50RS0027-01-2025-000594-48

№2а-684/24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2025 года г. Можайск

Можайский городской суд Московской области в составе судьи Беловой Е.В., при секретаре Морозовой А.М., с участием помощника Можайского городского прокурора по поручению от Московского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях МО ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Московской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Московской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2, об установлении административного надзора, указывая, что административный ответчик осуждена ДД.ММ.ГГГГ гола за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 №, п. «в» ч№ Лотошинским районным судом Московской области приговорена к 3 годам лишения свободы условно со штрафом <данные изъяты> рублей, затем постановлением Волоколамского городского суда МО условное осуждение было отменено и ФИО2 направлена для отбывания наказания в колонию общего режима на срок три года, срок отбывания наказания начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что ФИО3 суждена за совершение преступления средней тяжести, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде:

-запрета посещения мест продажи алкогольной продукции: магазинов, кафе, баров, ресторанов, поскольку преступление ею в ДД.ММ.ГГГГ году совершено в состоянии алкогольного опьянения;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23 часов до 06 утра следующего дня за исключением случаев выполнения трудовой функции с целью контроля правоохранительных органов, недопущения ею антиобщественного поведения и оказания исправительного воздействия;

запрещение выезда за установленные судом пределы города Москвы с учетом выбранного ею места жительства после освобождения;

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, учитывая личность осужденной, отсутствие у нее убежденности в необходимости правомерного поведения, склонность к совершению преступлений в целях профилактики рецидива преступлений.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате заседания учреждение извещено, представитель учреждения настаивая на иске, просила суд о рассмотрении дела без своего участия.

Пом. прокурора в целом поддержал заявленные требования административного истца, полагая иск обоснованным.

Административный ответчик в суд не явился, просив суд о рассмотрении настоящего дела в свое отсутствие.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. Положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прямо не предусмотрено рассмотрение дел об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений с обязательным участием лица, в отношении которого подано такое заявление. Суд вправе рассмотреть подобные дела в отсутствие лица, в отношении которого подано такое заявление, если это лицо извещено о месте и времени судебного заседания, не сообщило об уважительных причинах неявки, и его явка не признана судом обязательной.

Суд считает, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

В судебном заседании из пояснений сторон и материалов дела установлено, что ФИО2 за совершение двух эпизодов, предусмотренных п№ районным судом Московской области приговорена к 03 годам лишения свободы условно со с штрафом <данные изъяты> рублей, при этом преступление ею совершено на частной территории в состоянии алкогольного опьянения, при этом на момент совершения данных преступления ФИО2 уже была судима за совершение аналогичного преступления, в качестве отягчающего наказание обстоятельства суд учел ей рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ года Волоколамский городской суд МО отменил ФИО2 условное осуждение, направив ее для отбывания реального лишения свободы в колонию общего режима на три года, срок отбывания наказания начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ года.

Преступление, совершенное ФИО2 в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести.

Конец срока отбывания наказания ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ г., административный истец обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора ДД.ММ.ГГГГ года. При освобождении ФИО2 избрано место жительство в <адрес>

ФИО2 характеризуется администрацией исправительного учреждения отрицательно, как конфликтная, вспыльчивая, неуравновешенная личность, признана злостным нарушителем режима содержания, при этом к исполнению к возложенным на нее трудовых обязанностей и общественной жизни в учреждении ФИО2 относится недобросовестно.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Частью 3 названной статьи предусмотрено, что в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, в частности, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1).

В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в частности разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Разрешение вопроса о количестве явок в орган внутренних дел и целесообразности контроля пребывания поднадзорного лица в жилом помещении в ночное время отнесено к компетенции суда, данный вопрос судом разрешается, исходя из необходимости достижения целей административного надзора - предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из вышеизложенного, положений статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления), установленных судом обстоятельств, степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, данных о личности ФИО2, суд полагает, что административный надзор в отношении последней должен быть установлен на срок три года лет, суд находит административное исковое заявление начальника ИК-5 об установлении административного надзора в отношении нее в целом обоснованным и подлежащим удовлетворению, при этом, суд отмечает, что при изучении приговора 08.12.2020 года усматривается, что преступление ФИО2 совершено ею в квартире ее знакомых, где происходило распитие спиртных напитков, запрет на посещения ею массовых мероприятий ничем не обусловлен. Между тем, категория совершенного ФИО2 преступления, и личность осужденной, должны предусматривать более тщательный контроль за ее поведением после освобождения, в связи с чем, установление ей запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; запрете на выезд за установленные судом пределы территории и обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; также запрет на посещение мест торговли исключительно спиртными напитками, а также кафе, баров и ресторанов, является вполне обоснованным, при это во избежание несоразмерного ограничения права поднадзорного лица на труд, суд полагает запретить ФИО2 выезд за пределы г. Москвы, с учетом избранного ею места жительства после освобождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ и положениями Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

решил:

административный иск ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по МО – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> с избранным ею местом жительства по освобождении по тому же адресу, с установлением ей ограничений в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением исполнения трудовой функции по официальному месту работы;

- запрета на выезд за пределы г. Москвы, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- обязательной явке два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на посещения мест торговли исключительно спиртными напитками, а также кафе, баров и ресторанов, реализующих алкогольную продукцию.

Административный надзор в отношении ФИО2 установить на срок 03 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по месту ее жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении исковых требований об установлении запрета на посещение массовых мероприятий и участие в данных мероприятиях, а также явки на регистрацию четыре раза в месяц - отказать.

Копии настоящего решения вручить лицам, участвующим в деле.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в окончательной форме вынесено 31 марта 2025 года.

СУДЬЯ Е.В. Белова

КОПИЯ ВЕРНА.

РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ.