствии с условиями заключенного с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт <данные изъяты>) договора № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в срок не позднее двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Взыскивать с ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт <данные изъяты>) неустойку за нарушение срока исполнения договора за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 442,50 руб., неустойку за нарушение срока исполнения договора за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения договора, компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб., штраф в сумме 4 721,25 руб.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.
Судья Л.В. Терентьева
Мотивированное решение составлено 27 сентября 2023 года.